ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2025 г. г. Называевск, ул. Кирова, 51
Мировой судья судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области Л.И.Некрасова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Омской области, ОГРН 1055525021914, ИНН 5523004898, юридический адрес: Омская область, Называевский район, с. Большепесчанка, ул. Центральная, д. 25
Установил:
Постановлением главного государственного инспектора Называевского района по пожарному надзору №16 от 19.05.2025 г. на юридическое лицо - Администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области был наложен штраф в сумме 300 000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, данное постановление было обжаловано в Называевский горсуд Омской области. Решением Называевского горсуда от 18.06.2025 г. постановление главного государственного инспектора Называевского района по пожарному надзору №16 от 19.05.2025 г. изменено, наказание в виде штрафа снижено до 150 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.07.2025 г. Штраф, назначенный по постановлению №16 от 19.05.2025 г. в установленный законом срок - не позднее 01.09.2025 г. уплачен не был, сумма неоплаченного штрафа составила 150000 руб.
13.10.2025 г. государственным инспектором Называевского района по пожарному надзору в отношении Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области составлен протокол по ч.1ст.20. 25 КОАП РФ.
Представитель Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, постановлением главного государственного инспектора Называевского района по пожарному надзору №16 от 19.05.2025г. на юридическое лицо- Администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области был наложен штраф в сумме 300 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное постановление было обжаловано в Называевский горсуд Омской области, решением которого от 18.06.2025 г. постановление главного государственного инспектора Называевского района по пожарному надзору №16 от 19.05.2025 г. изменено, наказание в виде штрафа снижено до 150 000 рублей. Решение вступило в законную силу 01.07.2025 г. Штраф, назначенный по постановлению №16 от 19.05.2025 г. в установленный законом срок - не позднее 01.09.2025 г. уплачен не был, что подтверждается справкой от 13.10.2025 г.
Статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к у выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в его совершении.
Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось. При этом действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридических лиц от наличия материальных возможностей уплатить штраф.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2025 г.по ч.1 ст.2025 КОАП РФ, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 1-3); копией постановления главного государственного инспектора Называевского района по пожарному надзору №16 от 19.05.2025г. о наложении на Администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области штрафа в сумме 300000 руб. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.11-15), Решением Называевского горсуда Омской области от 18.06.2025 г., которым снижен размер штрафа до 150000руб., которое вступило в законную силу 01.07.2025 г. (л.д.16-19); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7-10); другими материалами дела, оглашенными в суде.
Таким образом в действиях Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1ст.20.25 КОАП РФ- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
К обстоятельствам, смягчающим наказание суд относит признание вины в совершении правонарушения, представителем юридического лица при составлении протокола по ч. 1ст.20.25 КОАП РФ. Отягчающих вину обстоятельств не выявлено.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая, характер совершенного юридическим лицом правонарушения, имущественное и финансовое положение Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, которая финансируется за счет бюджетных средств, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в двойном размере сумм неоплаченного штрафа в сумме 300000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и полагает возможным его снизить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф необходимо перечислить на Единый казначейский счет 401028102435370000044, Казначейский счет 031064300000001520, БИК 015209001, получатель - УФК МФ РФ по Омской области (ГГПУ Омской области )в Отделении Омск Банка России/УФК по Омской области г.Омск, ИНН 5503026780, КПП 550301001, ОКТМО 52636000, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855003950071220257.
В силу ч.1ст. 32.2 КОАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст.32.2КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1ст.20.25КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Называевский городской суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Некрасова