РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О., с участием представителя ответчика адвоката Антоновой Т.Г., действующей на основании ордера * от дата , рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области к Кучерову Н.Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа Сахалинской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кучерову Н.Б. с вышеуказанным требованием, указав в обоснование иска, что жилое помещение, расположенное по адресу: * является муниципальным, предоставлено Кучерову Н.Б. в пользование на основании договора социального найма * от 23.12.2015. По состоянию на 29.02.2026 года за Кучеровым Н.Б. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В ходе проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении, в целях обследования жилого помещения и проверки соблюдения правил проживания установлено, что Кучеров Н.Б. в предоставленной квартире не проживает длительное время.
На момент проверки ответчик представителям администрации двери не открыл, задолженность по оплате коммунальных услуг не погасил. На входной двери для Кучерова Н.Б. размещались объявления о необходимости явиться в жилищный отдел администрации Поронайскорго муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг 18.02.2026; 11.03.2026; 10.04.2026 и 13.04.2026. Описанные обстоятельства отображены в актах осмотра жилого помещения от 18.02.2026; 11.03.2026; 10.04.2026 и 13.04.2026 г.г..
Истец, будучи собственником муниципального жилого помещения и наймодателем по договору найма спорного жилого помещения, просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *, для проведения осмотра жилого помещения и проверки соблюдения правил содержания и пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил суд об удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, каких-либо ходатайств не поступило.
Ответчик Кучеров Н.Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, конверт возвращен за истечением срока хранения.
На основании ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката Антонову Т.Г. в качестве представителя ответчика, которая с заявленными исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что ей неизвестны причины (основания), по которым ответчик не предоставляет доступ в квартиру. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика.
Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр.
Как следует из п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. */пр. (далее – Правил), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).
В силу требований пункта 2 Правил правом пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.
Согласно пункту 4 Правил наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме в соответствии с частью 2 статьи 61 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что Кучеров Н.Б. на основании договора социального найма жилого помещения * от 23.12.2015 является нанимателем *.
В соответствии с п.п. б. п. 8 данного договора наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Согласно выписке из финансово – лицевого счета в вышеуказанной квартире зарегистрирован наниматель жилого помещения Кучеров Н.Б. с 02.02.2016.
Из актов осмотра жилого помещения от 18.02.2026; 11.03.2026; 10.04.2026 и 13.04.2026, составленного экспертами жилищного отдела Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области следует, что провести осмотр жилого помещения оказалось невозможным, поскольку наниматель квартиры Кучеров Н.Б. в квартире отсутствовал, входная дверь квартиры заперта, на неоднократный стук двери не открыл. Со слов соседки из квартиры № *, установлено, что сосед Кучеров Н.Б. в своей квартире не проживает больше года, выехал, но куда неизвестно. Почтовый ящик для квартиры № * полон почтовой корреспонденции, которую адресат не получает.
На входной двери спорной квартиры после каждого посещения были размещены объявления, в которых Кучерову Н.Б. предлагалось явиться в администрацию Поронайского муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг и допуске представителя наймодателя в квартиру для её осмотра.
Кучеров Н.Б. в администрацию Поронайского муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг так и не явился, на момент рассмотрения дела задолженность по оплате не погасил.
Из карточки расчетов за период с 01.01.2012 по 17.02.2026 ООО «ЖХ «Бумажник» по лицевому счету по адресу: *, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, сумма которой составляет *..
Из карточки расчетов за период с 01.01.2012 по 17.02.2026 МУП «ПКК-1» по лицевому счету по адресу: *, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет *..
Согласно сообщению ПАО «Сахалинэнерго» от 15.04.2026 года по квартире № * введен режим ограничения подачи электроэнергии с 26.05.2025 года.
20.02.2026 года Администрацией Поронайского муниципального округа Сахалинской области была направлена претензия в адрес Кучерова Н.Б., в которой было указано на наличие задолженности по оплате жилищно – коммунальный услуг и за найм жилого помещения, с указанием суммы задолженности и установления срока погашения образовавшейся задолженности. Предлагалось явиться в Администрацию для урегулирования вопроса в досудебном порядке.
Данная претензия получена 24.02.2026, что подтверждается отчетом об отправлении.
Из справки на лицо по учётам СООП в отношении Кучерова Н.Б. следует, что 12.07.2024 года им было совершено правонарушение квалифицируемое ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте (по *) в состоянии алкогольного опьянения). После этой даты сведений о месте нахождения Кучерова Н.Б. не обнаружено.
Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение по назначению не используется длительное время.
В силу пп. и, п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
На момент рассмотрения дела судом доступ для осмотра жилого помещения ответчиком истцу не был предоставлен, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.
Письменные уведомления (объявления), размещенные на входной двери квартиры, ответчик проигнорировал, в судебное заседание для рассмотрения дела по существу не явился, не предоставил письменных возражений на заявленные исковые требования, то есть вновь проигнорировал необходимость решения вопроса о предоставлении доступа в спорную квартиру специалистам Администрации Поронайского муниципального округа для осмотра на предмет технического и санитарного состояния квартиры, тогда как в силу приведенных выше норм закона, он обязан обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение.
Учитывая вышеизложенное, требования истца о возложении обязанности на ответчика обеспечить специалистам Администрации доступ в спорную квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда – в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Кучерова Н.Б. в бюджет Поронайского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области к Кучерову Н.Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения – удовлетворить.
Возложить на Кучерова Н.Б. обязанность обеспечить доступ специалистам Администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области в жилое помещение, расположенное по адресу: *, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кучерова Н.Б. (паспорт *, выдан УМВД России по Сахалинской области дата ) в бюджет Поронайского муниципального округа государственную пошлину в размере * рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16 июня 2026 года.
Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек