РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Королевой И.А., при секретаре судебного заседания Шабановой Е.М., с участием:
представителя истца ФИО6, представителя ответчика управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска о возмещении ущерба, убытков, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года, на парковке дома по <адрес>, произошло падение деревьев на транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее истцу на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником полиции произведен осмотр транспортного средства, зафиксирован факт причинения ущерба. С целью определения целесообразности проведения ремонта, поврежденного ТС, стоимости аналогичного ТС и годных остатков, истец обратилась в АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков». Согласно заключению специалиста, № восстановить транспортное средство технически невозможно, стоимость аналогичного транспортного средства на дату происшествия составила - 726 000,00 рублей; стоимость годных остатков - 83 300,00 рублей. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере: 642 700,00 рублей. Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, земельный участок, на котором находился автомобиль истца во время падения деревьев не относится к придомовой территории и не является частной собственностью. Ущерб ТС истца причинен падением деревьев, произраставших на землях поселений (землях населенного пункта), право собственности на которые не разграничено, содержание которых осуществляет администрация города Хабаровска, в лице управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска. В ДД.ММ.ГГГГ, жители дома по <адрес>, обратились в Управляющую компанию «АМУРЛИФТ» с требованием о необходимости спила аварийных деревьев, которые в последствие и упали на машину Истца, на что был получен отказ. В связи с чем, заявление было передано на рассмотрение в Главное управление контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. ДД.ММ.ГГГГ, Главным контрольным управлением был направлен ответ, из которого следует, что в ходе проведения визита установлено, что деревья располагаются за границей придомовой территории МКД № и не входят границы придомовых, территорий близлежащих многоквартирных домов. Обязанность за надлежащее содержание данных деревьев у управляющей организации отсутствует, в связи с чем информация о необходимости проведения работ по обрезке или сносу зеленых насаждений в районе МКД № направлена в адрес Администрации города Хабаровска. Из ответа Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации, г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов проведен осмотр зеленых насаждений, расположенных в районе <адрес>, определен вид работ по санитарному уходу для учета и формирования плана работ МБУ «Горзеленстрой» на ДД.ММ.ГГГГ, при напичии средств финансирования. ДД.ММ.ГГГГ, Управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Хабаровска, по результатам осмотра определен перечень зеленых насаждений, подлежащих сносу, а именно тополь в количестве <данные изъяты> штук, состояние неудовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ, Управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска, выдано разрешение ог № на снос <данные изъяты> деревьев, расположенных в районе многоквартирного <адрес> по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, Ответчик, при наличии у него сведений о неудовлетворительном состоянии деревьев и осознавая, что на случай неблагоприятных погодных условий, возможно падение деревьев, не выдал МБУ «Горзеленстрой» задание на снос спорных тополей. Вследствие чего, <данные изъяты> из <данные изъяты> тополей, подлежащих сносу за <данные изъяты> дней до истечения срока вырубки, упали на машину истца. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика в пользу истца, ущерб, причиненный транспортному средству в размере - 642 700 рублей 00 копеек; расходы по оплату услуг экспертной организации в размере -24 000 рублей 00 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере - 17 854 рубля 00 копеек.
В судебное заседание не явились истец ФИО1, представитель третьего лица МБУ «Горзеленстрой», о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
В судебном заседании представитель ответчика управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска ФИО3 заявленные требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Конституцией в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина (статья 17, часть 1), право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1), гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1), каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1), государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащий истцу ФИО1 на праве собственности автомобиль <данные изъяты>, государственной регистрационный знак №, припаркованный вблизи дома по адресу: <адрес>, упало дерево.
ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску поступило сообщение по факту повреждения автомобиля.
Постановлением УУП ОУУП и ПНД ОП №2 УМВД России по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 167 УК РФ, по факту повреждения автомобиля истца отказано на основании п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.
Из ответа ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок под многоквартирным домом <адрес> на кадастровом учете не значится.
По информации ФГБУ «Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», вечером ДД.ММ.ГГГГ отмечался комплекс неблагоприятных метеорологических явлений: ДД.ММ.ГГГГ отмечалась гроза, сильный ливень – количество осадков 26 мм, шквалистое усиление западного ветра 17-22 м/с. В <адрес> в узкой полосе шквала по характеру разрушений (шкала Бофорта) наблюдались порывы ветра 25-27 м/с (очень сильный ветер – опасное явление). По словам жителей города, местами отмечался град. Метеостанции города град не зафиксировали. При таких конвективных процессах возможно возникновение града.
Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № на территории города Хабаровска для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС введен режим «Чрезвычайная ситуация».
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с частью 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из положений пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа в том числе относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами. Аналогичные требования так же закреплены в пункте 25 части 1 статьи 9 Устава городского округа «Город Хабаровск».
В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 458 утверждено Положение об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, согласно пунктам 1.2, 1.9, 1.10 которого Управление является органом администрации г. Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица, созданным для осуществления управленческих функций; осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета городского округа «Город Хабаровск», получателя средств бюджета городского округа «Город Хабаровск», главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени городского округа «Город Хабаровск».
Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска обеспечивает проведение мероприятий по предоставлению субсидий в сфере дорожной деятельности и благоустройства на территории городского округа «Город Хабаровск» (п. 3.22 Положения).
Решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск».
В соответствии с пунктом 4.4.1.1 Правил благоустройства, в зависимости от размещения и функционального назначения озелененные территории в городе подразделяются на следующие категории, в том числе на озелененные территории общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации всего населения города Хабаровска, в том числе парки, скверы, сады, бульвары, зоны отдыха, озелененные территории вдоль улиц, площадей, проездов, набережных рек.
Охрана насаждений озелененных территорий осуществляется правообладателями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, а также лицами, использующими земли или земельные участки в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом (п. 4.4.2.1 Правил благоустройства).
Граждане, должностные и юридические лица обязаны предпринимать меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к их повреждению или уничтожению на территории города Хабаровска (п. 4.4.2.3 Правил благоустройства).
Пунктом 4.4.1.5. Правил благоустройства предусмотрено, что работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана природных зон осуществляются специализированными организациями.
Снос зеленых насаждений производится на основании разрешения администрации города Хабаровска. Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений устанавливается правовым актом администрации города Хабаровска. (пункты 4.4.3.2 и 4.4.3.3 Правил благоустройства).
Управлением дорог и внешнего благоустройства заключено с МБУ «Горзеленстрой» соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Хабаровск» муниципальному бюджетному учреждению города Хабаровска на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ.
Предметом соглашения является предоставление учреждению из бюджета городского округа «Город Хабаровск» в ДД.ММ.ГГГГ субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение работ учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №№ (п. 1.1 соглашения).
Работы выполняются в соответствии и в объемах, предусмотренных расчетами объема нормативных затрат на выполнение муниципальной работы «Организация благоустройства и озеленения» и затрат на уплату налогов МБУ «Горзеленстрой» на ДД.ММ.ГГГГ Работы по муниципальному заданию выполняются с ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 -1.3 соглашения).
По условиям Соглашения МБУ «Горзеленстрой» обязуется выполнять муниципальное задание по озеленению территории городского округа – работы для муниципальных нужд по содержанию зеленых насаждений на территории г. Хабаровска, расположенных на земельных участках общего пользования, за исключением зеленых насаждений, расположенных на участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном срочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде физических и юридических лиц, на прилегающих и закрепленных территориях физических и юридических лиц, в соответствии с условиями соглашения, задания учредителя.
Согласно приложению №1 к соглашению муниципальным заданием закреплены следующие виды муниципальных работ (валка деревьев, омоложение деревьев, вырезка суши и т.д.).
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края поступила жалоба от гражданки ФИО4 на управляющую компанию. В жалобе ФИО4 среди прочего указывает, что на придомовой территории по адресу: <адрес> растет огромный тополь, который при сильных ветрах бьется ветками об балкон квартиры, переживает, что он может обрушиться.
ДД.ММ.ГГГГ главным управлением в адрес ФИО4 направлен ответ, из которого следует, что по итогам проведенного инспекционного визита главным управлением ООО «УК «Амурлифт» выдано предписание на устранение выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В части наличия дерева, требующего обрезку или снос в районе МКД №, главным управлением сообщено о том, что в ходе проведения визита установлено, что данное дерево располагается за границей придомовой территории МКД № и не входит в границы придомовых территорий близлежащих многоквартирных домов. Обязанность за надлежащее содержание данного дерева у управляющей организации отсутствует, в связи с чем информация о необходимости проведения работ по обрезке или сносу зеленых насаждений в районе МКД № направлена в адрес администрации.
Согласно ответу управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя, управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов проведен осмотр зеленых насаждений, расположенных в районе <адрес>, определен вид работ по санитарному уходу для учета и формирования плана работ МБУ «Горзеленстрой» на ДД.ММ.ГГГГ годы, при наличии средств финансирования.
Из ответа управления по охране окружающей среды и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управлением дорог и внешнего благоустройства получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на снос <данные изъяты> деревьев, расположенных в районе многоквартирного <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным МБУ «Горзеленстрой» в материалы дела ведомостям расчета объема нормативных затрат на выполнение муниципальной работы на ДД.ММ.ГГГГ, отчетам о выполнении муниципального задания за ДД.ММ.ГГГГ, учредителем задания на выполнение санитарных работ по адресу <адрес> не выдавались.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ущерб имуществу истца причинен по вине управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска ввиду невыполнения работ по сносу <данные изъяты> деревьев, расположенных в районе многоквартирного <адрес> в установленный в выданном управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов разрешении от ДД.ММ.ГГГГ № срок – до ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии выданного задания на выполнение работ МБУ «Горзеленстрой»).
Как следует из перечня зеленых насаждений, планируемых к сносу, от ДД.ММ.ГГГГ, деревья (тополя) в количестве 6 штук в <адрес> находились в неудовлетворительном состоянии.
Ответчик при наличии у него сведений о неудовлетворительном состоянии деревьев, должен был осознавать, что на случай неблагоприятных погодных условий, возможно падение деревьев, между тем не выдал МБУ «Горзеленстрой» задание на выполнение санитарных работ по сносу спорных тополей.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что упавшее на автомобиль истца ФИО1 дерево предполагалось к сносу на основании выданного управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов разрешении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ответчиком управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска не представлено доказательств надлежащего выполнения обязанностей, установленных требованием закона, добросовестного исполнения своих обязательств по осуществлению контроля за состоянием деревьев, находящихся на принадлежащей ему территории. Факт наличия причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по обслуживанию территории общего пользования и причинением вреда имуществу истца подтвержден исследованными судом доказательствами.
Для определения стоимости восстановительного ремонта транспортного средства истец обратилась в АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков», согласно акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате проведенного исследования представленных на исследование материалов установлено, что восстановление автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № технически невозможно. Средняя рыночная стоимость автомобиля аналогичного по комплектации автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с учетом технически исправного состояния на дату механического повреждения произошедшего ДД.ММ.ГГГГ составляет 726000 рублей. Стоимость годных остатков автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак Р549ЕУ27 с учетом повреждений полученных в результате механических повреждений полученных ДД.ММ.ГГГГ составляет 83300 рублей.
Указанное заключение мотивировано, соответствует требованиям ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, составлено экспертом, имеющим необходимое образование, квалификацию, содержит описание проведенных исследований, анализ расчетов, обоснованность выводов согласуется с другими доказательствами по делу, в связи с чем заключение принимается судом в качестве доказательства по делу.
Ответчиками доказательств иного размера причиненного истцу ущерба при рассмотрении дела судом не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта заявлено не было.
Таким образом, на основании акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков», и суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО1 причинен ущерб в размере 642700 рублей (726000 руб. (рыночная стоимость) – 83300 руб. (стоимость годных остатков), который подлежит взысканию с управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ, в пользу истца ФИО1 с ответчика управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска подлежат взысканию убытки в размере 24000 рублей, связанные с определением стоимости причиненного ущерба, оплата которых подтверждена документально.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 17854 рубля.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в лице управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска (ИНН №) за счет казны муниципального образования в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 0821 № выдан <данные изъяты>) сумму ущерба в размере 642700 рублей, убытки в размере 24000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17854 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2026 года.
Председательствующий Королева И.А.