К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2137/2026 ~ М-1955/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Наумова Анна Викторовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
21.08.2026
Решение
28.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2026 года.

УИД 04RS0021-01-2026-005172-20

Адм. дело 2а-2137/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2026 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., с участием прокурора Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятияадминистративное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия к Лизуновой Л.В. об установлении административного надзора, установил:

В суд обратился врио начальника ФКУ Исправительная колония № 7 УФСИН России по РБ Ширбаев Д.В., требуя установить в отношении Лизуновой Л.В. административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с совершением преступления, имеющего высокую общественную опасность.

В обоснование требований указано, что Лизунова Л.В. осуждена 25 апреля 2024 года по УК РФ. С учетом положений ч.3 ст. 69, ч. 3,4 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 3 года. Постановлением от 31 марта 2025 года Лизунова Л.В. переведена для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. Начало срока наказания 25 ноября 2024 года, конец срока наказания 19 февраля 2027 года. Лизунова Л.В. осуждена за преступления террористического характера и экстремистской направленности. За период отбывания наказания осужденная характеризуется отрицательно, имеет четыре взыскания, поощрений не имеет, в учреждении состоит на профилактическом учете как изучающая, пропагандирующая, исповедующая либо распространяющая экстремистскую идеологию, как склонная к членовредительству.

В судебном заседании представитель ФКУ Исправительная колония № 7 УФСИН России по РБ Пантелеева Н.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании Лизунова Л.В., находящаяся в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не возражала против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора, при этом выразила несогласие с количеством явок для регистрации в орган внутренних дел, указав на их чрезмерно большое количество.

Прокурором Михалевой Т.С. дано заключение об обоснованности исковых требований об установлении административного надзора, по мнению прокурора в отношении административного истца возможно установление меньшего количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Михалевой Т.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3Закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 УК РФ.

Судом установлено, что Лизунова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ... по приговору от 25 апреля 2024 года, вступившему в законную силу 25 ноября 2024 года.

Приговором от 25 апреля 2024 года Лизунова Л.В. признана виновной в совершении преступлений, представленных УК РФ. По УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 2 года, по УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии с УК РФ назначено Лизуновой Л.В. по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием в воспитательной колонии, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 3 года.

Лизунова Л.В. прибыла в ... 06 июня 2025 года из ....

Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденную, последняя за период отбывания наказания поощрений не имеет, находясь в допустила 4 нарушения УПОН, имеет четыре взыскания в виде выговоров (от 08 августа 2024 года за умышленные действия, угрожающие собственной жизни и здоровью, от 08 августа 2024 года за невыполнение команды «Подъем», от 26 ноября 2024 года за невыполнение законных требований сотрудника, от 26 ноября 2024 год за невыполнение команды «Подъем». Взыскания погашены в установленном законом порядке. В нарушений не допускала. В период отбывания наказания в распорядок дня соблюдала с трудом, разовые требования и поручения сотрудников администрации выполняла, но требуется постоянный контроль со стороны сотрудников. Поведение Лизуновой Л.В. нестабильное, трудно прогнозируемое, характер взаимоотношений с сотрудниками и другими осужденными требует непрерывного контроля. По характеру неуверенная в себе, легкомысленная, эмоционально неустойчивая. Особенностью личности является замедленность реакции на происходящее, низкая находчивость, склонность к консерватизму, аутичность, длительность переживаний, склонна к демонстративно – шантажному поведению.

Находясь в на основании протокола № ... от 09.04.2024 Лизунова Л.В. была постановлена на профилактический учет, как склонная к суициду и членовредительству, так как были выявлены акты аутоагрессии в анамнезе. На основании протокола № ... от 12.04.2024, поставлена на профилактический учет, как склонная к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, так как совершила преступления предусмотренные УК РФ ( ). Находясь в на основании протокола №... от 06.03.2025 была поставлена на профилактический учет как изучающая, пропагандирующая, исповедующаялибо распространяющая экстремистскую идеологию, так как совершила преступления, предусмотренные статьями УК РФ. В поставлена на 3 вида профилактического учета: как склонная к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, как изучающая, пропагандирующая, исповедующая либо распространяющая экстремистскую идеологию, как склонная к суициду и членовредительству.Содержится в обычных условиях отбывания наказания.На меры воспитательного воздействия реагирует адекватно, из индивидуально-воспитательных бесед правильные выводы делает. Принимает участие в работах по благоустройству территории отряда и учреждения на основании ст. 106 УИК РФ. Является членом кружка декоративно-прикладного изобразительного искусства « », членом кружка оздоровительной гимнастики « », литературного кружка « », кружка художественной самодеятельности « ». Криминально не заражена, идеи криминальной субкультуры не поддерживает, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, православную молельную комнату, общие собрания осужденных.Имеет средне-специальное образование, в 2025 году окончила по специальности « », к учебе относилась добросовестно, замечаний преподавателей не имела. Трудоустроена с 23.06.2025 на основании Приказа № ... на должность , к работе относится добросовестно, замечаний от мастеров швейного производства не имеет. Семейное положение: в браке не состоит, детей не имеет.Социально-полезные связи поддерживает путем почтовой переписки, телефонных переговоров с матерью ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестрой ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими в .... Внешне опрятна, аккуратна. Спальное место и личные вещи содержит в чистоте и порядке. Бережно относится к вещевому имуществу. Санитарно-бытовые требования и меры пожарной безопасности соблюдает. Вину в совершенном преступлении признала, раскаивается. Иск по приговору суда в виде процессуальных издержек в размере 94090 руб. взыскан в полном объеме. В связи с ранее допущенными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания меры уголовного наказания в виде лишения свободы характеризуется отрицательно.

С характеристикой Лизунова Л.В. в судебном согласилась.

Исходя из названных выше положений закона, в отношении Лизуновой Л.В. должен быть установлен административный надзор, поскольку она освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершениетяжкого преступления, предусмотренного УК РФ.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц,указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что тяжкое преступление Лизуновой Л.В. совершено до достижения ею возраста восемнадцати лет, в соответствии с пунктом "в" статьи 95 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия ею лишения свободы.

Принимая во внимание указанные выше нормы закона, с учетом характеристики административного ответчика Лизуновой Л.В., тяжести совершенных ею преступлений, и обстоятельств их совершения, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Лизуновой Л.В.на 3 года,за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные характеризующие личность ответчика, ее поведение в период отбывания наказания.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым и целесообразным в целях предупреждения совершения преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ответчика обязанность два разав месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; достаточных оснований для установления обязанности являться 4 раза в месяц суд не усматривает, характер и тяжесть совершенных преступлений в качестве таковых суд не находит.

Суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возложении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с совершением преступления, имеющего высокую общественную опасность.

При определении указанных видов административных ограничений, суд исходит из характера совершенных преступлений, обстоятельств их совершения и данных о личности административного ответчика.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 298 п.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФКУ Исправительная колония № 7 УФСИН России по РБ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Лизуновой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- обязать Лизунову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Лизуновой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия

    ИНН 0323033941КПП 032601001ОГРН 1020300963429

Административный ответчик

  • Л. Л. В.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 11:29

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:40

    Передача материалов судье

  3. 17:24

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:24

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 15:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  7. 15:05

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:41

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства