РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатьевой В.Е., с участием представителя истца Сафроновой А.Ю., действующей на основании доверенности № 02-13/25 от 09.01.2025, представителя ответчика адвоката Антоновой Т.Г., действующей на основании ордера * от дата , рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области к Лобасевой Татьяне Степановне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа Сахалинской области обратилась в суд с исковым заявлением к Лобасевой Т.С. с вышеуказанным требованием, указав в обоснование иска, что жилое помещение, расположенное по адресу: * является муниципальным, предоставлено Лобасевой Т.С. в пользование на основании договора социального найма от 16.10.2009. По состоянию на 17.02.2026 года за Лобасевой Т.С. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В ходе проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении, в целях обследования жилого помещения и проверки соблюдения правил проживания установлено, что Лобасева Т.С. в предоставленной квартире не проживает длительное время.
На момент проверки ответчик представителям администрации двери не открыла, задолженность по оплате коммунальных услуг не погасила. На входной двери для Лобасевой Т.С. было размещено объявление о необходимости явиться в жилищный отдел администрации Поронайскорго муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг. Описанные обстоятельства отображены в актах осмотра жилого помещения от 13.02.2026 и 01.04.2026 года.
Истец, будучи собственником муниципального жилого помещения и наймодателем по договору найма спорного жилого помещения, просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *, для проведения осмотра жилого помещения и проверки соблюдения правил содержания и пользования жилым помещением.
Определением суда от 06.04.2026 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Л.С.М. и его законные представители Сафонова Е.А. и Кисленко А.А., которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что отражено в телефонограмме.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил суд об удовлетворении исковых требований.
Ответчик Лобасева Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, конверт возвращен за истечением срока хранения.
На основании ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката Антонову Т.Г. в качестве представителя ответчика, которая с заявленными исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что ей неизвестны причины (основания), по которым ответчик не предоставляет доступ в квартиру. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика и третьих лиц.
Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр.
Как следует из п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр. (далее – Правил), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).
В силу требований пункта 2 Правил правом пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.
Согласно пункту 4 Правил наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме в соответствии с частью 2 статьи 61 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что Лобасева Т.С. на основании договора социального найма жилого помещения * от 16.10.2009 является нанимателем квартиры № *.
В соответствии с п.п.б. п.8 данного договора наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Согласно выписке из финансово – лицевого счета в вышеуказанной квартире зарегистрирован наниматель жилого помещения Лобасева Т.С. с 30.12.2009 и ее сын Л.С.М., дата года рождения, с 07.12.2010.
Решением Поронайского городского суда от 14.02.2013 Лобасева Т.С. лишена родительских прав в отношении сына Л.С.М..
На основании постановления администрации МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области * от дата , распоряжения отдела образования МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области * от дата опекунами Л.С.М. назначены Сафронова Е.А. и Кисленко А.А..
На входной двери спорной квартиры было размещено объявление, в котором Лобасевой Т.С. предлагалось явиться в администрацию Поронайского муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг и допуске представителя наймодателя в квартиру для её осмотра.
Из актов осмотра жилого помещения от 13.02.2026 и 01.04.2026, составленного экспертами жилищного отдела Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области следует, что провести осмотр жилого помещения оказалось невозможным, поскольку наниматель квартиры Лобасева Т.С. в квартире отсутствовала, входная дверь квартиры была заперта, отсутствует дверной глазок, на неоднократный стук двери не открыла. Со слов соседки из квартиры № *, соседи из квартиры № * давно не проживают в этой квартире, шумные компании в ней не собираются.
Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение по назначению не используется.
Из карточки расчетов за период с 30.12.2012 по 16.02.2026 МУП «ПКК-1» по лицевому счету по адресу: *, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет *..
Из карточки расчетов за период с 31.03.2019 по 31.01.2026 МУП «Управдом» по лицевому счету по адресу: *, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет *..
В силу пп. и, п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
На момент рассмотрения дела судом доступ для осмотра жилого помещения ответчиком истцу не был предоставлен, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.
Письменные уведомления (объявления), размещенные на входной двери квартиры, ответчик проигнорировал, в судебное заседание для рассмотрения дела по существу не явился, не предоставил письменных возражений на заявленные исковые требования, то есть вновь проигнорировал необходимость решения вопроса о предоставлении доступа в спорную квартиру специалистам Администрации Поронайского муниципального округа для осмотра на предмет технического и санитарного состояния квартиры, тогда как в силу приведенных выше норм закона, он обязан обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение.
Учитывая вышеизложенное, требования истца о возложении обязанности на ответчика обеспечить специалистам Администрации доступ в спорную квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда – в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области к Лобасевой Т.С. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения – удовлетворить.
Возложить на Лобасеву Т.С. обязанность обеспечить доступ специалистам Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области в жилое помещение, расположенное по адресу: *, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2026 года.
Судья Поронайского городского суда И.В. Венек