ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 style='-.05pt;text-indent:1.0cm'>
2 июля 2026 года г. БийскМировой судья судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края Рязанов С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении
<АДРЕС> Казанина Максима Сергеевича, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению и.о. прокурора города Бийска <ДАТА3>, в ходе проведенной прокуратурой г.Бийска проверки по обращению <ФИО1> по вопросу нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казанин М.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (местонахождение организации - <АДРЕС>) осуществляя управление многоквартирным домом, расположенными по адресу: <АДРЕС>, не представил ответ на обращение собственника нежилого помещения по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА4>, чем нарушил требования п.34 правил утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», фактически направив - <ДАТА6>, тем самым <ДАТА7> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Казанин М.С., его защитник <ФИО2> не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, в представленных объяснениях Казанин М.С. просил рассмотреть дело без его участия, с участием его защитника <ФИО2> А.Г.. В представленных возражениях ссылались на то, что в действиях Казанина М.С. отсутствует состав административного правонарушения, сроки для ответа на обращение потерпевшего не пропущены. Полагает, что ответ был дан <ДАТА8>, что подтверждается ответом от <ДАТА9>, <ДАТА10> был дан повторный ответ. Информация запрашиваемая потерпевшим не перечислена в п.31-34 Постановления Правительства РФ №416, ответ необходимо было дать в силу п.36 в течении 10 рабочих дней со дня получения обращения. Все договоры ресурсоснабжения размещены организацией с самого начала работы ГИС ЖКХ еще с 2022 года, а также направлялись в адрес потерпевшего. Просит учесть смягчающие обстоятельства совершение правонарушение в первые, наличие несовершеннолетнего ребенка, малозначительность деяния, отсутствие вреда. Полагает, что имущественное положение позволяет заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Просит прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, освободить от административной ответственности в виду малозначительности, заменить штраф на предупреждение.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку суд принял все возможные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
Потерпевший <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее представлял заявление о рассмотрении дела без его участия
Помощник прокурора <ФИО4> в судебном заседании настаивал на привлечении Казанина М.С. к административной ответственности, не возражал рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.ст.2.1, 2.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО> (адрес: <АДРЕС>.
Согласно Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, приемом и рассмотрением заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 34 Правил №416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 названных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 указанных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 данных Правил каналам связи;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354;
иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Пункт 35 Правил №416 предусматривает, что запрос (обращение) собственника может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Согласно пункту 36 Правил, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по адресу: <АДРЕС>. <ФИО1> является собственником нежилого помещения по адресу: <АДРЕС>.
В нарушение указанных положений закона, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило ответ на обращение собственника нежилого помещения по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА4> в предусмотренный законом срок, направив его <ДАТА6>.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Казанин М.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> как лицо выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.
Вина Казанина М.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>, постановлением о признании потерпевшим, представлением об устранении нарушений федерального законодательства, Объяснением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казанина М.С. на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заявлением <ФИО1> от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ,
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия Казанина М.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представленные в материалах дела доказательства объективно свидетельствуют о том, Казанин М.С. будучи <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил требования пункта 34 Правил № 416.
Доводы о том, что сведения испрашиваемые потерпевшим были размещены, срок для дачи ответа не пропущен, запрашиваемая информация не перечислена в п.31-34 Правил №416, суд находит несостоятельными и основаны на неверном толковании закона, поскольку в данном случае ответ на обращение необходимо было направить в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 названных Правил.
Иные доводы Казанина М.С., защитника суд находит несостоятельными, так как они основаны на переоценке доказательств и ином изложении обстоятельств, опровергаются материалами дела, и расцениваются судом как избранный способ защиты.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> Казаниным М.С. административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкцией ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено.
В соответствие с п.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным состоянием лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
Мировой судья учитывает, что Казанин М.С., имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, материалы дела не содержат сведений о привлечении ранее Казанина М.С. к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вредных последствий от его действий (бездействий) не наступило, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 не установлены, обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ не установлено.
Административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Казанина Максима Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.Г. Рязанов