ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2026 года г.Бийск Алтайскийкрай
И.о.мирового судьи судебного участка №6 <АДРЕС> Шестопал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Черных Евгения Ивановича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <НОМЕР>, привлекаемого за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
25.05.2026 года в 15 час. 30 мин. Черных Е.И. управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, двигаясь со стороны г.Бийска в направлении г.Белокуриха , оборудованным с применением устройства (металлической рамки) препятствующей идентификации государственного регистрационного знака путем его отклонения, чем нарушил п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ. На 29 км. автодороги Бийск-Белокуриха в Смоленском районе Алтайского края указанное нарушение зафиксировано инспектором ГАИ МУ МВД России по Смоленскому району Алтайскогокрая.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от 01.06.2026 удовлетворено ходатайство привлекаемого лица о направлении материала по месту жительства мировому судье судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черных Е.И., в судебном заседании признал вину в совершении вменяемого правонарушения. Пояснил, что данный автомобиль его попросил перегнать сын для постановки на регистрационный учет. Водительское удостоверение у него имеется, управлял на основании договора купли-продажи, заключенного 20.05.2026 с Зяблицким П.П. Он осмотрел автомобиль пред поездкой, но не обратил внимания на рамку, на которой был установлен регистрационный знак.
Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Черных Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.2 КоАП РФ, выразившегося в Управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.
На основании п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ N 1090 от 23.10.1993 г. запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно пункту 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) эксплуатация транспортного средства запрещается, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", а также, если государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть. Согласно пункту Ж.2 (Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах) ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 4 сентября 2018 г. N 555-ст, место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами транспортного средства. Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости (пункт Ж.4.5 указанных Требований).
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом следует отметить, что в соответствии с требованиями пп. б ч. ст. 1 Федерального закона от 14.10.2024 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушения и ст. 1 Федерального Закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена ч. 2.1 следующего содержания: "2.1. Управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть", указанные изменения вступили в законную силу 14.10.2024.
Однако, Черных Е.И. указанные выше положения закона были нарушены, в связи с чем, он подлежит административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме признания Черных Е.И. вины в совершении вменяемого правонарушения, наличие в его действиях состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.05.2026, в котором изложено существо правонарушения; протоколом изъятия <НОМЕР> от 25.05.2026, согласно которому с применением видеозаписи была изъята металлическая рамка; фототаблицами, из которых усматривается, что передний государственный регистрационный знак транспортного средства, оборудован с применением устройства (металлическая рамка), препятствующего идентификации государственного регистрационного знака, а именно, прочтению цифр и букв государственного регистрационного знака; рапортом старшего инспектора ИДПС ОДПС ГАИ ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края, из которого следует, что механизм рамки является подвижным, откланяется легко; вещественным доказательством: металлической рамкой.
Оснований для признания протокола <НОМЕР> от 25.05.2026 об административном правонарушении недопустимым доказательством суд не усматривает, поскольку протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; составлен уполномоченным должностным лицом; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано; процессуальные права Черных Е.И. при его оформлении не нарушены. Содержание данного протокола свидетельствует о том, что последний присутствовал при составлении этого документа, объем прав, которыми он наделен в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до его сведения доведен, с содержанием протокола он ознакомлен. Кроме того, Черных Е.И. понимал какой состав административного правонарушения ему вменяется, при составлении протокола указал, что "купил автомобиль, не увидел, что там есть это устройство".
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает, они последовательны и согласуются между собой. Оснований не доверять указанным процессуальным документам, а также фотоснимкам, видеозаписи и изложенным в них фактам, у суда не имеется. Существенных нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, а также нарушений прав и законных интересов Черных Е.И. при оформлении в отношении него данного административного материала не установлено.
Таким образом, доказательства, исследованные в судебном заседании, в том числе фотоматериалы, объективно свидетельствуют об оборудовании легкового автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не предусмотренной его конструкцией - металлической рамкой, позволяющей отклонить государственный регистрационный знак от вышеуказанных стандартов установки на транспортном средстве, что препятствует его идентификации.
Довод привлекаемого лица о том, что он не заметил рамку, на которой установлен регистрационный знак, суд считает не состоятельным, поскольку состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным, следовательно, по данному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении материальных последствий правонарушения, а в игнорировании водителем требований норм, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. При этом правовое значение имеет само использование устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
Оснований для переквалификации действий П.С.С. на ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется по следующим основаниям. По ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицируется управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Механическое воздействие - установка металлической рамки для крепления государственного регистрационного знака, свидетельствует не о том, что данный знак не соответствовал требованиям ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", а о том, что он был оборудован именно устройством, а не материалом (например, листы бумаги, картон, листва, грязь, снег и т.д.), с целью затруднения его идентификации, в том числе с целью затруднения прочтения государственного номера работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности постоянной идентификации переднего государственного регистрационного знака и затрудняет его распознавание с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Оценивая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Черных Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Черных Е.И. привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что подвергался административному наказанию, по которому срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, и, полагает возможным назначить наказание в лишения права управления транспортными средствами на минимальный срок, которое будет соразмерным содеянному.
Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде лишения специального права, предусмотренного ст. 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В силу п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. Административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, установлена в виде лишения права управления транспортными средствами с конфискацией указанных устройств. Решая вопрос о назначении наказания в виде конфискации, суд исходит из того, что изъятая на основании протокола <НОМЕР> от 25.05.2026, металлическая рамка, установленная на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», позволяющая наклонить государственный регистрационный знак <НОМЕР>, может быть идентифицирована как предмет, используемый Черных Е.И. для совершения правонарушения. Указанная рамка приобщена к материалам дела и подлежит конфискации. В соответствии с ч. 5 ст. 32.4 конфискованные устройства, препятствующие идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющие их видоизменить или скрыть, подлежат уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 (ред. от 08.09.2023) "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Черных Евгения Ивановича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ОДИН год конфискацией устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака.
Возложить исполнение указанного постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - рамки металлической, изъятой на основании протокола <НОМЕР> от 25.05.2026, хранящейся в материалах дела, на Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю, по месту жительства Черных Е.И., с составлением соответствующего акта, экземпляр которого следует направить для приобщения к материалам дела.
Разъяснить Черных Е.И., что в соответствии со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (ГАИ МУ МВД России по месту регистрации или фактического проживания), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 календарных дней со дня получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края.
И.о.мирового судьи А.В. Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Справка: постановление в законную силу не вступило <ДАТА>
Мировой судья А.В. Шестопал