РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи П.., при секретаре Х., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «А.» об устранении допущенных нарушений требований действующего законодательства путем регистрации организации в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство» и размещения обязательных сведений,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в <адрес> районный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «А.» устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства путем регистрации организации в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство» и размещения в последней обязательных сведений в соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование указал, что прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которого в деятельности ООО «А.» выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.
ООО «А.» является регулируемой организацией в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг по направлениям тепло- и водоснабжения на территории <адрес>, кроме того, данная организация является арендатором муниципального имущества администрации <адрес> муниципального района, в связи с чем участвует в реализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению населения коммунальными ресурсами.
Согласно ч. 19 ст. 7 Закона № лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, изучение ресурсов ГИС ЖКХ показало, что в нарушение требований ч. 19 ст. 7 Закона № ООО «А.» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ как поставщик информации не зарегистрирован, и как следствие, последним в информационной системе не размещена информация, предусмотренная ст. 6 Закона №.
Неразмещение сведений в ГИС ЖКХ способствует дестабилизации ведомственного взаимодействия между уполномоченными органами, искажению фактических данных в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации как пользователями информации в соответствии со ст. 2 Закона №
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства путем регистрации организации в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство» и размещения в последней обязательных сведений в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу
Старший помощник прокурора <адрес> Б. в судебном заседании отказалась от части исковых требований в части регистрации организации в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство», поскольку ООО «А.» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалось в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство», о чем представила заявление в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. В оставшейся части исковые требования поддержала по доводам, в нем изложенным.
В судебное заседание ООО «А.» не явился, извещен надлежащим образом.
Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от истца прокурора <адрес> принят отказ от иска в части регистрации организации в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Заслушав истца, исследовав и оценив их наряду с представленными в материалы дела доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (п. 1 ст. 2).
В силу п. 2 ст. 2 Закона № к субъектам, размещающим информацию в системе, относятся, в том числе, юридические лица.
Согласно ч. 19 ст. 7 Закона № лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № в перечень таких сведений, подлежащих обязательному размещению в системе, и относящихся к предмету деятельности ответчика, как ресурсоснабжающей организации, относятся:
п. 1 - информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
п. 6 - информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
п. 7 - информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
п. 11 - производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;
п. 22 - информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;
п. 24 - информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
п. 27 - информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;
п. 31 - информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
п. 33 - информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
п. 40 - информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
в ходе проведения проверки прокуратурой <адрес>, в нарушение требований ч. 19 ст. 7 Закона № ООО «А.» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ как поставщик информации не зарегистрирован, и как следствие, последним в информационной системе не размещена информация, предусмотренная ст. 6 Закона №.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес ООО «А.» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере информационной заполняемости государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
В ответ на представление прокурора <адрес> ООО «А.» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило о том, что ООО А.» с нарушением требований законодательства ФЗ 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О госсистеме ЖКХ», выразившемся в не размещении необходимой информации предприятием полностью согласны, приняты меры по регистрации в системе ГИС ЖКХ и последующим размещением информации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «А.» зарегистрировалось в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство», о свидетельствует выкопировка с сайта.
Неразмещение сведений в ГИС ЖКХ способствует дестабилизации ведомственного взаимодействия между уполномоченными органами, искажению фактических данных в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации как пользователями информации в соответствии со ст. 2 Закона №.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и организации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ срок в течение, которого необходимо устранить допущенные нарушения, следует определить на срок, предложенный истцом, до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «А.» об устранении допущенных нарушений требований действующего законодательства путем размещения обязательных сведений в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство», удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «А.» (ИHH №, ОГРН №) устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства путем размещения в Государственной информационной системе «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязательных сведений в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.