РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баженова Н.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении производства по делу в отношении Махатовой С.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в отношении Махатовой С.С., прекращено в связи с малозначительностью, Махатовой объявлено устное замечание.
В жалобе Комитет по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия (далее Комитет) просит отменить постановление, принять по делу новое решение. Полагает, что отсутствовали правовые основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, указывает, что Махатова грубо нарушила Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 04.04.2023 №233/552 (далее - Порядок проведения ГИА), не приняла никаких мер для предотвращения правонарушения, хотя имела на то возможность, оставив личный мобильный телефон при входе в пункт проведения экзаменов (далее - ППЭ). Несостоятелен вывод мирового судьи об отсутствии существенного нарушения охраняемым общественным интересам.
В судебное заседание представитель Комитета не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Махатова С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Махатовой выполнены в полной мере.
В ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в умышленном искажении результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
С субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Субъект правонарушения - физическое, должностное и юридическое лицо, обязанное соблюдать установленный законодательством РФ в области образования порядок проведения государственной (итоговой) аттестации.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения ЕГЭ по математике базового уровня в аудитории <данные изъяты>,место 5В, в пункте проведения экзамена № на базе МАОУ «СОШ №» г.Улан-Удэ, расположенной по адресу: <адрес> у выпускника Махатовой выявлено наличие мобильного телефона, что является нарушением п.72 Порядка проведения ГИА. Данный факт был зафиксирован актом от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для возбуждения в отношении Махатовой дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении Махатовой С.С. прекращено ввиду малозначительности, от административной ответственности Махатова освобождена, объявлено устное замечание.
С названным выводом не согласно должностное лицо, составившее протокол, просит постановление отменить дело направить на новое рассмотрение.
При рассмотрении жалобы судья не связан ее доводами, а проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо возобновлено.
После истечения срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Доводы жалобы сводятся к необходимости возобновления производства по делу, установления виновности Махатовой, назначения ей наказания, что невозможно за пределами срока давности административного преследования. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.
Следовательно, жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. прекращении производства по делу в отношении Махатовой С.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без удовлетворения, жалобу Комитета без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в установленном законом порядке.
Судья <данные изъяты> Баженова Н.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>