ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 октября 2026 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., рассмотрев заявление Администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГП «Город Нерюнгри» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года на Нерюнгринскую городскую администрацию возложена обязанность принять меры по расселению граждан из аварийного жилья в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Исполнить решение суда к установленному сроку не представилось возможным, в связи с наличием объективных причин, не позволяющих ответчику фактически исполнить решение суда. Постановлением Нерюнгринской городской администрации № 356 от 02 ноября 2016 года многоквартирный жилой дом, где находится предоставленное истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 50 от 27 марта 2019 года срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен до 30 декабря 2022 года. Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 32 от 16 апреля 2026 года вносятся изменения в Постановление Республики Саха (Якутия) № 392 от 26 сентября 2025 года в части этапов и сроков реализации программы, программа реализуется с 2025 года по 01 сентября 2028 года. Ответчиком вынесено постановление в части изменения сроков переселения из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до 01 сентября 2028 года. Указывает, что Нерюнгринская городская администрация заключила девять государственных контрактов на приобретение жилых помещений в строящемся доме, выкуплено строящееся жилое помещение для переселения граждан из жилого помещения. Срок исполнения контракта – 31 декабря 2027 года. Просит предоставить отсрочку исполнения решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года по делу № 2-309/2026 по исковому заявлению прокурора г. Нерюнгри к Нерюнгринской городской администрации, которым на Нерюнгринскую городскую администрацию возложена обязанность принять меры по расселению граждан из аварийного жиля – <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу, до 31 декабря 2027 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Истец Волкова Л.А. представила возражения на заявление Администрации ГП «Город Нерюнгри» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в которых в удовлетворении заявления просит отказать.
Суд, исследовав заявление, письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Аналогичные положения закреплены в ст. 434 ГПК РФ, устанавливающей, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из положений названных выше норм закона, с учетом принципа обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, необходимости соблюдения судом баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможные рассрочка или отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям разумности и справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах Волковой Л.А. к Администрации ГП «Город Нерюнгри» о предоставлении жилого помещения удовлетворено, и постановлено обязать Администрацию ГП «Город Нерюнгри» предоставить Волковой Л.А. в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 54,1 кв.м.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2026 года решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.
21 сентября 2026 года взыскателю Волковой Л.А. выдан исполнительный документ исполнительный лист ФС № об обязании Администрации ГП «Город Нерюнгри» предоставить Волковой Л.А. в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 54,1 кв.м.
Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Предоставление рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Ее предоставление предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции, рассматривая заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения, суд в каждом конкретном случае тщательно оценивает доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Заявитель, обратившийся в суд с требованием о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения.
В заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда Администрация ГП «Город Нерюнгри» указывает, что исполнить решение суда в настоящее время не представляется возможным по объективным причинам, которыми является изменение срока реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», а также заключение государственного контракта на приобретение жилого помещения для истца со сроком исполнения 31 декабря 2027 года.
Действительно, постановлением Нерюнгринской городской администрации № 45-НПА от 30 июля 2026 года «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Нерюнгри» Республики Саха (Якутия) на 2025-2028 года» срок переселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен до 01 сентября 2028 года.
13 июля 2026 года со стороны органа самоуправления заключен государственный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика ООО «СЗ «Сервис-Интегратор», в том числе для переселения многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком исполнения 31 декабря 2027 года.
Так, ст. 210 ГПК РФ предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Оценивая приведенные доводы заявителя о предоставлении отсрочки исполнения решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года в обоснование своей позиции, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исключительные обстоятельства, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, отсутствуют.
Сами по себе указанные заявителем обстоятельства, как основания для удовлетворения заявления должника, не носят действительно исключительный характер и не создают серьезных препятствий к исполнению решения суда. Достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного постановления, в том числе, таких обстоятельств, которые бы препятствовали приобрести для истца Волковой Л.А. иное жилое помещение, материалы дела не содержат, заявителем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлены не были. Принятие же должником мер по исполнению решения суда, выражающихся в заключении государственного контракта, не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026года.
При этом доводы заявителя об изменении срока реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» являлись предметом оценки суда при вынесении решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года, и, не могут быть переоценены в рамках рассмотрения настоящего заявления.
Кроме того, решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года установлено, что срок расселения многоквартирного дома, в котором проживает истец Волкова Л.А. истек более трех лет назад, и, в данном случае, при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя Волковой Л.А., подлежащей обеспечением жилым помещением, а, следовательно, предоставление отсрочки исполнения судебного постановления сроком до 31 декабря 2027 года нарушит гарантированное конституционное право Волковой Л.А. на жилище.
Предлагаемый заявителем срок предоставления отсрочки исполнения решения суда не позволит исполнить судебное постановление в разумные сроки и отдаляет реальную защиту нарушенных прав и интересов взыскателя Волковой Л.А., тогда как указанный срок явно не соответствует целям исполнения решения суда.
Более того, решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2026 года был установлен срок для его исполнения с учетом, как достаточности времени для его исполнения, так и проводимых мероприятий, необходимых для его исполнения и предоставления истцу Волковой Л.А. жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда в рассматриваемой ситуации, в отсутствие наличия обстоятельств, влекущих необходимость предоставления такой отсрочки, не имеется.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Администрации городского поселения «Город Нерюнгри» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов