РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
08 мая 2026 года город Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при помощнике Булыгиной Т.И., с участием истца ФИО1, представителей ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к следственному управлению Следственного комитета России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании увольнения незаконным, изменении основания формулировки увольнения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что 07.07.2023 он был принят на федеральную государственную службу в СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО для замещения должности заместителя руководителя – руководителя первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел. 10.02.2026 им было подано заявление от 09.02.2026 об увольнении с замещаемой должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с 09.02.2026, данное заявление было принято работодателем 10.02.2026. 14.02.2026 ему был вручен ответ от 11.02.2026 за подписью руководителя отдела кадров на его заявление об увольнении, которым ему отказано в увольнении. в связи с подачей заявления позже даты увольнения. Приказом руководителя СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 18.02.2026 он был освобождён от замещаемой должности и 18.02.2026 уволен из следственного комитета в связи с нарушением Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и совершением проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 28, подпункта 3 пункта 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ, действие трудового договора прекращено, с чем он не согласен. Указывает, что стаж его службы составляет более 20 лет, в связи с чем работодатель должен был уволить его в указанный им день. На основании изложенного просил признать незаконным его увольнение с должности федеральной государственной службы заместителя руководителя – руководителя первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел в соответствии с приказом руководителя СУСК по Хабаровскому краю и ЕАО от 18.02.2026 №48-к; изменить дату и формулировку причины его увольнения на: «трудовой договор расторгнут по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 с помощью видеоконференцсвязи, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители истца ФИО1 по ордеру ФИО8 и по устному заявлению ФИО6 каждый по отдельности в судебном заседании исковые требования поддержали, просил их удовтелврить.
Представители ответчика по доверенностям ФИО9, ФИО10, каждый по отдельности исковые требования не признали просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым 10.02.2026 в 17-36 часов в следственное управление поступило заявление от имени ФИО1 об увольнении его на пенсию с датой сутками ранее – 09.02.2026 и причитающихся ему выплатах. При этом в заявлении в качестве основания к увольнению была сделана ссылка на Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ, регламентирующий вопросы прохождения службы в другом правоохранительном органе – в органах внутренних дел Российской Федерации. 09.02.2026 ФИО1 находился на рабочем месте, ни в этот день, ни раньше он не выражал желания об увольнении в связи с выходом на пенсию. 10.02.2026 в рабочем кабинете ФИО1 в рамках расследования уголовного дела № проходили следственные действия, после проведения которых ФИО1 был задержан в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. До его задержания ФИО1 находился в здании следственного управления и в отдел кадров или к руководителю следственного управления с заявлением об увольнении не обращался. Указывает, что увольнение по инициативе работника может совпадать с датой подачи заявления об увольнении, либо следовать за подачей заявления, однако дата увольнения не может предшествовать дате подачи работником заявления об увольнении, о чем было сообщено ФИО1 письменно 11.02.2026. При ознакомлении с данным письмом, 13.02.2026 ФИО1 выразил просьбу уволить его в связи с выходом на пенсию с 10.02.2026, то есть с даты, предшествующей дате подачи заявления об увольнении. Таким образом, стороны не согласовали конкретную дату увольнения. 11.02.2026 руководителем ФИО3 управления назначена служебная проверка по факту возбуждения уголовного дела в отношении заместителя руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел ФИО1 Проверкой было установлено, что ФИО11 в период с 08.10.2025 по 02.11.2025 неоднократно встречался с ФИО1, на которых обсуждались вопросы возможности передачи денежных средств за принятие процессуального решения по уголовному делу №, находящемуся в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел, однако от ФИО1 уведомление о фактах обращения к нему ФИО11 в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, не поступало. Сами по себе факты встреч и бесед между ФИО1 и ФИО11 свидетельствуют о нарушении истцом присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, а также пунктов 4.5 и 4.8 должностной инструкции и не позволяют считать ФИО1 образцом повведения, неподкупности, добропорядочности, честности и моральной чистоты, вне зависимости от уголовно-правовой оценки, которая будет дана впоследствии его действиям органами следствия и суда, а также их квалификации в последующем. 18.02.2026 следственным управлением окончена служебная проверка в отношении ФИО1, по результатам которой информация о допущенных нарушениях Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, совершении проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и несоблюдении требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» подтвердилась, за что и был уволен истец.
Выслушав истца ФИО1, представителей ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО10, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в Следственный комитет Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника Следственного комитета Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальным нормативным актом.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете, принимает Присягу, в которой обязуется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, и добиваться высокой эффективности и беспристрастности предварительного расследования; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции Следственного комитета Российской Федерации.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение из Следственного комитета по соответствующему основанию.
В силу пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета.
11 апреля 2011 года председателем Следственного комитета Российской Федерации утвержден Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации (далее - Кодекс этики).
В соответствии с пунктом 9 Кодекса этики государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Следственного комитета; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих Следственного комитета; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы; соблюдать служебную, профессиональную этику и правила делового поведения; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Следственного комитета.
В служебной деятельности государственный служащий обязан быть верным гражданскому и служебному долгу; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона; своевременно принимать эффективные меры к защите охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, добиваться устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав (пункт 24 Кодекса этики).
Служба в подразделениях Следственного комитета Российской Федерации является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих в них службу, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в связи с чем, к ним законодателем предъявляются особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и для них устанавливаются особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования Следственного комитета России, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.
Нарушение сотрудником Следственного комитета Присяги и тем самым - принятых на себя при поступлении на службу обязательств, свидетельствует о его несоответствии тем требованиям, предъявление которых связано с необходимостью выполнения поставленных перед Следственным комитетом задач, имеющих публичное значение.
Обоснованность увольнения на основании пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» может быть предметом судебной проверки, при этом суд при разрешении дела обязан дать оценку совершенному сотрудником Следственного комитета проступку, выяснить все обстоятельства его совершения и оценить доказанность совершения таким сотрудником действий, нарушающих Присягу и (или) порочащих честь сотрудника Следственного комитета (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2015 года № 1829-О).
Судом установлено, что ФИО1 с 21.01.2008 проходил службу в Следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а с 15 января 2011 года в Следственном комитете Российской Федерации.
31 марта 2011 года ФИО1 принес Присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, согласно которой клялся, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, и добиваться высокой эффективности и беспристрастности предварительного расследования; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции Следственного комитета Российской Федерации свидетельствует о том, что данная Присяга в общем виде отражает возложенные на сотрудника Следственного комитета Российской Федерации обязанности.
Приняв 31 марта 2011 года Присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» взял на себя обязательства дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты и скромности, при этом он осознавал, что нарушение Присяга несовместимо с дальнейшим пребыванием в Следственном комитете Российской Федерации.
07.07.2023 ФИО1 назначен на должность заместителя руководителя – руководителя первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
В соответствии с Главой 3 трудового договора №53-53 от 07.07.2023 ФИО1 обязан в том числе: добросовестно исполнять свои должностные обязанности, не совершать проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета; соблюдать присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации; соблюдать кодекс этики служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета; уведомлять Представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Пунктом 4.5 должностной инструкции федерального государственного служащего, замещающего в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области должность федеральной государственной службы – заместителя руководителя отдела по расследованию особо важных дел, утвержденной руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 23 августа 2021 года, заместитель руководителя несет персональную ответственность за соблюдение требований Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, приказа Следственного комитета от 15 января 2011 года № 7 «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам».
С указанной инструкцией ФИО1 ознакомлен под подпись 21 сентября 2021 года.
Проведение служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации регламентирован соответствующим Порядком, утвержденным Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24 мая 2021 года № 77.
В соответствии с пунктом 1 Порядка основаниями для проведения служебной проверки являются:
1) наличие данных, позволяющих полагать, что в действиях сотрудника Следственного комитета имеются признаки дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих трудовых (должностных) обязанностей, нарушение исполнительской и трудовой дисциплины, Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, утрата служебного удостоверения, совершение действий, порочащих честь и достоинство сотрудников Следственного комитета, нарушение требований, предъявляемых к обеспечению в Следственном комитете информационной безопасности);
2) наличие поступившей в Следственный комитет информации о происшествии, приведшем к серьезным негативным последствиям (например, пожар, взрыв в здании, ином помещении Следственного комитета, проникновение в них посторонних лиц, утрата уголовных дел, вещественных доказательств, смерть (гибель) сотрудника Следственного комитета или получение им телесных повреждений, повлекших вред здоровью, несчастный случай в обращении с огнестрельным оружием, другие события) для сотрудника Следственного комитета или имущества Следственного комитета;
3) наличие данных, указывающих на совершение сотрудником Следственного комитета административного правонарушения, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении сотрудников Следственного комитета предусмотрена дисциплинарная ответственность (далее - правонарушение);
4) наличие сведений, порочащих честь и достоинство сотрудника Следственного комитета, указанных им в обращении о проведении служебной проверки с целью их опровержения;
5) наличие данных, указывающих на совершение сотрудником Следственного комитета иных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Следственного комитета.
Как указано в пункте 2 Порядка поводами для проведения служебной проверки являются:
1) поступившие руководителю, имеющему право назначения служебной проверки, и содержащие сведения о наличии основания для ее проведения обращения граждан и юридических лиц, сообщения (решения) судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений, публикации средств массовой информации, результаты ревизии или финансово-хозяйственной деятельности, материалы процессуального контроля и контрольно-инспекторской деятельности Следственного комитета, рапорты (докладные записки) сотрудников Следственного комитета или информация из иных источников;
2) обращение сотрудника Следственного комитета о проведении служебной проверки с целью опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
3) поручение Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо лица, на которое возложено исполнение его обязанностей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 Порядка принимать решение о назначении служебной проверки имеют право руководители следственных органов Следственного комитета (лица, на которых возложено исполнение их обязанностей) в отношении подчиненных сотрудников Следственного комитета, за исключением первого заместителя и заместителей руководителей следственных органов Следственного комитета, или по их обращениям, а также в связи с происшествиями в отношении или по обращениям сотрудников Следственного комитета, которые временно прикомандированы в связи с расследованием уголовных дел в места расположения возглавляемых названными руководителями следственных органов Следственного комитета.
Решение о назначении служебной проверки оформляется в виде письменной резолюции руководителя, имеющего право назначить служебную проверку, на документе, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения, или в виде записи в протоколе оперативного совещания при таком руководителе либо путем издания им распоряжения о назначении служебной проверки (пункт 5 Порядка).
На основании рапорта и.о. руководителя отдела кадров от 11 февраля 2026 года письменной резолюцией руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области назначено проведение служебной проверки.
Из указанного рапорта следует, что Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации в отношении руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО12 и его заместителя ФИО1 возбуждено уголовное дело по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки).
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 11 февраля 2026 года №35-к ФИО1 отстранен от должности на период расследования уголовного дела.
О проведении служебной проверки ФИО1 уведомлен 13.02.2026.
В соответствии со справкой от 12.02.2026 №218-18/21-26 и.о. руководителя отдела кадров от руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 уведомлений о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не поступало.
В своих объяснениях ФИО1 отрицал факт совершения преступления, ссылался на наличие оснований для его оговора.
Из объяснительной ФИО11 от 18.02.2026 следует, что в период с 08.10.2025 по 02.11.2025 он неоднократно встречался с ФИО15 и ФИО13. На встречах обсуждались вопросы возможности передачи денежных средств за принятие процессуального решения по уголовному делу №, находящегося в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел.
Как следует из рапорта старшего помощника руководителя по обеспечению собственной безопасности от 18 февраля 2026 года в материалах уголовного дела имеется информация о том, что ФИО16 встречался с ФИО17 и ФИО13, где на встречах обсуждались вопросы возможности передачи денежных средств за принятие процессуального решения по уголовному делу №, находящемуся в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел. Копии протоколов и иных процессуальных действий не могут быть приобщены к материалам служебной проверки в связи с необходимостью обеспечить соблюдение требований статьи 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, так как данные предварительного расследования в настоящий момент не подлежат разглашению, поскольку это противоречит интересам предварительного расследования (л.д. 59).
В заключении по результатам служебной проверки указано о подтверждении факта нарушения Присяги ФИО1
О результатах служебной проверки ФИО1 уведомлен 18.02.2026.
В соответствии с пунктом 24 Порядка служебная проверка должна быть завершена не позднее одного месяца со дня принятия решения о ее проведении. Датой завершения служебной проверки является дата представления для утверждения заключения по ее результатам сотрудником Следственного комитета, проводившим данную служебную проверку, или руководителем и членами комиссии по проведению служебной проверки (в случае проведения служебной проверки комиссией).
Заключение по результатам служебной проверки утверждается руководителем, назначившим служебную проверку, либо лицом, уполномоченным Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Заключение по результатам служебной проверки, назначенной должностными лицами, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка, утверждается в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления им заключения.
По результатам служебной проверки на основании полученных данных составляется заключение, которое состоит из трех частей - вводной, описательной и резолютивной (пункта 30).
Требования к оформлению заключения по результатам служебном проверки установлены в пункте 31 Порядка.
Во вводной части заключения указываются:
дата и место составления заключения;
должность, специальное или воинское звание, фамилия и инициалы сотрудника Следственного комитета, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводивший служебную проверку (с указанием должностей, специальных или воинских званий, фамилии и инициалов руководителя и членов комиссии);
должность, фамилия и инициалы руководителя, назначившего служебную проверку;
основания проведения служебной проверки;
данные о сотруднике Следственного комитета, в отношении или по обращению которого проведена служебная проверка (должность, специальное или воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, образование, стаж работы в органах Следственного комитета и в замещаемой должности), а также об иных лицах, причастных к совершению дисциплинарного проступка, правонарушению, иному нарушению или происшествию, сведения о котором явились основанием для проведения служебной проверки;
сведения о дате начала служебной проверки, продлении ее срока, приостановлении или возобновлении, выделении из другой служебной проверки, а также о соединенных с ней служебных проверках.
В описательной части заключения излагаются:
факты, установленные по результатам служебной проверки;
обстоятельства совершенного дисциплинарного проступка, правонарушения, иного нарушения или происшествия, их последствия;
данные, подтверждающие или исключающие вину сотрудника Следственного комитета, в отношении которого проведена служебная проверка, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие его ответственность;
причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка, правонарушения, иного нарушения или возникновению происшествия;
данные, характеризующие личность сотрудника Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проведена служебная проверка;
выявленные нарушения законодательства Российской Федерации и организационно-распорядительных документов Следственного комитета.
Резолютивная часть заключения должна содержать:
вывод о виновности или невиновности сотрудника Следственного комитета, в отношении которого проведена служебная проверка;
вывод о подтверждении или опровержении сведений, порочащих честь и достоинство сотрудника Следственного комитета, по обращению которого проведена служебная проверка, и предложения о принятии соответствующих мер;
предложения о применении или неприменении к сотруднику Следственного комитета дисциплинарного взыскания, привлечении к другим видам ответственности;
предложения о проведении предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков, правонарушений, иных нарушений или возникновению происшествий, а также на пресечение незаконного вмешательства в деятельность следственных органов и учреждений Следственного комитета;
предложения о передаче материалов служебной проверки в следственный орган Следственного комитета для проверки и принятия решения в порядке статей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации или соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего административное правонарушение;
предложения о необходимости обеспечения правовой защиты сотрудников Следственного комитета, оказания им социальной и иной помощи.
Заключение по результатам служебной проверки подписывается сотрудником Следственного комитета, проводившим данную служебную проверку, или руководителем и членами комиссии по проведению служебной проверки (в случае проведения служебной проверки комиссией) и представляется на утверждение руководителю, назначившему служебную проверку в срок, указанный в пункте 24 настоящего приказа (пункт 32).
В соответствии с пунктом 34 Порядка Сотрудник Следственного комитета (руководитель комиссии), проводивший служебную проверку, не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки направляет сотруднику Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводилась служебная проверка, письменное уведомление от своего имени об окончании служебной проверки и ее результатах. Одновременно в уведомлении разъясняется порядок ознакомления с материалами и заключением по результатам служебной проверки.
Приказом №48-к от 18.02.2026 ФИО1 освобожден от должности замещаемой должности и уволен из Следственного комитета Российской Федерации за нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации.
Учитывая представленные суду материалы служебной проверки, суд приходит к выводу, что срок и порядок проведения служебной проверки стороной ответчика не нарушен, выводы, изложенные в заключении служебной проверки подтверждаются приведенными письменными доказательствами, в том числе объяснениями непосредственного участника событий ФИО11
При принятии решения работодателем учитывались обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, сведения об отсутствии дисциплинарных взысканий у истца, его предшествующее поведение, в том числе неоднократные поощрения.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства и доводы, нашедшие отражение в настоящем решении, суд полагает, что требования истца о признании приказа № 48-к от 18.02.2026 об освобождении от замещаемой должности не подлежит удовлетворению.
Давая оценку доводам истца в части незаконных действий ответчика, связанных с не увольнением его по собственному желанию в связи с выходом на пенсию 09.02.2026 по заявлению от 10.02.2026 и 10.02.2026 по заявлению от 14.02.2026 суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2010 N403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" служба в Следственном комитете прекращается при увольнении сотрудника.
Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (за исключением военнослужащего), по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию, предусмотренную частью 13 статьи 35 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2010 N403-ФЗ».
Как следует из пункта 16 Порядка приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, освобождения от должности в Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного приказом СК России от 22.02.2024 N 23 сотрудник Следственного комитета может быть освобожден от должности в Следственном комитет и уволен со службы из Следственного комитета по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации (за исключением военнослужащего), по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию, а также по инициативе должностного лица, имеющего право освобождения от должности и увольнения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Гражданский служащий увольняется со службы из Следственного комитета по основаниям, предусмотренным статьей 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 17 Порядка приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации).
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется в том числе в соответствии с Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации" (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
Как следует из части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" в систему государственной службы входит: государственная гражданская служба; военная служба; государственная служба иных видов.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ 2. государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Согласно "Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) к видам федеральной государственной службы относятся, в частности: служба в Следственном комитете Российской Федерации, установленная Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Таким образом, поскольку истец ФИО1 замещал должность федеральной государственной службы в органах Следственного комитета, то спорные вопросы в части его увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию должны в первую очередь регулироваться специальным законом Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в которой не урегулировано федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.
В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего (часть 2 статьи 36 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ).
Как следует из пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ до истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.
Исходя из системного толкования норм права вышеуказанного закона следует, что работник имеет право обратиться с заявлением к работодателю об увольнении в связи с выходом на пенсию с указанием любой даты увольнения, но не ранее поданного заявления.
Увольнение работника числом, ранее поданного заявления исключено.
Как следует из материалов дела, истец 10.02.2026 обратился к работодателю с заявлением об увольнении с связи с выходом на пенсию 09.02.2026, а также 14.01.2026 с датой увольнения 10.02.2026, то есть дважды с указанием даты увольнения, ранее чем само заявление.
При таких обстоятельствах, действия работодателя об отказе в согласовании даты увольнения признаны судом обоснованным.
Согласно абзацу 5 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
Поскольку в судебном заседании приказ об увольнении не признан незаконным, и в действиях работодателя в части отказа в согласовании даты увольнения не установлено каких либо нарушений, оснований для удовлетворения требования в части изменения основания увольнения не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2026.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Д.А. Ким