Судебный участок № 6 г.Бийска Алтайского края, г.Бийск, ул.Куйбышева, 106, каб.16 Дело № 5-9/2026 УИД 22MS0045-01-2026-000021-51 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Бийск 29 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края Труфанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу Воронцова Е.В., в судебном заседании вину признала полностью, не оспаривая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаялась, пояснив, что им не выделяют деньги для устранения указанных в предписании нарушений, так как для этого нужны значительные денежные затраты.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Воронцову Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение юридическим лицом КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в установленный срок - <ДАТА4> требований предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданное главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Лозовских Л.А., по результатам проверки в отношении юридического лица КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда».
Законность вынесенного предписания в установленном порядке не оспорена (сведений об обратном мировому судье не представлено), требования предписания вытекают из норм действующего законодательства.
Вина КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> предписание должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Лозовских Л.А. от <ДАТА3> <НОМЕР>;
- предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3> года;
- актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6> года;
- решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от <ДАТА>
-выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>
Суд полностью доверяет представленным письменным доказательствам в виде протокола об административном правонарушении и другим материалам дела, так как данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и из данных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При вынесении постановления суд учитывает, что ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Поскольку предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> года соответствует требованиям закона, содержит указание на допущенные юридическим лицом - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» нарушения и действия, которые юридическое лицо должно совершить для устранения нарушения законодательства, суд приходит к выводу о соблюдении должностным лицом - главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Лозовских Л.А., процедуры осуществления государственного контроля.
Так, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание об устранении выявленного нарушения должно содержать следующие сведения: дату и место составления предписания; дату и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание; фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание; наименование и реквизиты проверяемого юридического лица; фамилию, имя, отчество, должность законного представителя проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица или его представителя); содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено); срок исполнения предписания; сведения о вручении предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дату вручения, либо отметку об отправлении предписания почтой.
Как усматривается из материалов дела, предписание было выдано юридическому лицу - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», должностным лицом уполномоченного органа без нарушения прав проверяемого лица. Указанное предписание не отменено в установленном законом порядке, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, что указывает на законность данного предписания и обязанность его выполнения КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда».
Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, доказательств в опровержение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, привлекаемым лицом в материалы дела не представлено.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» доказана.
Своими действиями юридическое лицо - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих административную ответственность, обстоятельств не установлено.
Таким образом, судья с учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01705000 КБК 83811601203010010140 УИН 0412442926058902026000070 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 6 г. Бийска. При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мировогосудью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Труфанова