К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-269/2025

ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Болотова Ж.Т.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.11.2025
Решение
09.12.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
Номер протокола об АП
10718000-1982/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

04RS0018-01-2025-007300-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 декабря 2025 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., с участием представителя Бурятской таможни Махеева А.Б., представителя ООО «Арсенал-Транзит» Симонова А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-269/2025 в отношении ООО «Арсенал - Транзит» по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ИНН 7814586965, КПП ОГРН 1137847374323, имеющего юридический адрес: г. Санкт-Петербург, Финляндский проспект, д. 4, литер "а", пом. 14-н, 1523 по ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2025 таможенным представителем ООО «Арсенал-Транзит», действующим на основании Договора таможенного представителя с декларантом № 1869-243 от 13.01.2025 от имени декларанта ООО «Синий Шар», на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни в электронной форме подана транзитная декларация (далее - ТД) № 10719110/250925/5109348, с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара № 1: Запчасти для квадроциклов BRC ATV 1000 комплектом (код ТН ВЭД 8714109000), 2 грузовых места, вес брутто 1180,00 кг.

В соответствии с международной транспортной накладной (далее – CMR) № 005 от 23.09.2025, Invoice (счет-фактура) № BRC-1000-2 от 10.09.2025, общий вес брутто товара составляет 1180,00 кг, количество мест 2, товары следуют из Китая в Россию в автомобильном тягаче с автомобильным полуприцепом с регистрационными знаками «М897ВН977RUS/ЕТ131677».

Отправителем товара является OceanwideArkInternationalTrade (Hainan) Co., LTD (Hainan, Haikou, #351, HongDaBuilding Lv3, #22 HaifuSt.), получателем ООО «ТД Ниагара» (Москва, ул. Снежная, д. 17, к. 1, помещ. 16п.), перевозчиком: ООО «Синий Шар» (Москва, ул. Качалинская, д. 9, подв. пом 1, ком 10).

В целях подтверждения заявленных сведений одновременно с ТД № 10719110/250925/5109348, таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в гр. 44 ТД.

В ТД № 10719110/250925/5109348 и представленных с ней товаросопроводительных документах заявлены сведения о товаре - запчасти для квадроцикла BRC ATV 1000 комплектом.

В целях проверки заявленных в ТД № 10719110/250925/5109348 сведений о товарах, их идентификации, на основании поручения на досмотр № 10718040/300925/100089, должностным лицом Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни на этапе завершения таможенной процедуры таможенного транзита проведён таможенный досмотр вышеуказанных товаров.

В результате таможенного досмотра установлены отклонения товаров от представленных в ТД.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу об АП является товар, не заявленный в ТД, квадроциклы BRC ATV 1000: 2 грузовых мест, 20 шт. с демонтированными колесами, весом брутто 1180,00 кг.

Товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов №10718000-1982/2025 от 01.10.2025, помещен в камеру хранения вещественных доказательств №9 (Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, п. Полигон, д.9, здание складов Бурятской таможни).

Таким образом, 25.09.2025 ООО «Арсенал-Транзит» путем представления таможенному посту МАПП Забайкальск Читинской области не соответствующих действительности документов: ТД № 10719110/250925/5109348, международной транспортной накладной № 005 от 23.09.2025, счет-фактуры № BRC-1000-2 от 10.09.2025, сообщил таможенному органу (таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни) недостоверные сведения о наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Представитель Бурятской таможни Махеев А.Б. обстоятельства совершенного административного правонарушения поддержал. Просит привлечь ООО «Арсенал-Транзит» к административной ответственности с конфискацией товара. Доводы Общества о том, что квадроциклы предназначены для нужд СВО проверены Бурятской таможней и не подтверждены объективно.

Представитель ООО «Арсенал-Транзит» Симонов А.И. вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил назначить наказание без конфискации товаров, поскольку товары, являющиеся предметом АП, собраны для нужд СВО.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Арсенал-Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установленной.

Судом установлено, что предметами административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КРФ об АП по настоящему делу являются: квадроциклы BRC ATV 1000: 2 грузовых мест, 2 шт. с демонтированными колесами, весом брутто 1180,00 кг.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита – это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения:1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В данном случае, что ООО «Арсенал-Транзит», являясь в соответствии с ТД № 10719110/250925/5109348 декларантом указанного товара, обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, не исполнило, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, как запчасти к квадроциклам, в то время как через границу перемещался товар-квадроциклы.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается копиями транзитной декларации ТД № 10719110/250925/5109348, международной транспортной накладной № 005 от 23.09.2025, счет-фактуры № BRC-1000-2 от 10.09.2025, служебной запиской от 30.09.2025 № 18-02-28/0292 «О запросе сведений о стоимости товара», служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни от 16.10.2025 № 10-06-17/0921 «О направлении информации о товаре», письмом Улан-Удэнского таможенного поста №18-02-15/00811 от 01.10.2025, письмом ООО «Арсенал-Транзит» от 08.10.2025 №2, письмом «О предоставлении документов и объяснений по делу об АП» №12-03-22/11878 от 15.10.2025, письмом ООО «Арсенал-Транзит» от 20.10.2025 №2, служебной запиской от 17.10.2025 № 12-03-13/0526 «О предоставлении информации», служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни от 16.10.2025 № 10-06-17/0919 «О направлении информации о товаре», служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни от 22.10.2025 № 10-06-17/0933 «О расчете таможенных платежей», протоколом опроса свидетеля Михий В.В., протоколом опроса свидетеля Попова М.Г. и другими материалами настоящего дела.

Действия ООО «Арсенал-Транзит» суд квалифицирует по ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом доводы представителя Общества о назначении товара для нужд СВО суд не может принять во внимание, поскольку они объективно не нашли своего подтверждения.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с перевозкой товара с постоянной зоны таможенного контроля в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, составили 3350 рублей, которые следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Арсенал - Транзит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, с конфискацией квадроциклов BRS ATV 1000 в количестве 2 штук с с демонтированными колесами, весом брутто 1126 кг., находящихся на хранении на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни части территории помещения № 9, расположенной по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Железнодорожный район, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни, передав указанные товары в федеральную собственность.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России // МО УФК г. Москва, БИК 024501901, номер лицевого счета №: 40102810045370000002, номер счета 03100643000000019502, в поле 21 платежного документа указывается пятая очередь платежа, в поле 101 платежного документа указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 06-юридические лица, 17- ИП, 16- физические лица, в поле 104 платежного документа должен указываться код бюджетной классификации № 153 1 1601161 01 9000 140 (штрафы), код бюджетной классификации № 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки), в поле 105 платежного документа должен указываться код ОКТМО 45328000, в поле 107 платежного документа должен указываться код Бурятской таможни 10000010, в назначении платежа указывается: штраф по делу об АП №10718000-001947/2025 Бурятская таможня; оплата издержек по делу об АП № 10718000-001947/2025;

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа необходимо указывать в платежном поручении: 15310107180001947256.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 3350 руб. по перевозке товара отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Болотова Ж.Т.

Мотивированное постановление изготовлено 12.12.2025

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Арсенал-Транзит"

    ИНН 7814586965ОГРН 1137847374323

    ст.16.1 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:26

    Передача дела судье

  2. 09:42

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Каб. 33 · Истребование дополнительных материалов по делу

  4. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Каб. 33

  5. 16:54

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 12:17

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 12:18

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  8. 12:18

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 12:18

    Обращено к исполнению

  10. 12:09

    Сдача материалов дела в архив