К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-94/2026

ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 6 г. Бийска Алтайского края · судья Труфанова Ирина Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
18.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Решения

Мировой судья судебного участка №5 г. Бийска, Алтайского края

659325, Алтайский край, г.Бийск, ул. Куйбышева, 106,

№ 5-94/2026

УИД 22MS0045-01-2026-000830-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2026 года г. Бийск

Мировой судья судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края И.В. Труфанова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Просвещение» (659311, Алтайский край, г. Бийск, ул. имени Героя Советского Союза Васильева, д. 55, кв. 23, ОГРН 1162225092699, ИНН 2204081450, КПП 220401001) Макарова Дениса Александровича родившегося <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения ответственность за которое, предусмотрена ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Просвещение» Макаров Д.А. 26.07.2025 года в 00-00 час. по адресу: 659311, Алтайский край, г. Бийск, ул. имени Героя Советского Союза Васильева, д. 55, кв. 23, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по своевременному представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отчетность по форме ЕФС-1 за отчетный период полугодие 2025 года.

Согласно подпункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023г.) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1462 "Об утверждении единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социальною страхования Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 года № 1463 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 года № 1463. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений предусмотренных подпунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023г.) по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ,и в соответствии с утвержденным Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 года № 1463 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки своевременности представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страхователем - ООО «Просвещение» отчетность по форме ЕФС-1 раздела 2 за отчетный период полугодие 2025 года, не представлена. Установленный законодательством срок представления данной формы отчетности - не позднее 25.07.2025. Факт нарушения сроков, выразившегося в непредоставлении, зафиксирован Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от № 220625100128903 от 29.01.2026.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Макаров Д.А., в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»- «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина генерального директора ООО «Просвещение» Макарова Д.А. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой Макаров Д.А. является генеральным директором ООО «Просвещение», решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <НОМЕР> от <ДАТА15>, иными документами.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность Жданова Д.В. судом в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не включена.

В силу требований ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о том, что Макаров Д.А. на дату совершения указанного административного правонарушения привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить генеральному директору ООО «Просвещение» Макарову Д.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Просвещение» Макарова Дениса Александролвича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края.

Мировой судья И.В. Труфанова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. Д. А.

    ст. 15.33 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание