РЕШЕНИЕ
18 сентября 2026 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Очирова Т.В., при секретаре Норбоевой Д.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Щетинина М.В. в интересах Имронова Ш.И.у. на постановление начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 14.09.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Имронова Шохжахона Илхомжон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Норбоева Д.А. от 14.09.2026 Имронов Ш.И.у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ.
Не согласившись с вынесенным постановлением от 14.09.2026, адвокат Щетинин М.В. обратился в суд с жалобой в интересах Имронов Ш.И.у., в которой просит изменить вышеназванное постановление, заменив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на штраф.
Жалоба мотивирована тем, что начальником ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ при принятии решения о применении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не принято во внимание, что отец Имронова Ш.И.у. - Кадыров И.И. на постоянной основе проживает на территории Российской Федерации, имеет вид на жительство, мать и младший брат последнего также проживают в Российской Федерации. По состоянию здоровья Имронова Ш.И.у. имеет заболевание - <данные изъяты>. Проживая в Российской Федерации, Имронова Ш.И.у. осуществлял трудовую деятельность вместе с отцом, так как самостоятельно, в связи с имеющимся заболеванием, найти работу ему практически невозможно. С учетом изложенного, заявитель полагает, что при принятии решения начальник ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ не мотивировал свое решение о необходимости назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, в постановлении эти обстоятельства не нашли своего объективного отражения. Кроме того, заявитель просит учесть, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения влечет за собой запрет о неразрешении въезда в РФ в течение пяти лет, что негативно скажется на личной и семейной жизни Имронова Ш.И.у., так как он очень привязан к своему отцу в силу имеющегося у него заболевания. Совершение правонарушения последним не повлекло каких-либо серьезных последствий, нарушение не носит системный характер.
Привлекаемое лицо Имронова Ш.И.у., и его защитник Щетинин М.В. в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней доводам. С нарушением согласились, однако просили назначить штраф без назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Денежными средствами для оплаты штрафа в размере 40 000 руб. семья располагает, отец работает по строительству, сам Имронов Ш.И.у. ему оказывает помощь.
Должностное лицо ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Кырмыгенов Б.А. в судебном заседании полагал постановление вынесенным законно, вопрос о возможности назначения наказания в виде штрафа без назначения наказания в виде выдворения за пределы России оставил на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, допросив свидетеля Хужамову С.А., изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Имронов Шохжахон Илхомжон угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан.
14.09.2026 при проверке документов ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ установлено, что Имронов Ш.И.у. въехал на территорию РФ 02.09.2026 через КПП «Иркутск», цель въезда «работа».
Кроме того, Имронов Ш.И.у. в период с 21.09.2023 по 03.06.2026 проживал по адресу <адрес>, имел патент <адрес>, выданный УВМ МВД России по Республике Бурятия от 20.10.2023, срок действия которого истек 19.10.2024, после указанного срока Имронов Ш.И.у. не встал на миграционный учет по месту пребывания.
Таким образом, Имронов Ш.И.у. не выполнил требования миграционного законодательства, допустив нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства установлены миграционным органом 14.09.2026 при проверке у иностранного гражданина документов по адресу: <адрес>.
Совершенное Имроновым Ш.И.у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Имронова Ш.И.у. в совершении административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2026, объяснением Имронова Ш.И.у., изложенным в протоколе об административном правонарушении, рапортом сотрудника УВМ МВД по Республике Бурятия и другими материалами дела.
Оценив предоставленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к верному выводу о наличии в действиях Имронова Ш.И.у. состава вмененного административного правонарушения.
Вместе с тем, суд считает возможным изменить обжалуемое постановление в части назначенного Имронову Ш.И.у. административного наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Федеральным законом от 25.12.2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность суди, органа или должностных лиц, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.
Учитывая, что Имронов Ш.И.у. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, принимая во внимание законопослушное поведение, проживание близких родственников на территории Российской Федерации, наличие у отца Кадырова И.И. вида на жительство в Российской Федерации, состояние здоровья виновного, его молодой возраст, суд считает возможным изменить постановление должностного лица путем замены административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на административный штраф в размере 40 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Руководствуясь 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от 14.09.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Имронова Шохжахона Илхомжон угли, 17.12.2004 г.р., изменить путем замены административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на административный штраф в размере 40 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Прекратить дальнейшее содержание Имронова Шохжахона Илхомжон угли в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия.
На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента получения решения.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0018-01-2026-006047-76