РЕШЕНИЕ
22 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Жамсарановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Базаровой Е.М. на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Базаровой Е.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. № Базарова Е.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» (далее Закон РБ от 05.05.2011г.) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Базарова обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить. Указывает, что в указанном месте отсутствует газон, какие-либо зеленые насаждения, также отсутствуют запрещающие знаки, ограждения или предупредительные элементы.
В судебном заседании Базарова Е.М. и ее представитель по устному ходатайству Базаров Б.Н. доводы жалобы поддержали. Просили изменить наказание на предупреждение, поскольку сумма значительна, а Базарова является многодетной матерью.
Представитель Административной комиссии Октябрьского района по доверенности Цыдыпов С.А., возражал против удовлетворения жалобы, поскольку Базаровой совершено административное правонарушение в виде размещения транспортного средства на газоне, что следует из фотоматериала, вопреки доводам жалобы, территория, имеет ограждение в виде бортового камня, бордюра, что на оспаривается заявителем, участок на имеет твердого покрытия. Вопрос о замене наказания на предупреждение оставил на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) предусмотрено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 1.10 Правил благоустройства территорий ГО Улан-Удэ, утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42 (ред. от 02.07.2025) "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ" предусмотрено, что на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках.
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, Базарова привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 14.36 час. Базарова, будучи собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, разметила принадлежащее ей на праве собственности транспортное средство у <адрес> на газоне, не являющимся элементом автомобильной дороги.
Вина Базаровой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 вышеназванного закона подтверждается фотоматериалом полученным посредством специального технического средства «Дозор-МП», имеющего идентификатор №, поверенное в установленном порядке, на которых зафиксировано положение транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, пояснениями Базаровой и ее представителя Базарова, не оспаривавших факт расположения транспортного средства на газоне. Кроме того, из представленного в дело заявителем, а также представителем административного органа фотоматериала, также следует, что данный участок земли действительно имеет бортовой камень, отсутствует твердое покрытие, имеется травянистая растительность.
Таким образом, указанным специальным техническим средством был зафиксирован факт парковки ТС, собственником которого является Базарова, на газоне. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения техническое средство являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют. Не доверять результатам технического средства, работающего в автоматическом режиме, не имеется.
Довод жалобы об отсутствии доказательств автоматической работы комплекса «Дозор-МП» подлежат отклонению, ввиду следующего.
Суду представлены приказ «Об утверждении формы маршрутного листа при осуществлении автоматической фото-и видеофиксации нарушений в сфере благоустройства программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-МП» №03-од от 03.06.2025, приказ №.1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении установок на автомобилях МКУ «Автотранспортное управление», закрепленных за Управлением административного контроля Комитета муниципального контроля Администрации г.Улан-Удэ, автомобильных держателей для планшета программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-МП», Акт установки автомобильного держателя для планшетов для дальнейшей установки на него программно-аппаратного комплекса Дозор – МП с заводским номером № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> с г/н №, маршрутного листа автомобиля <данные изъяты> с г/н № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в том числе <адрес>.
Таким образом, представленные документы, фотоматериалы, свидетельствуют об автоматическом режиме функционирования программного комплекса, и учитывая, что вмененное Базаровой административное правонарушение было зафиксировано программно-аппаратным комплексом "Дозор-МП", который относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, составление протокола об административном правонарушении являлось не обязательным.
Из фотоматериалов, имеющихся в оспариваемом постановлении, следует, что территория, на которую был помещен автомобиль Базаровой, имеет газонные бордюрные ограждения, отделяющие место озеленения от проезжей части и препятствующие движению по нему транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении вопроса о замене наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, имущественное положение Базаровой, являющейся многодетной матерью, оценивая последствия совершенного административного правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.3 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, что является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам законности и неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Базаровой Е.М. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф на предупреждение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья <данные изъяты> Баженова Н.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>