ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Кемерово 28 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КРФобАП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибград», ***
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено ООО «Сибград» при следующих обстоятельствах.
ООО «Сибград» (***) в срок до 30.05.2026 года не выполнило законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный земельный надзор - Отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу об устранении нарушений земельного законодательства №*** г., а именно, о прекращении использования земельного участка с кадастровым номером *** при отсутствии законных оснований, чем нарушены требования ст.тст.25,26 Земельного кодекса РФ.
Законный представитель ООО «Сибград» С.В. Баранов, будучи извещенным заблаговременно судебной повесткой, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Защитник ООО «Сибград» - Шушуев А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспорил, просил учесть, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается прилагаемым к протоколу фотоматериалом от 29.06.2026 г.
Суд, рассмотрев дело в соответствии со ст.25.4 КРФобАП, п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», в отсутствие законного представителя привлекаемого лица, заслушав защитника, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Положениями ст.19.5 ч.25 КРФобАП установлена административная ответственность для юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный земельный надзор.
Согласно ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 КРФобАП, и вина ООО «Сибград» в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №11*** г., фотоматериалом с места правонарушения от 29.06.2026 г., копией претензии ООО «СК Град» в адрес ООО «Сибград» об освобождении земельного участка *** и ответом на нее ООО «Сибград», предписанием об устранении нарушений земельного законодательства №*** г. со сроком исполнения до 30.05.2026 г., заданием от 01.06.2026 г. о проведении выездного обследования земельного участка ***, и заключением по его результатам от 09.06.2026 г. с прилагаемыми план схемами, фототаблицей, актом от *** о выявлении нарушений, ответом ООО «СК Град» от 10.06.2026 г. на запрос Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу с прилагаемым актом выездной плановой проверки инспекции Госстройнадзора Кузбасса от 15.08.2024 г.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности ООО «Сибград».
Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Оснований сомневаться в законности и соблюдении уполномоченным должностным лицом порядка проведения проверки, в результате которой выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 КРФобАП, у суда не имеется.
Действия ООО «Сибград» суд квалифицирует по ст.19.5 ч.25 КРФобАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный земельный надзор.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КРФобАП вина юридического лица признается в том случае, если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Ответственность юридического лица возможна только в случаях, если она прямо предусмотрена в конкретных составах.
Как полагает суд, в ходе рассмотрения дела не получено доказательств того, что неисполнение законного предписания вызвано обстоятельствами, не зависящими от ООО «Сибград» и объективно являющихся непреодолимыми, либо при наличии непредвиденных препятствий, находящихся вне законодательства, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства и проведение мероприятий по исполнению требований закона.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел не истек.
Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.25 ст.19.5 КРФобАП в виде административного штрафа, определяя размер данного вида наказания, с применением положений ч.2 ст.4.1.2 КРФобАП, поскольку установлено, что ООО «Сибград» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, и что обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП.
Оснований для применения положений ст.4.1.1 КРФобАП не имеется в виду прямого запрета, установленного частью 2 указанной статьи.
Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП и освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, заключающегося в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства, заключающегося в использовании земельного участка при отсутствии законных оснований.
Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Сибград» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с №04392004130, ИНН 4205037961 КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, Расчетный счет 03100643000000013900, Кор счет 40102810745370000032, ОКТМО 32701000 КБК 874 116 01193 01 0005 140, УИН 0348809342003250063020268.
Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
Мировой судья М.В. Лебедева