Дело № 5-339/2025 УИД 22MS0045-01-2025-003584-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Бийск 23 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского краяТруфанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - заведующей общежитием, паспортиста Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВО АЛТГТУ им. И.И. Ползунова Бедян Ирины Викторовны, <ДАТА2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заведующая общежитием, паспортист Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВО АЛТГТУ им. И.И. Ползунова (далее по тексту БТИ АлтГТУ) - Бедян И.В., осуществляющая деятельность по адресу: <АДРЕС> совершила <ДАТА4> административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
БТИ АлтГТУ <ДАТА5> расторгло трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА6> с гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако в установленный срок уведомление о расторжении данного трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции предоставлено не было.
Согласно учетам Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что БТИ АлтГТУ уведомление о расторжении трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7> с гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ОВМ МУ МВД России «Бийское» было подано <ДАТА8> с нарушением установленного законом срока по средством личного приема.
Должностное лицо Бедян И.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что правонарушение совершено впервые в связи с тем, что она забыла о сроках.
Выслушав пояснения Бедян И.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как следует из материалов дела, БТИ АлтГТУ <ДАТА5> расторгло трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА6> с гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако в установленный срок уведомление о расторжении данного трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции предоставлено не было. Согласно учетам Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что БТИ АлтГТУ уведомление о расторжении трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7> с гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ОВМ МУ МВД России «Бийское» было подано <ДАТА8> с нарушением установленного законом срока по средством личного приема.
Факт совершения должностным лицом правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, объяснениями <ФИО1>, Бедян И.В, ее должностной инструкцией, копией трудового договора, дополнительным соглашением, копией трудового договора с <АДРЕС>., актом сдачи-приемки работ, уведомлением о расторжении трудового договора с иностранным гражданином от <ДАТА8>, иными доказательствами.
В соответствии с должностной инструкцией и дополнительным соглашением к трудовому договору на Бедян И.В. возлагается обязанность по ведению и контролю миграционного учета иностранных граждан, оформление документов, уведомлений, установленных Федеральным законодательством.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Оценив собранные доказательства, суд установил, что действия должностного лица Бедян И.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и материальное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ не исключает замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер инкриминируемого лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, деяния, наступившие последствия совершенного бездействия, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения. По мнению мирового судьи, в данном случае наказание в виде предупреждения согласуется с его целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 4.1.1. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - заведующую общежитием, паспортиста Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВО АЛТГТУ им. И.И. Ползунова Бедян Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью. Мировой судья И.В. Труфанова «КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи _______________________________ Секретарь судебного заседания судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края Ю.А. Новичихина «____»_____________2025Справка: постановление в законную силу не вступило <ДАТА>
Мировой судья И.В. Труфанова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>