ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Кемерово 13 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КРФобАП, в отношении Ахметшиной Лилии Олеговны, ***
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено Ахметшиной Л.О. при следующих обстоятельствах.
Ахметшина Л.О., являясь должностным лицом - специалистом по подготовке информации для размещения в ГИС ЖКХ ООО «УК РЭУ №19» (***), осуществляющей лицензионную деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение требований ст.6, п.3 ст.8, ч.4 ст.12 Федерального закона №209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.3.2, 4.1, 7.1, 14.9 главы XI Приказа Минстроя России №79/пр от 07.02.2024 г., не обеспечила в полном объеме размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru подлежащую обязательному размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: перечень работ и услуг, объем предоставляемых коммунальных услуг, информация о размере платы за жилое помещение, сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, что выявлено в ходе прокурорской проверки 02.03.2026 г.
В судебном заседании защитник Ахметшиной Л.О. - Давыдченко М.А., действующий на основании доверенности, вину Ахметшиной Л.О. в судебном заседании не оспорил. Пояснил, что выявленные нарушения устранены, обязательная информация в полном объеме размещена в ГИС ЖКХ, нарушение сроков обусловлено недобросовестными действиями исполнителя по договору оказания возмездных услуг - ИП Степановым Н.А., которому своевременно была представлена вся информация к размещению в ГИС ЖКХ. С учетом изложенного, просил признать нарушение малозначительным либо ограничиться наказанием в виде предупреждения.
Ахметшина Л.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем и в соответствии с положениями ст.25.1 КРФобАП, п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Ахметшиной Л.О.
Суд, заслушав защитника Ахметшиной Л.О., исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.13.19.2 КРФобАП неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно Федерального закона №209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, Система) информацию, определенную приказом Минстроя России №79/пр от 07.02.2024 г. "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383)
Приказом Минкомсвязи России N504, Минстроя России N934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.14 г. N209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Статьей 6 Федерального закона N209-ФЗ от 21.07.2014 г. "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлены виды информации, размещаемой в системе.
Согласно ч.18 ст.7 Федерального закона N209-ФЗ от 21.07.2014 г. лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.8 Федерального закона N209-ФЗ от 21.07.2014 г. поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п.10 ч.3 ст.7 Федерального закона N209-ФЗ от 21.07.2014 г.
Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КРФобАП, и виновность Ахметшиной Л.О. в его совершении подтверждаются исследованными письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.04.2026 г., ответом на прокурорский запрос ГЖИ Кузбасса от 02.03.2026 г., согласно которому в ГИС ЖКХ ООО «УК «РЭУ №19» отсутствует информация, подлежащая размещению, а именно: перечень работ и услуг, объем предоставляемых коммунальных услуг, информация о размере платы за жилое помещение, сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, реестром МКД под управлением ООО «УК «РЭУ №19»; распечаткой сайта ГИС ЖКХ; ответом ООО «УК «РЭУ №19» на требование от 04.03.2026 г., копией приказа от 02.02.2026 г. о назначении Ахметшиной Л.О. на должность специалиста по подготовке информации для размещения в ГИС ЖКХ ООО «УК РЭУ №19»; копией ее должностной инструкции.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности Ахметшиной Л.О. в инкриминируемом ей правонарушении.
Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП.
Суд квалифицирует действия Ахметшиной Л.О. по ст.13.19.2 ч.2 КРФобАП как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел не истек.
При определении вида и размера наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, что следует из объяснений Ахметшиной Л.О.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и необходимым назначить Ахметшиной Л.О. наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ст.13.19.2 ч.2 КРФобАП для должностных лиц, что, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП.
Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КРФобАП, с учетом его характера и установленных судом конкретных обстоятельств его совершения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Ахметшину Лилию Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
Мировой судья Лебедева М.В.