РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 ноября 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой В.Г., при секретаре судебного заседания Ерахаевой В.В., с участием прокурора Базаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Улан-Удэ к Копылову О.Ю. о возложении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Обращаясь в суд, Начальник Управления МВД России по г. Улан-Удэ Б.Д. Галданов просит дополнить к ранее установленным ограничениям поднадзорному Копылову О.Ю. административные ограничения – являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц, запретить посещение мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
В обоснование требований указано, что Копылов О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 12.03.2018 г. Кабанским районным судом Республики Бурятия по ч.3 ст. 260, п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием 10 % из заработка в доход государства ежемесячно.
Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28.12.2018г. исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 7 месяцев 29 дней.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13.03.2019 г. в отношении Копылова О.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч.; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 23.09.2020г. Копылов О.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
В период нахождения под административным надзором Копылов О.Ю. совершил 3 административных правонарушения: 04.12.2025г. по ст.19.16 КоАП РФ, 25.12.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.04.2026г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что является основанием для возложения дополнительных ограничений административного надзора.
За период после освобождения Копылов О.Ю. характеризуется посредственно, не имеет постоянного места жительства, проживает в гостинице «Тибет», пенсионер. По характеру внешне спокойный, на меры профилактического характера реагирует адекватно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
Представители Управления МВД России по г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
В судебном заседании административный ответчик Копылов О.Ю. отсутствовал, уведомлен надлежаще, его защитник - адвокат Кулипанова Н.Н. просила в удовлетворении требований отказать. Прокурор Базарова А.С. полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить в части дополнения явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Копылов О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 12.03.2018 г. Кабанским районным судом Республики Бурятия по ч.3 ст. 260, п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием 10 % из заработка в доход государства ежемесячно.
Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28.12.2018г. исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 7 месяцев 29 дней.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13.03.2019г. в отношении Копылова О.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч.; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 23.09.2020г. Копылов О.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
В период нахождения под административным надзором Копылов О.Ю. совершил 3 административных правонарушения: 04.12.2025г. по ст.19.16 КоАП РФ, 25.12.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.04.2026г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что является основанием для возложения дополнительных ограничений административного надзора.
Так, постановлением начальника УМВД России по г. Улан-Удэ Галданова Б.Д. от 25.12.2025г. Копылов О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 04.06.2026г. Копылов О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.
Постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде обязательства о явке 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего два раза в месяц, поскольку Копылов О.Ю. в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В ч.8 ст. 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. №64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч. 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из справки-характеристики УУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ Петрова Н.Б. следует, что Копылов О.Ю. характеризуется посредственно, не имеет постоянного места жительства, проживает в гостинице «Тибет», пенсионер. По характеру внешне спокойный, на меры профилактического характера реагирует адекватно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Копылова О.Ю. суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательства о явке 1 раз в месяц являться в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего являться два раза в месяц, поскольку Копылов О.Ю. в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
По мнению суда, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, личность административного ответчика свидетельствуют о том, что заявленное административное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Копылова О.Ю. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в виде запрета посещения мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, поскольку в дело не представлено сведений о злоупотреблении ответчиком алкогольными напитками, а также о совершении административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Копылову О.Ю. о возложении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Копылова О.Ю. к ранее установленным административным ограничениям:
- являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц.
Начало срока дополнения административного ограничения Копылову О.Ю. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья В.Г. Цыденова