РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при секретаре Головатенко А.А., с участием представителей ФИО8, ФИО9, Биктаевой (ФИО19, Антоновой) О.Л., ФИО3, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского края к ФИО2, Биктаевой (ФИО19, Антоновой) ФИО4, ФИО3, ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО2, при пособничестве ФИО19, ФИО1 и ФИО3 совершила мошенничество в особо крупном размере. В период с 19.07.2019 по 28.04.2021 ФИО2 умышленно, из корыстных побуждений, при пособничестве ФИО19, ФИО1, ФИО3, мошенническим путем похитила чужое имущество – денежные средства бюджета Хабаровского края на общую сумму 15 770 977,45 рублей, что составляет особо крупный размер, причинив ущерб бюджету Хабаровского края на сумму похищенных денежных средств, которыми распорядилась в дальнейшем по своему усмотрению. Противоправные действия ФИО7, ФИО19, ФИО3, ФИО1, нарушили предусмотренный статьей 34 БК РФ принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, дискредитировали и подорвали авторитет органов власти, уполномоченных обеспечить эффективное и целевое использование бюджетных денежных средств, причинив в результате бюджета Министерства имущества Хабаровского края материальный ущерб на общую сумму 15 770 977,45 рублей. На основании изложенного, просил взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО19 в доход Министерства имущества Хабаровского края в счет возмещения вреда, причиненного преступлением денежные средства в общей сумме 15 770 977,45 рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО8 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Биктаева (она же в прошлом ФИО19, Антонова) О.Л., ФИО3, ФИО1, а также представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО9 в судебном заседании, каждый по отдельности исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
В судебное задание не явились представитель материального истца Министерство имущества Хабаровского края, ответчик ФИО2, третье лицо ФИО20, представители третьих лиц КГКУ «Краевой имущественный комплекс» и Министерства финансов Хабаровского края, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей ФИО8, ФИО9, Биктаеву (ФИО19, Антонову) О.Л., ФИО3, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.06.2025 по уголовному делу № ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ФИО10 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 33, ч. 1 ст. 170.2 УК РФ, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159УК РФ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.02.2026 приговор Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.06.2025 в отношении ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО1 изменен.
В описательно-мотивировочной части приговора считать установленным хищение ФИО2 путем обмана, в том числе при пособничестве ФИО10, ФИО1, ФИО3 денежных средств бюджета Хабаровского края на общую сумму 11 431 454,13 рублей. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора в отношении ФИО3 в части осуждения по ч.1 ст. 285 УК РФ указание на то, что в результате действий ФИО3 охраняемым законам интересам общества причинен существенный вред.
В соответствии со ст. 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
Приговором суда от 26.06.2025 было установлено, что ФИО2 совершила хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере, а ФИО3, ФИО10 и ФИО1 (каждый) совершили пособничество в хищении чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
ФИО2, с 18.10.2018 являясь индивидуальным предпринимателем, в целях извлечения прибыли осуществляла оказание риэлторских услуг и принимала участие в качестве поставщика в закупочных процедурах по приобретению краевым государственным казённым учреждением «Краевой имущественный комплекс» (далее по тексту Учреждение, КГКУ «Краевой имущественный комплекс», КГКУ «КИК») квартир для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее по тексту инвалидов), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту детей-сирот), на территории Хабаровского края, и по роду своей предпринимательской деятельности была достоверно осведомлена об исполнении Учреждением положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту Федеральный закон №159-ФЗ), и ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 181-ФЗ), в соответствии с которыми детям-сиротам и инвалидам за счет средств бюджета однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение по договору специализированного либо социального найма.
ФИО2, будучи осведомленной об условиях и порядке реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на территории Хабаровского края, в том числе в г. Комсомольске-Амуре, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, приняла решение о совершении путем обмана хищения в особо крупном размере денежных средств из бюджета Хабаровского края, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края, для обеспечения детей-сирот жильем, в виде получения полной стоимости продаваемых ею в рамках государственных контрактов с использованием подложных технических паспортов квартир, площадь которых не соответствовала минимальным требованиям, установленным в технической документации закупки. Действуя во исполнение своего преступного умысла, ФИО2, подыскивала на вторичном рынке в г. Комсомольске-на-Амуре жилые помещения, площадь которых составляла менее 30 кв.м., после чего организовывала изготовление подложных технических планов и технических паспортов этих квартир, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья, тем самым увеличивая значения площади жилых помещений до тех минимальных параметров, которые установлены документацией о закупке, с целью их последующей реализации Учреждению.
Осуществление своего преступного умысла ФИО2 планировала путем продажи жилых помещений посредством участия в запросах предложений в электронной форме, проводимых Учреждением, и электронных аукционах, проводимых комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края по поручению Учреждения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ.
Имея умысел на совершение мошенничества, в период с 19 июля 2019 года по 12 мая 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, предложила своим знакомым – директору Учреждения ФИО3 и начальнику отдела закупок Учреждения ФИО1, выступить пособниками в хищении бюджетных денежных средств в особо крупном размере и устранить препятствия к совершению этого преступления, оказывая ей (ФИО2) помощь в обеспечении её победы в закупочных процедурах по приобретению Учреждением квартир для детей-сирот и инвалидов на территории Хабаровского края, путем совершения в нарушение требований вышеприведенных нормативных правовых актов действий, входящих в их служебные полномочия в её пользу, а также в силу должностного положения способствуя таким действиям, в том числе:
на постоянной основе заранее предоставлять ей информацию о потребности приобретения жилых помещений в различных населенных пунктах Хабаровского края, о сроках начала проведения закупочных процедур, местоположении и характеристиках планируемых к приобретению квартир (допустимый год постройки дома, его этажность, допустимая минимальная площадь квартир), начальной (максимальной) цене контрактов и иные сведения, до опубликования на электронной площадке извещений о проведении электронных аукционов и запроса предложений в электронной форме, а также документации к указанным закупочным процедурам, тем самым предоставив ей возможность использовать полученную информацию для заблаговременного подыскания на вторичном рынке жилых помещений с низкой стоимостью, приобретения их в собственность, и при необходимости произведения в квартирах текущих (косметических) ремонтов;
в ходе закупочных процедур предоставлять ей сведения о количестве участников закупки, текущем положении её заявки относительно иных участников закупки, площадях квартир, заявленных другими участниками, необходимости снижения цены заявленного ею предложения, способствующие ФИО2 одерживать победу в проводимых закупочных процедурах;
обеспечивать ей лояльность при проведении приемки жилых помещений, а в случае выявления несоответствия поставляемых ею квартир технической части закупок, не принимать мер к исправлению выявленных нарушений и не инициировать процедуру расторжения государственных контрактов;
создавать видимость соответствия проводимых закупочных процедур требованиям законодательства Российской Федерации, подготавливая и подписывая в ходе закупок документацию, необходимую для перечисления Управлением федерального казначейства Хабаровского края в пользу ФИО2 оплаты по государственным контрактам;
тем самым в нарушение требований ст.ст. 6, 8 Федерального закона № 44-ФЗ и ст.ст. 15, 17 Федерального закона № 135-ФЗ, путем совершения незаконных действий создавать ФИО2 наиболее благоприятные относительно иных возможных участников торгов условия для победы в торгах, таким образом, предоставив ей средства для хищения бюджетных денег в особо крупном размере и устранив для неё препятствия к совершению названного преступления;
при необходимости изменять документацию о закупке для приведения её в соответствие с характеристиками жилого помещения, которое ФИО2 приобретала в свою собственность, для создания ей возможности участвовать в закупочных процедурах; с этой же целью способствовать изготовлению подложных технических планов и технических паспортов жилых помещений, площадь которых ниже установленных в технической документации к закупке параметров;
а кроме того, предложила ФИО3 осуществлять её общее покровительство, в частности, предоставлять ей заранее сведения о планируемых закупках и датах размещения извещений о проведении закупочных процедур в единой информационной системе; при необходимости по её указанию, размещать заявки на проведение электронных аукционов для субъектов малого предпринимательства с целью уменьшения количества потенциальных участников данных закупочных процедур, а также ускорения получения денежных средств по заключенным государственным контрактам;
ФИО3 и ФИО1 в вышеуказанный период времени, согласившись с преступным предложением ФИО2, выступили её пособниками в мошенничестве, содействуя ей в совершении преступления предоставлением средств и устранением препятствий для его совершения. При этом они сознавали, что вышеизложенные преступные действия приведут к нарушению принципов добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок, принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок, и фактическому устранению конкуренции, а предоставленная ФИО2 информация будет использована ею для заблаговременного подыскания на вторичном рынке жилых помещений с низкой стоимостью, приобретения их в собственность, производства при необходимости ремонтов для приведения квартир в соответствие с техническими характеристиками, установленными документацией о закупке, дальнейшей их реализации учреждению в рамках электронных аукционов или запросов предложений в электронной форме, и незаконного получения бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделенных для приобретения квартир в виде разницы между ценой государственных контрактов и рыночной стоимостью квартиры либо в виде их полной стоимости в соответствии с ценой государственного контракта, в случае приобретения Учреждением квартир, не соответствующих по своим параметрам технической части закупки. Помимо этого, ФИО3 сознавал, что предоставленная информация ФИО2 будет также использована ею для заблаговременного изготовления подложных технических планов жилых помещений, площадь которых ниже установленных в технической документации к закупке параметров, дальнейшей реализации таких жилых помещений Учреждению в рамках электронных аукционов или запросов предложений в электронной форме, и незаконного получения ею бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделенных для приобретения квартир, в виде их полной стоимости в соответствии с ценой государственного контракта, и желал этого.
Соглашаясь с преступным предложением ФИО2, ФИО3 и ФИО1 руководствовались иной личной заинтересованностью, поскольку желали поддержания с ней активного сотрудничества для последующего выполнения плана по приобретению жилых помещений для детей-сирот и инвалидов, поставленного перед ними руководителями министерства имущественных отношений Хабаровского края, и тем самым пытались избежать негативной оценки своих деловых и личных качеств со стороны руководства указанного министерства, а также корыстной заинтересованностью, обусловленной желанием предоставить возможность ФИО2 заработать денежные средства в виде получения разницы между рыночной стоимостью приобретаемых ею квартир и ценой государственных контрактов.
Имея умысел на совершение мошенничества, в период с 1 января по 1 сентября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, предложила своей подруге и наёмной работнице ФИО21, также занимавшейся оказанием риэлторских услуг, выступить пособником в хищении бюджетных денежных средств в особо крупном размере и устранить препятствия к совершению этого преступления, оказывая ей (ФИО2) помощь в поиске в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений, площадь которых не соответствовала требованиям, заявленным в технической документации закупок жилых помещений в указанном населенном пункте, приобретении данных жилых помещений, изготовлении подложных технических планов с целью незаконного увеличения значений площади данных жилых помещений до 30 кв.м. или выше, для их последующей реализации Учреждению посредством закупочных процедур.
ФИО10, согласившись с преступным предложением ФИО2, выступила её пособником в мошенничестве, содействуя ей в совершении названного преступления устранением препятствий для его совершения. При этом она осознавала, что вышеизложенные преступные действия направлены на незаконное получение ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделенных для приобретения квартир для детей-сирот, в виде получения полной стоимости продаваемых по государственным контрактам квартир, площадь которых не соответствует минимальным требованиям, установленным в технической документации закупок жилых помещений в г. Комсомольске-на-Амуре.
Соглашаясь с преступным предложением ФИО2, ФИО10 руководствовалась корыстной заинтересованностью, обусловленной желанием предоставить возможность своей подруге и непосредственному руководителю заработать денежные средства и иной личной заинтересованностью, поскольку желала поддержания дружеских взаимоотношений с непосредственным руководителем и близкой подругой.
Кроме того, с целью сокрытия своей незаконной деятельности ФИО2 привлекла лиц, не осведомленных о её преступных намерениях (ФИО11, ФИО16, ФИО20 и иных лиц), которые по согласованию с ФИО2 получали от ФИО1 информацию о сроках проведения аукционов, местоположении и характеристиках подбираемых квартир (год постройки, площадь, этажность многоквартирного дома), начальной (максимальной) цене контрактов до опубликования на электронной площадке извещения о проведении закупочных процедур; приискивали подходящие для реализации Учреждению жилые помещения; по указанию ФИО2 по доверенности приобретали на её имя или на имя ФИО20 жилые помещения; после заключения государственных контрактов подписывали их от имени ФИО2 или ФИО20, и совместно с сотрудниками Учреждения передавали государственные контракты на регистрацию; передавали жилые помещение от имени ФИО2 или ФИО20 сотрудникам Учреждения путем подписания акта приема-передачи.
Реализуя свой преступный умысел, ФИО2, при пособничестве ФИО3, ФИО1 и ФИО10 совершила следующее:
1) 12 мая 2020 года ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30,3 кв.м. до 48 кв.м, во исполнение преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края для обеспечения детей-сирот жильем, находясь на территории Хабаровского края, имея в распоряжении (по доверенности) <адрес>, площадью 29,7 кв.м., приобретённую 27 марта 2020 года ФИО20 в собственность, организовала подачу заявления от имени последней в Комсомольский-на-Амуре филиал краевого государственного бюджетного учреждения «Хабкрайкадастр» (далее по тексту КГБУ «Хабкрайкадастр»), с целью изготовления технического плана и технического паспорта с обследованием указанной квартиры, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья не менее 30,3 кв.м.
Наряду с этим, в период с 12 по 21 мая 2020 года ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратилась к ФИО3 с просьбой оказать содействие в изготовлении сотрудниками Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м., для создания возможности в дальнейшем мошенническим путем реализовать данное жилое помещение Учреждению при проведении закупочных процедур.
ФИО3, в вышеуказанный период времени, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве, используя своё должностное влияние и длительные приятельские отношения, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратился к своему бывшему руководителю, директору КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО12 с просьбой изготовить технический план и технический паспорт на вышеуказанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м, на что последний ответил согласием и в свою очередь перенаправил просьбу ФИО2 начальнику Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО13, не осведомленной о преступной деятельности ФИО3 и ФИО2
Вследствие этого, кадастровый инженер ФИО14, действуя по указанию своего руководителя ФИО13, 21 мая 2020 года, находясь на своем рабочем месте в здании Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр», расположенном в доме 33 по проспекту Октябрьскому в г. Комсомольске-на-Амуре, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана и технического паспорта помещения, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 30 кв.м., изготовила подложный технический план и технический паспорт <адрес>, в которые умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,3 кв.м.
Далее, реализуя задуманное преступление, ФИО2 23 мая 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО14
На основании вышеуказанных документов 29 мая 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,7 кв.м. на 30,3 кв.м.
При этом, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере, в период времени с 22 апреля по 20 мая 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную торговую площадку «Росэлторг» акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» (далее по тексту «Росэлторг») заявку на участие в запросе предложений в электронной форме № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,3 кв.м., не более 48 кв.м., не дожидаясь изменения в едином государственном реестре недвижимости изменения площади указанной квартиры.
Таким образом, ФИО2 умышленно ввела в заблуждение комиссию по рассмотрению заявок Учреждения, указав в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, что поставляемая ею квартира имеет площадь 30,3 кв.м.
По результатам проведения запроса предложений в электронной форме, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
Далее, в период с 22 апреля по 20 мая 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровую подпись, подписала за ФИО20 на электронной площадке «Росэлторг» государственный контракт № 33 от 20 мая 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
20 мая 2020 года указанный государственный контракт со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписан ФИО3, находившимся в Учреждении по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76; <адрес> передана Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи.
На основании акта приема-передачи поставленного жилого помещения, наличие которого являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанному государственному контракту, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2 и ФИО3, и введенные в заблуждение относительно достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 41, заявку на кассовый расход для оплаты государственного контракта, по которой 29 июня 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет №, открытый 3 апреля 2007 года на ФИО20 в операционном офисе № ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, и фактически находившийся в пользовании и распоряжении ФИО2, перечислены денежные средства в сумме 1 455 000 рублей 00 копеек.
ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартире, поставленной по государственному контракту № 33 от 20 мая 2020 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 1 455 000 рублей 00 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенной закупки.
22 июля 2020 года ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30 кв.м. до 48 кв.м, во исполнение преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края для обеспечения детей-сирот жильем, находясь на территории Хабаровского края, имея в собственности <адрес>, площадью 29,9 кв.м, приобретенную 7 июля 2020 года, подала заявление в Комсомольский-на-Амуре филиал КГБУ «Хабкрайкадастр», с целью изготовления технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья не менее 30 кв.м.
Наряду с этим, в период с 22 по 28 июля 2020 года ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратилась к ФИО3 с просьбой оказать содействие в изготовлении сотрудниками Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м., для создания возможности в дальнейшем мошенническим путем реализовать данное жилое помещение Учреждению при проведении закупочных процедур.
ФИО3 в период с 22 по 28 июля 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве, используя своё должностное влияние и длительные приятельские отношения, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратился к своему бывшему руководителю, директору КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО12 с просьбой изготовить технический план и технический паспорт на вышеуказанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м., на что последний ответил согласием и в свою очередь перенаправил просьбу ФИО2 начальнику Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО13, не осведомленной о преступной деятельности ФИО3 и ФИО2
Вследствие этого, кадастровый инженер ФИО15, действуя по указанию своего руководителя ФИО13, в период с 28 по 29 июля 2020 года, находясь на своем рабочем месте в здании Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр», расположенном в <адрес>, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана и технического паспорта помещения, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 30 кв.м, изготовила подложный технический план и технический паспорт <адрес>, в которые умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,3 кв.м.
Далее, реализуя задуманное преступление, ФИО2 30 июля 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра, расположенного по адресу: <адрес>, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО15
На основании вышеуказанных документов 11 августа 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,9 кв.м на 30,3 кв.м.
При этом ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, в период времени с 6 августа по 1 сентября 2020 года, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную площадку общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее – «РТС-тендер») заявку на участие в электронном аукционе № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,0 кв.м., не более 48 кв.м.
По результатам проведения электронного аукциона, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
Далее, в период с 6 августа по 1 сентября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровую подпись, подписала на электронной площадке «РТС-тендер» государственный контракт № 98 от 1 сентября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1 сентября 2020 года ФИО3, находясь на территории Приморского края, организовал подписание указанного государственного контракта со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» от своего имени; <адрес> передана Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи.
На основании акта приема-передачи поставленного жилого помещения, наличие которого являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанному государственному контракту, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2 и ФИО3, и введенные в заблуждение относительно достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: <адрес>, заявку на кассовый расход для оплаты государственного контракта, по которой 29 сентября 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 1 486 298 рублей 33 копейки. ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартире, поставленной по государственному контракту № 98 от 1 сентября 2020 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 1 486 298 рублей 33 копейки, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенного электронного аукциона.
В период с 1 июля по 4 августа 2020 года ФИО2, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, обратилась к своему знакомому риэлтору ФИО16, не осведомленному о её преступной деятельности, с предложением приискать в г. Комсомольске-на-Амуре жилое помещение, площадь которого не превышает 30 кв.м., намереваясь в дальнейшем приобрести его в собственность и реализовать Учреждению при проведении закупочных процедур.
В период с 1 июля по 4 августа 2020 года, ФИО16 сообщил ФИО2 о том, что подыскал для неё подходящую <адрес> площадью 29,9 кв.м.
В вышеуказанный период времени, ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30 кв.м. до 48 кв.м., во исполнение преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края для обеспечения детей-сирот жильем, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, обратилась к кадастровому инженеру ФИО17 (в отношении которой уголовное преследование прекращено 30.11.2023 в связи с истечением сроков давности уголовного преследования), с просьбой изготовить подложный технический план <адрес>, при этом завысить значение её площади с 29,9 кв.м. до 30,4 кв.м., на что ФИО17 согласилась.
ФИО17 в период с 1 июля по 4 августа 2020 года, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана помещения, без фактического выезда в квартиру с целью проведения замеров, осознавая, что площадь данного помещения меньше 30,4 кв.м., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, изготовила подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,4 кв.м.
13 августа 2020 года, ФИО16, действующий по доверенности в интересах ФИО2, находясь в филиале многофункционального центра, расположенного по адресу: <адрес>, подал в управление Росреестра по Хабаровскому краю заявление об изменении площади <адрес>, приложив к нему технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО17
ФИО2 8 августа 2020 года приобрела вышеуказанную квартиру в собственность за 980 000 рублей, и на основании вышеуказанных документов 18 августа 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,9 кв.м. на 30,4 кв.м.
Далее ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, в период времени с 24 сентября по 19 октября 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную площадку «РТС-тендер» заявку на участие в электронном аукционе № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,0 кв.м., не более 48 кв.м. По результатам проведения электронного аукциона, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
После чего, в период времени с 24 сентября по 19 октября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровую подпись, подписала на электронной площадке «РТС-тендер» государственный контракт № 129 от 19 октября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
19 октября 2020 года указанный государственный контракт со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписан ФИО3, находившимся в Учреждении по адресу: <адрес>; <адрес> передана Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи.
На основании акта приема-передачи поставленного жилого помещения, наличие которого являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанному государственному контракту, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, и введенные в заблуждение относительно достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: <адрес>, заявку на кассовый расход для оплаты государственного контракта, по которой 12 ноября 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 1 490 580 рублей 53 копейки. ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартире, поставленной по государственному контракту № 129 от 19 октября 2020 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 1 490 580 рублей 53 копейки, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенного электронного аукциона.
В период с 1 по 24 сентября 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве и действуя по её указанию, приискала <адрес> площадью 29,8 кв.м, которую ФИО2 24 сентября 2020 года приобрела в собственность, намереваясь в дальнейшем путем обмана реализовать её Учреждению при проведении закупочных процедур.
Кроме того, в период с 1 сентября по 12 октября 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, продолжая оказывать ФИО2 пособничество в мошенничестве, по указанию последней, в ходе личных встреч и интернет-переписки посредством мессенджера «WhatsApp» обратилась к кадастровому инженеру ФИО17 с просьбой изготовить подложный технический план указанной квартиры, при этом завысить значение её площади с 29,8 кв.м до 30 кв.м, на что ФИО17 согласилась.
ФИО17 12 октября 2020 года, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана помещения, без фактического выезда в квартиру с целью проведения замеров, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 29,8 кв.м, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, изготовила подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30 кв.м.
Продолжая пособничество ФИО2 в совершении мошенничества, ФИО10 15 октября 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра в г. Комсомольске-на-Амуре, расположенном по адресу: <адрес>, действуя по доверенности от ФИО2, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО17
На основании вышеуказанных документов 23 октября 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,8 кв.м на 30 кв.м.
После этого, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере, в период времени с 29 октября по 17 ноября 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную площадку «РТС-тендер» заявку на участие в электронном аукционе № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,0 кв.м, не более 48 кв.м.
По результатам проведения электронного аукциона, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
Далее, в период с 29 октября по 17 ноября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровую подпись, подписала на электронной площадке «РТС-тендер» государственный контракт № 180 от 17 ноября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
17 ноября 2020 года указанный государственный контракт со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписан ФИО3, находившимся в Учреждении по адресу: <адрес>; <адрес> передана Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи.
На основании акта приема-передачи поставленного жилого помещения, наличие которого являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанному государственному контракту, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2 и ФИО19, и введенные в заблуждение относительно достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: <адрес>, заявку на кассовый расход для оплаты государственного контракта, по которой 18 декабря 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 1 471 582 рубля 50 копеек. ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартире, поставленной по государственному контракту№ 180 от 17 ноября 2020 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 1 471 582 рубля 50 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенного электронного аукциона.
В период с 1 по 22 декабря 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве и действуя по её указанию, приискала <адрес> площадью 29,8 кв.м, которую ФИО2 22 декабря 2020 года приобрела в собственность, намереваясь в дальнейшем путем обмана реализовать её Учреждению при проведении закупочных процедур.
ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30 кв.м. до 48 кв.м, во исполнение преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края для обеспечения детей-сирот жильем, в период с 1 по 18 января 2021 года, находясь на территории Хабаровского края, имея в распоряжении (по доверенности) <адрес>, площадью 29,8 кв.м., которая 18 декабря 2020 года приобретена в собственность её подругой ФИО20, дала указание ФИО10 обратиться к кадастровому инженеру с целью изготовления подложных технических планов на <адрес> и <адрес>, при этом завысить значение их площади не менее чем до 30 кв.м.
После этого, в период с 1 по 18 января 2021 года, ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, продолжая оказывать ФИО2 пособничество в мошенничестве, по указанию последней, путем телефонных переговоров и интернет-переписки обратилась к кадастровому инженеру ФИО17 с просьбой изготовить подложные технические планы указанных квартир, при этом значение площади <адрес> увеличить с 29.8 кв.м. до 30,2 кв.м, а значение площади <адрес> увеличить с 29,8 кв.м до 30,1 кв.м, на что ФИО17 согласилась.
ФИО17 в период с 18 по 20 января 2021 года осуществила выезд в указанные выше квартиры, произвела необходимые измерения, и в нарушение установленного порядка изготовления технических планов помещений, осознавая, что площадь данных помещений не превышает 30 кв.м, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, изготовила подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,2 кв.м, и подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,1 кв.м.
Продолжая пособничество ФИО2 в совершении мошенничества, ФИО10, получив вышеуказанные технические планы от ФИО17, 3 февраля 2021 года, находясь в филиале многофункционального центра, расположенный по адресу: <адрес>, действуя по доверенности от ФИО2 и ФИО20, подала два заявления в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес> и <адрес>, приложив к ним заведомо подложные технические планы, подготовленные кадастровым инженером ФИО17
На основании вышеуказанных документов 10 февраля 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости величина площади <адрес> изменена с 29,8 кв.м. до 30,2 кв.м., а величина площади <адрес> изменена с 29,8 кв.м до 30,1 кв.м.
После этого ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, в период времени с 5 по 15 марта 2021 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную площадку «РТС-тендер» заявки на участие в двух электронных аукционах № и № на поставку Учреждению вышеуказанных жилых помещений, одним из условий которых являлось наличие в собственности жилого помещения в г. Комсомольске-на-Амуре площадью не менее 30,0 кв.м, не более 48 кв.м.
По результатам проведения электронных аукционов, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес> и <адрес>.
Далее, в период с 15 по 29 марта 2021 года, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, ФИО2, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровые подписи, на электронной площадке «РТС-тендер» подписала:
за себя государственный контракт № 8 от 26 марта 2021 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
за ФИО20 государственный контракт № 16 от 29 марта 2021 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, также предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
26 и 29 марта 2021 года (соответственно) указанные государственные контракты со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписаны ФИО3, находившимся в Учреждении по адресу: <адрес>; <адрес> и <адрес> переданы Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи.
На основании актов приема-передачи поставленных жилых помещений, наличие которых являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанным государственным контрактам, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2 и ФИО19, и введенные в заблуждение относительно достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: <адрес>, заявки на кассовый расход для оплаты государственных контрактов.
По указанным заявкам 28 апреля 2021 года с расчетного счета №, открытого 5 января 2021 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет №, открытый 3 апреля 2007 года на ФИО20 в операционном офисе № ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, которым фактически пользовалась и распоряжалась ФИО2, по государственному контракту № 16 от 29 марта 2021 года, перечислены денежные средства в сумме 1 482 130 рублей 16 копеек, и на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, по государственному контракту № 8 от 26 марта 2021 года, перечислены денежные средства в общей сумме 1 500 262 рубля 61 копейка.
ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартирах, поставленных по государственным контрактам № 8 от 26 марта 2021 года и № 16 от 29 марта 2021 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в общей сумме 2 982 392 рубля 77 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилые помещения, не соответствующие заявленным характеристикам по площади, которые ни при каких обстоятельствах не могли быть приобретены Учреждением в рамках проведенных электронных аукционов.
В период с 18 по 25 июня 2020 года ФИО1, которая в силу занимаемой должности обладала полной информацией о проводимых Учреждением закупочных процедурах по приобретению жилых помещений, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств, оказывая ей пособничество в мошенничестве, находясь на территории Хабаровского края, в том числе в здании Учреждения, расположенного в <адрес>, сообщила посредством мессенджера «WhatsApp» («Вотсап») представителю ФИО2 - ФИО11 о том, что в техническую часть закупок жилых помещений в городе Хабаровске будут внесены изменения, а именно: с июня 2020 года устанавливаются новые требования к году постройки многоквартирных домов - не позднее 1962 года, а также сообщила четыре границы районов города Хабаровска с указанием начальной максимальной цены контракта по каждому району, где Учреждением планируются к приобретению жилые помещения, при этом организовала направление ФИО11 соответствующих карт с районами. Полученную информацию ФИО11 в этот же период времени передала ФИО2
Помимо этого, в период с 1 по 23 августа 2020 года ФИО3, реализовывая свой преступный умысел на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств, также оказывая последней пособничество в мошенничестве, находясь в Хабаровском крае, неустановленным способом предоставил ФИО2 сведения о внесении новых изменений в техническую часть закупки, а именно – о двух определенных границах районов улиц в городе Хабаровске, где Учреждением планируются к приобретению жилые помещения, и сообщил ей начальную максимальную цену контракта по каждому району.
ФИО1 и ФИО3, незаконно предоставляя данную информацию ФИО2, обеспечивали ей необоснованное преимущество как поставщику жилых помещений, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавая условия для её победы в закупочной процедуре и исключая возможность заключения таких контрактов с другими поставщиками. При этом, указанная информация передавалась ФИО2 через ФИО11 либо напрямую ФИО2, в том числе, до опубликования на электронной площадке извещений о проведении закупочных процедур, то есть до того момента, когда эта информация становилась известной иным добросовестным участникам закупок.
Получив указанную выше информацию, ФИО2 дала указание ФИО11 подыскать жилые помещения, исходя из заданных ФИО1 и ФИО3 параметров.
В период с 18 июня по 9 октября 2020 года ФИО11, не осведомленная о преступном характере деятельности ФИО2, выполняя указание последней, подыскала жилое помещение - <адрес> и, действуя по доверенности от имени ФИО2, заключила с собственником вышеуказанной квартиры договор купли-продажи от 9 октября 2020 года по согласованной с собственником фактической цене 2 150 000 рублей.
Далее, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, в период времени с 9 октября по 16 ноября 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную торговую площадку «Росэлторг» заявку на участие в запросе предложений в электронной форме № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения.
При этом, ФИО2 умышленно ввела в заблуждение комиссию по рассмотрению заявок Учреждения, указав в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, что в поставляемой ею квартире имеется ванна длиной не менее 1,5 метра. Однако ФИО2 сознавала, что данная квартира не соответствовала установленным заказчиком требованиям к жилому помещению и не подлежала закупке, поскольку в квартире вместо ванны длиной не менее 1,5 метра, что предусмотрено технической частью запроса предложений, установлена душевая кабина, но рассчитывала на то, что данное обстоятельство не будет принято во внимание ФИО3 и ФИО1 при приемке квартиры в связи с ранее достигнутой с ними договоренностью об оказании ей пособничества в мошенничестве.
По результатам запроса предложений в электронной форме, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>, поскольку, вследствие создания для неё ФИО3 и ФИО1 преимущественных условий участия в торгах, ФИО2 являлась единственным участником закупочной процедуры.
Далее, в период с 9 октября по 16 ноября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о её преступной деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя электронно-цифровую подпись, подписала на электронной площадке «Росэлторг» государственный контракт №172 от 16 ноября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
16 ноября 2020 года, ФИО3, находясь в Учреждении по адресу: <адрес>, обеспечивая видимость конкурентной закупки и соответствия проводимой закупочной процедуры требованиям законодательства Российской Федерации, понимая, что вследствие нарушения требований ст.ст. 6, 8 Федерального закона № 44-ФЗ и ст.ст. 15, 17 Федерального закона № 135-ФЗ, контракт не должен быть заключен, подписал указанный государственный контракт со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс».
При этом, ФИО1 и ФИО3, осведомленные о несоответствии поставленной квартиры технической части закупки, во исполнение своего преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств, оказывая последней пособничество в мошенничестве, умышленно проигнорировали данное нарушение, не понудили ФИО2 к исправлению указанного несоответствия и не инициировали процедуру расторжения государственного контракта. Более того, 16 ноября 2020 года ФИО3, находясь в Учреждении по адресу: <адрес> подписал акт приема-передачи <адрес>, в соответствии с которым жилое помещение принято Учреждением.
На основании акта приема-передачи поставленного жилого помещения, наличие которого являлось необходимым условием для оплаты по вышеуказанному государственному контракту, сотрудники бухгалтерии Учреждения, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, ФИО1 и ФИО3, и введенные в заблуждение относительно соответствия проведенной закупочной процедуры требованиям законодательства Российской Федерации, юридической силе и достоверности предоставленных им документов, представили в Управление федерального казначейства Хабаровского края, расположенное по адресу: <адрес>, заявку на кассовый расход для оплаты государственного контракта, по которой 18 декабря 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в общей сумме 2 545 600 рублей 00 копеек.
ФИО2, осуществив задуманное мошенничество, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 путем обмана, умышленно представив Учреждению заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о предмете сделки (квартире, поставленной по государственному контракту № 172 от 16 ноября 2020 года), похитила денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 2 545 600 рублей 00 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам в части наличия ванны, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенного электронного аукциона.
Таким образом, ФИО2 в период с 19 июля 2019 года по 28 апреля 2021 года ФИО2 при вышеизложенных обстоятельствах умышленно, из корыстных побуждений, при пособничестве ФИО10, ФИО1, ФИО3, путем обмана похитила чужое имущество – денежные средства бюджета Хабаровского края на общую сумму 8 885 853 рубля 13 копеек, что составляет особо крупный размер, причинив ущерб бюджету Хабаровского края на сумму похищенных денежных средств, которыми распорядилась в дальнейшем по своему усмотрению.
ФИО10 в период с 1 января 2020 года по 28 апреля 2021 года при вышеизложенных обстоятельствах умышленно совершила пособничество в мошенничестве ФИО2, которая путем хищения чужого имущества похитила денежные средства бюджета Хабаровского края на общую сумму 4 453 975 рублей 27 копеек, что составляет особо крупный размер, незаконно обратила эти деньги в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению, причинив ущерб бюджету Хабаровского края на сумму похищенного имущества.
ФИО3 в период с 19 июля 2019 года по 18 декабря 2020 года, при вышеизложенных обстоятельствах умышленно совершил пособничество в мошенничестве ФИО2, которая путем хищения чужого имущества похитила денежные средства бюджета Хабаровского края на общую сумму 5 486 898 рублей 33 копейки, которыми она распорядилась в дальнейшем по своему усмотрению, что составляет особо крупный размер, причинив ущерб бюджету Хабаровского края на сумму похищенного имущества.
ФИО1 в период с 19 июля 2019 года по 18 декабря 2020 года при вышеизложенных обстоятельствах умышленно совершила пособничество в мошенничестве ФИО2, которая путем хищения чужого имущества похитила денежные средства бюджета Хабаровского края на сумму 2 545 600 рублей, что составляет особо крупный размер, причинив ущерб бюджету Хабаровского края на сумму похищенного имущества, которыми она распорядилась в дальнейшем по своему усмотрению.
Кроме того, ФИО10 подстрекала кадастрового инженера ФИО17 к внесению заведомо ложных сведений в технические планы жилых помещений, что повлекло причинение крупного ущерба государству, при следующих обстоятельствах:
ФИО10 с 2018 года осуществляла трудовую деятельность в качестве специалиста по недвижимости в ООО «Стимул» по оказанию риэлтерских услуг, возглавляемому ФИО2, и поддерживала с ней дружеские отношения.
ФИО2, являясь зарегистрированной в установленном законом порядке индивидуальным предпринимателем, с 18 октября 2018 года в целях извлечения прибыли осуществляла оказание риэлтерских услуг и принимала участие в качестве поставщика в закупочных процедурах по приобретению КГКУ «Краевой имущественный комплекс» квартир для лиц из числа детей-сирот на территории Хабаровского края.
ФИО2, зная порядок и условия реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, приняла решение о совершении путем обмана, хищения в особо крупном размере денежных средств из бюджета Хабаровского края, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края, для обеспечения детей-сирот жильем, в виде получения полной стоимости продаваемых ею в рамках государственных контрактов с использованием подложных технических паспортов квартир, площадь которых не соответствовала минимальным требованиям, установленным в технической документации закупки. Действуя во исполнение своего преступного умысла, ФИО2, самостоятельно или через своих представителей, подыскивала на вторичном рынке в г. Комсомольске-на-Амуре жилые помещения, площадь которых составляла менее 30 кв.м., после чего организовывала изготовление подложных технических планов и технических паспортов этих квартир, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья, тем самым увеличивая значения площади жилых помещений до тех минимальных параметров, которые установлены документацией о закупке, с целью их последующей реализации Учреждению.
Осуществление своего преступного умысла ФИО2 планировала путем продажи жилых помещений посредством участия в запросах предложений в электронной форме, проводимых Учреждением, и электронных аукционах, проводимых комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края по поручению Учреждения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Имея умысел на совершение мошенничества, в период с 1 января по 1 сентября 2020 года, ФИО2, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, предложила своей подруге и наёмной работнице ФИО10, также занимавшейся оказанием риэлторских услуг, выступить пособником в хищении бюджетных денежных средств в особо крупном размере и устранить препятствия к совершению этого преступления, оказывая ей (ФИО2) помощь в поиске в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений, площадь которых не соответствовала требованиям, заявленным в технической документации закупок жилых помещений в указанном населенном пункте, приобретении данных жилых помещений, изготовлении подложных технических планов с целью незаконного увеличения значений площади данных жилых помещений до 30 кв.м. или выше, для их последующей реализации Учреждению посредством закупочных процедур.
ФИО10, согласившись с преступным предложением ФИО2, выступила её пособником в мошенничестве, содействуя ей в совершении названного преступления устранением препятствий для его совершения.
При этом она сознавала, что вышеизложенные преступные действия направлены на незаконное получение ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделенных для приобретения квартир для детей-сирот, в виде получения полной стоимости продаваемых по государственным контрактам квартир, площадь которых не соответствует минимальным требованиям, установленным в технической документации закупок жилых помещений в г. Комсомольске-на-Амуре.
Соглашаясь с преступным предложением ФИО2, ФИО10 руководствовалась корыстной заинтересованностью, обусловленной желанием предоставить возможность своей подруге и непосредственному руководителю заработать денежные средства и иной личной заинтересованностью, поскольку желала поддержания дружеских взаимоотношений с непосредственным руководителем и близкой подругой.
Реализуя свой преступный умысел, ФИО10, оказывая пособничество ФИО2 в хищении путем обмана бюджетных денежных средств, также совершила подстрекательство кадастрового инженера ФИО17 к внесению заведомо ложных сведений в технические планы жилых помещений при следующих обстоятельствах:
В период с 1 по 24 сентября 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве и действуя по её указанию, приискала <адрес> площадью 29,8 кв.м., которую ФИО2 24 сентября 2020 года приобрела в собственность, намереваясь в дальнейшем путем обмана реализовать её Учреждению при проведении закупочных процедур.
В период с 1 сентября по 12 октября 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, в ходе личных встреч и интернет-переписки посредством мессенджера «WhatsApp» осуществила подстрекательство кадастрового инженера ФИО17 к внесению заведомо ложных сведений в технический план указанной квартиры, склонив её путём уговоров изготовить подложный технический план данного жилого помещения, в котором завысить значение площади указанной квартиры с 29,8 кв.м. до 30 кв.м., на что ФИО17 согласилась.
ФИО17, в период с 1 сентября по 12 октября 2020 года, реализуя свой преступный умысел на внесение заведомо ложных сведений в технический план помещения, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана помещения, без фактического выезда в квартиру с целью проведения замеров, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 29,8 кв.м., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, при помощи принадлежащего ей ноутбука изготовила подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав в нем величину площади квартиры равную 30 кв.м.
Продолжая пособничество ФИО2 в совершении мошенничества, ФИО19 15 октября 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра в г. Комсомольске-на-Амуре, расположенном по адресу: <адрес>, действуя по доверенности от ФИО2, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО17
На основании вышеуказанных документов 23 октября 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,8 кв.м. на 30 кв.м.
После этого в период времени с 29 октября по 17 ноября 2020 года, при вышеизложенных обстоятельствах, по результатам проведения электронного аукциона, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>, подписан государственный контракт № 180 от 17 ноября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 17 ноября 2020 года указанный государственный контракт со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписан ФИО3, находившимся в Учреждении по адресу: <адрес>; <адрес> передана Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи, после чего при вышеизложенных обстоятельствах Управление федерального казначейства Хабаровского края 18 декабря 2020 года с расчетного счета № на вышеуказанный расчетный счет ФИО2 №, перечислены денежные средства в сумме 1 471 582 рубля 50 копеек, которые ФИО2, незаконно обратила в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению, путем обмана, похитив денежные средства из бюджета Хабаровского края в сумме 1 471 582 рубля 50 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенного электронного аукциона.
В период с 1 по 22 декабря 2020 года ФИО10, находясь на территории Хабаровского края, во исполнение преступного умысла, направленного на создание условий для хищения ФИО2 бюджетных денежных средств в особо крупном размере, оказывая последней пособничество в мошенничестве и действуя по её указанию, приискала <адрес> площадью 29,8 кв.м., которую ФИО2 22 декабря 2020 года приобрела в собственность, намереваясь в дальнейшем путем обмана реализовать её Учреждению при проведении закупочных процедур.
ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30 кв.м. до 48 кв.м, во исполнение преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых министерству имущественных отношений Хабаровского края для обеспечения детей-сирот жильем, в период с 1 по 18 января 2021 года, находясь на территории Хабаровского края, имея в распоряжении (по доверенности) <адрес>, площадью 29,8 кв.м., которая 18 декабря 2020 года приобретена в собственность ФИО20, дала указание ФИО10 обратиться к кадастровому инженеру с целью изготовления подложных технических планов на <адрес> и <адрес>, при этом завысить значение их площади не менее чем до 30 кв.м.
После этого в период с 1 по 18 января 2021 года ФИО10, находясь на территории <адрес>, в ходе телефонных переговоров и интернет-переписки посредством мессенджера «WhatsApp» осуществила подстрекательство кадастрового инженера ФИО17 к внесению заведомо ложных сведений в технические планы указанных квартир, склонив её путём уговоров изготовить подложные технические планы данных жилых помещений, в которых значение площади <адрес> в <адрес> увеличить с 29.8 кв.м до 30.2 кв.м, а значение площади <адрес> по шоссе Магистральному <адрес> увеличить с 29.8 кв.м до 30.1 кв.м, на что ФИО17 согласилась.
ФИО17 в период с 18 по 20 января 2021 года, реализуя свой преступный умысел на внесение заведомо ложных сведений в технические планы помещений, осуществила выезд в указанные выше квартиры, произвела необходимые измерения, и в нарушение установленного порядка изготовления технических планов помещений, осознавая, что площадь данных помещений не превышает 30 кв.м., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, при помощи принадлежащего ей ноутбука изготовила подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30.2 кв.м., и подложный технический план <адрес>, в который умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30.1 кв.м.
Продолжая пособничество ФИО2 в совершении мошенничества, ФИО10, получив вышеуказанные технические планы от ФИО17, 3 февраля 2021 года, в филиал многофункционального центра, расположенный по адресу: <адрес>, действуя по доверенности от ФИО2 и ФИО20, подала два заявления в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес> и <адрес>, приложив к ним заведомо подложные технические планы, подготовленные кадастровым инженером ФИО17
На основании вышеуказанных документов 10 февраля 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости величина площади <адрес> изменена с 29,8 кв.м. до 30,2 кв.м., а величина площади <адрес> изменена с 29,8 кв.м до 30,1 кв.м.
После этого ФИО2, при вышеизложенных обстоятельствах, по результатам проведения электронного аукциона, Учреждению поставлены <адрес> и <адрес>, подписаны государственные контракты: за себя государственный контракт № 8 от 26 марта 2021 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за ФИО20 № 16 от 29 марта 2021 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, также предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
26 и 29 марта 2021 года (соответственно) указанные государственные контракты со стороны КГКУ «Краевой имущественный комплекс» подписаны ФИО3, находившимся в Учреждении по вышеуказанному адресу; <адрес> и <адрес> переданы Учреждению в лице ФИО3 по акту приема-передачи, после чего при вышеизложенных обстоятельствах Управление федерального казначейства Хабаровского края 28 апреля 2021 года с расчетного счета №, открытого 5 января 2021 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет №, открытый 3 апреля 2007 года на ФИО20 в операционном офисе № ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, которым фактически пользовалась и распоряжалась ФИО2, по государственному контракту № 16 от 29 марта 2021 года, перечислены денежные средства в сумме 1 482 130 рублей 16 копеек, и на расчетный счет ФИО2 №, по государственному контракту № 8 от 26 марта 2021 года, перечислены денежные средства в общей сумме 1 500 262 рубля 61 копейка, которые ФИО2 незаконно обратила в свою пользу и распорядилась ими в дальнейшем по своему усмотрению, путем обмана похитив денежные средства из бюджета Хабаровского края в в общей сумме 2 982 392 рубля 77 копеек, то есть в особо крупном размере, реализовав Учреждению жилые помещения, не соответствующие заявленным характеристикам по площади, которые ни при каких обстоятельствах не могли быть приобретены Учреждением в рамках проведенных электронных аукционов.
Таким образом, в период с 1 сентября 2020 года по 28 апреля 2021 года ФИО10 умышленно совершила подстрекательство ФИО17 к внесению заведомо ложных сведений в технические планы жилых помещений, путем её уговоров, что позволило ФИО2 реализовать Хабаровскому краю вышеуказанные квартиры, не соответствующие заявленным характеристикам по площади, которые ни при каких обстоятельствах не могли быть приобретены в рамках проведенных электронных аукционов, тем самым бюджету Хабаровского края причинен крупный ущерб в общей сумме 4 453 975 рублей 27 копеек.
Кроме того, ФИО3, являясь должностным лицом - директором КГКУ «Краевой имущественный комплекс», использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
Приказом министра имущественных отношений Хабаровского края от 19 июля 2019 года № 5-у ФИО3 назначен на должность директора Учреждения, и в соответствии с разделом 2 трудового договора от 19.07.2019 являлся единоличным исполнительным органом, осуществляющим текущее руководство деятельностью, самостоятельно осуществлял руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом Учреждения, коллективными договором, соглашениями, локальными нормативными актами, данным трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.
На ФИО3 в соответствии с занимаемой им должностью возлагались следующие должностные обязанности:
соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;
обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;
обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;
не разглашать сведения, составляющие государственную или иную, охраняемую законом <данные изъяты>, ставшие известны ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
При этом в соответствии с разделом 6 указанного трудового договора ФИО3 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и данным трудовым договором, а также несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разделом 1, 2 и 3 положения о контрактной службе, созданной приказом ФИО3 от 22 июля 2019 года № 19/1, он, будучи директором Учреждения, возглавлял контрактную службу, взяв на себя обязательства осуществлять следующие функции и полномочия:
распределять обязанности между сотрудниками контрактной службы;
назначать на должность и освобождать от должности сотрудников контрактной службы;
осуществлять общее руководство контрактной службы;
утверждать документацию о закупках, начальную (максимальную) цену контракта, проекты извещений об осуществлении закупок;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В целях реализации функций и полномочий, указанных в Положении, ФИО3 как руководитель контрактной службы обязан соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным закона № 44-ФЗ, в том числе:
не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в ходе проведения процедур определения поставщика, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с разделом 3 положения о контрактной службе, утвержденной приказом директора Учреждения от 27 ноября 2020 года № 88/1 «О внесении изменений в приказ № 19/1 от 22 июля 2019 года» ФИО3 как руководитель контрактной службы распределяет функции и полномочия между работниками контрактной службы.
В соответствии с вышеуказанными положениями о контрактной службе, ФИО3 как руководитель контрактной службы в своей деятельности руководствовался Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.
Наряду с этим, согласно уставу, утвержденному распоряжением министра имущественных отношений Хабаровского края от 26 декабря 2019 года № 2392, ФИО3 как директор Учреждения выполнял следующие основные функции и должностные обязанности:
организовывал работу Учреждения;
организовывал выполнение решений Министерства по вопросам деятельности Учреждения;
заключал контракты от имени Учреждения;
обеспечивал соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролировал работу и обеспечивал эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
обеспечивал целевое и рациональное использование бюджетных средств и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с законодательством.
Таким образом, ФИО3 являлся должностным лицом, на постоянной основе выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Учреждении, состоя в должности директора и руководителя контрактной службы Учреждения.
В соответствии с вышеизложенными государственной программой и положениями статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ, Уставом Учреждения, основным видом деятельности Учреждения является осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края и Учреждения за счет средств краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных бюджетной сметой Учреждения. Целями деятельности учреждения являются оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение отдельных государственных функций в целях обеспечения реализации государственных программ Хабаровского края и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Таким образом, в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и актами органов местного самоуправления Учреждение является представителем заказчика - министерства имущественных отношений Хабаровского края, наделено исключительными полномочиями на заключение контрактов на приобретение отдельных благоустроенных жилых помещений в целях их последующего предоставления детям-сиротам и инвалидам, при этом обязано осуществлять свою деятельность в данной части в соответствии с принципом эффективного использования бюджетных средств, достижения наилучшего результата и соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, избегая деяний, которые могут противоречить как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых оно было наделено соответствующими полномочиями.
Согласно распоряжению Губернатора Хабаровского края от 31 декабря 2017 года № 775-р перед министерством имущественных отношений Хабаровского края ставился план по приобретению жилых помещений для детей-сирот в объеме не менее 15 квартир в год. На 2020 год план для министерства изменялся распоряжением Губернатора Хабаровского края до 80, а в течение года был увеличен до 127 квартир. На 2021 год перед министерством имущественных отношений Хабаровского края установлен план по приобретению 80 квартир для детей-сирот. Кроме того, согласно заявке министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в 2020 году Учреждению необходимо было приобрести 23 жилых помещения для инвалидов.
В целях реализации вышеуказанной государственной программы и плана, поставленного перед министерством имущественных отношений Хабаровского края, Учреждением в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ проводятся конкурсные процедуры для приобретения жилых помещений для детей-сирот и инвалидов, которые проводятся в соответствии с требованиями Федерального законодательства Российской Федерации, в том числе ст. 6, 8, 12, 18, 24, 33, 46, 59, 66, 71, 83.1 Федерального закона № 44-ФЗ, ст. 4, 15, 16, 17, 22 Федерального закона № 135-ФЗ, ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, содержание которых приведено выше, и иными нормативно-правовыми актами.
ФИО3, являясь директором КГКУ «Краевой имущественный комплекс», а также руководителем контрактной службы Учреждения с 19.07.2019 по 18.12.2021, осведомленный о проводимой на территории Хабаровского края вышеуказанной государственной программе и плане по приобретению квартир для детей-сирот, поставленном перед министерством имущественных отношений, а также о потребности в жилых помещениях для инвалидов в определенных населенных пунктах Хабаровского края, находясь в различных местах на территории Приморского и Хабаровского краев, в том числе в здании Учреждения, расположенного в <адрес>, ложно понимая интересы службы и возложенные на него должностные обязанности, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, в нарушение Федерального закона № 135-ФЗ и Федерального закона № 44-ФЗ, ограничил конкуренцию при проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению жилья для детей-сирот и инвалидов, нарушив в связи с этим охраняемые интересы общества и государства. При этом для реализации своего преступного умысла ФИО3 использовал свое должностное положение, авторитет и значимость занимаемой им должности.
Указанные действия ФИО3 выполнял в целях создания препятствий к участию в закупочных процедурах коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации по поставке жилых помещений Учреждению, обеспечивая необоснованное преимущество и благоприятные условия для победы индивидуального предпринимателя ФИО2, при этом ФИО3 руководствовался иной личной заинтересованностью, поскольку желал поддержать с ФИО2 активное сотрудничество для последующего выполнения плана по приобретению жилых помещений для детей-сирот и инвалидов, поставленного перед ним руководителями министерства имущественных отношений Хабаровского края, и тем самым пытался избежать негативной оценки своих деловых и личных качеств со стороны руководства указанного министерства, а также корыстной заинтересованностью, обусловленной желанием предоставить возможность ФИО2 заработать денежные средства в виде полной стоимости приобретаемых в соответствии с ценой государственного контракта квартир, не соответствующих по своим параметрам технической части закупки.
ФИО3, злоупотребляя своими должностными полномочиями, совершил следующее:
12 мая 2020 года ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30,3 кв.м до 48 кв.м, находясь на территории Хабаровского края, имея в распоряжении (по доверенности) <адрес>, площадью 29,7 кв.м, приобретённую 27 марта 2020 года ФИО20 в собственность, организовала подачу заявления от имени последней в Комсомольский-на-Амуре филиал краевого государственного бюджетного учреждения «Хабкрайкадастр», с целью изготовления технического плана и технического паспорта с обследованием указанной квартиры, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья не менее 30,3 кв.м.
Наряду с этим в период с 12 по 21 мая 2020 года ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратилась к ФИО3 с просьбой оказать содействие в изготовлении сотрудниками Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м, для создания возможности в дальнейшем реализовать данное жилое помещение Учреждению при проведении закупочных процедур.
После этого ФИО3, из корыстной и иной личной заинтересованности, ложно понимая интересы службы, желая выполнить план по приобретению жилых помещений для детей-сирот и инвалидов, поставленный перед ним руководителями министерства имущественных отношений Хабаровского края, и предоставить возможность ФИО2 заработать денежные средства, предоставляя ФИО2, преимущества перед остальными добросовестными участниками закупочных процедур, в период с 12 по 21 мая 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, используя своё должностное влияние и длительные приятельские отношения, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратился к директору КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО12 с просьбой изготовить технический план и технический паспорт на вышеуказанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м., на что последний ответил согласием и в свою очередь перенаправил просьбу ФИО2 начальнику Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО13, не осведомленной о преступной деятельности ФИО3 и ФИО2
Кадастровый инженер ФИО14, действуя по указанию своего руководителя ФИО13, 21 мая 2020 года, находясь на своем рабочем месте в здании Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр», расположенном в <адрес>, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана и технического паспорта помещения, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 30 кв.м, изготовила подложный технический план и технический паспорт <адрес>, в которые умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,3 кв.м.
Далее ФИО2 23 мая 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра, расположенного по адресу: <адрес>, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО14
На основании вышеуказанных документов 29 мая 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,7 кв.м на 30,3 кв.м.
При этом ФИО2, в период времени с 22 апреля по 20 мая 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, не осведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную торговую площадку «Росэлторг» заявку на участие в запросе предложений в электронной форме № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,3 кв.м., не более 48 кв.м., не дожидаясь изменения в едином государственном реестре недвижимости изменения площади указанной квартиры.
По результатам запроса предложений в электронной форме, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
20 мая 2020 года ФИО3, находясь на территории Хабаровского края, действовавший во исполнение своего преступного умысла, вопреки интересам службы, сознавая, что площадь поставленной ФИО2 Учреждению <адрес> не соответствует технической части закупки, действуя от имени возглавляемого им учреждения, подписал государственный контракт № 33 от 20 мая 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена вышеуказанная квартира, предназначенная для лиц из числа детей-сирот.
Управлением федерального казначейства Хабаровского края произведена оплата по вышеупомянутому государственному контракту 29 июня 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО20 №, открытый 3 апреля 2007 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, и фактически находившийся в пользовании и распоряжении ФИО2, перечислены денежные средства в сумме 1 455 000 рублей 00 копеек.
В результате вышеуказанных действий ФИО3 бюджету Хабаровского края причинен ущерб в сумме 1 455 000 рублей 00 копеек, так как ФИО2 реализовала Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенной закупки.
22 июля 2020 года ФИО2, осведомленная о проведении Учреждением закупочных процедур по приобретению в г. Комсомольске-на-Амуре жилых помещений площадью от 30 кв.м до 48 кв.м, находясь на территории Хабаровского края, имея в собственности <адрес>, площадью 29,9 кв.м, приобретенную 7 июля 2020 года, подала заявление в Комсомольский-на-Амуре филиал КГБУ «Хабкрайкадастр», с целью изготовления технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, содержащих заведомо ложные завышенные данные о площади жилья не менее 30 кв.м.
Наряду с этим в период с 22 по 28 июля 2020 года ФИО2, находясь на территории Хабаровского края, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратилась к ФИО3 с просьбой оказать содействие в изготовлении сотрудниками Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» технического плана и технического паспорта на указанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м., для создания возможности в дальнейшем реализовать данное жилое помещение Учреждению при проведении закупочных процедур.
ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на предоставление ФИО2, преимущества перед остальными добросовестными участниками закупочных процедур, из корыстной и иной личной заинтересованности, ложно понимая интересы службы, желая выполнить план по приобретению жилых помещений для детей-сирот и инвалидов, поставленный перед ним руководителями министерства имущественных отношений Хабаровского края, и предоставить возможность ФИО2 заработать денежные средства, в период с 22 по 28 июля 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, используя своё должностное влияние и длительные приятельские отношения, с помощью телефонной связи и интернет-переписки обратился к директору КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО12 с просьбой изготовить технический план и технический паспорт на вышеуказанную квартиру, завысив значение её площади до 30,3 кв.м, на что последний ответил согласием и в свою очередь перенаправил просьбу ФИО2 начальнику Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО13, не осведомленной о преступной деятельности ФИО3 и ФИО2
Кадастровый инженер ФИО15, действуя по указанию своего руководителя ФИО13, в период с 28 по 29 июля 2020 года, находясь на своем рабочем месте в здании Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр», расположенном в <адрес>, в нарушение установленного порядка изготовления технического плана и технического паспорта помещения, осознавая, что площадь данного помещения не превышает 30 кв.м, изготовила подложный технический план и технический паспорт <адрес>, в которые умышленно внесла заведомо ложные сведения, указав, что площадь квартиры составляет 30,3 кв.м.
Далее ФИО2 30 июля 2020 года, находясь в дополнительном офисе многофункционального центра, расположенного по адресу: <адрес>, подала заявление в управление Росреестра по Хабаровскому краю об изменении площади <адрес>, приложив к нему заведомо подложный технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО15
На основании вышеуказанных документов 11 августа 2020 года величина площади <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости изменена с 29,9 кв.м на 30,3 кв.м.
ФИО2, в период времени с 6 августа по 1 сентября 2020 года, находясь на территории Хабаровского и Приморского краев, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную площадку общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» заявку на участие в электронном аукционе № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения, одним из условий которого являлось наличие в собственности жилого помещения площадью не менее 30,0 кв.м, не более 48 кв.м.
По результатам проведения электронного аукциона Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>.
1 сентября 2020 года ФИО3, находясь на территории Приморского края, действовавший во исполнение своего преступного умысла, вопреки интересам службы, сознавая, что площадь поставленной ФИО2 Учреждению <адрес> не соответствует технической части закупки, организовал подписание государственного контракта № 98 от 1 сентября 2020 года от своего имени, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена вышеуказанная квартира, предназначенная для детей-сирот.
Управлением федерального казначейства Хабаровского края произведена оплата по вышеупомянутому государственному контракту 29 сентября 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 1 486 298 рублей 33 копейки.
В результате вышеуказанных действий ФИО3 бюджету Хабаровского края причинен ущерб в сумме 1 486 298 рублей 33 копейки, так как ФИО2 реализовала Учреждению жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам по площади, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено Учреждением в рамках проведенной закупки.
В период с 1 по 23 августа 2020 года директор Учреждения ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на предоставление ФИО2, преимущества перед остальными добросовестными участниками закупочных процедур, умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, в нарушение требований Федерального закона № 44-Ф3 и Федерального закона № 135-Ф3 и принципа обеспечения конкуренции, не намереваясь предотвратить наступление существенного вреда или устранить опасность для обеспечения законных интересов граждан, общества, организаций или государства, совершая действия, непосредственно связанные с осуществлением им своих прав, обязанностей и полномочий, которые не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к деятельности Учреждения, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, находясь в Хабаровском крае, неустановленным способом предоставил ФИО2 сведения о внесении новых изменений в техническую часть закупки, а именно – о двух определенных границах районов улиц в городе Хабаровске, где Учреждением планируется приобретение жилых помещений, и сообщил ей начальную максимальную цену контракта по каждому району.
ФИО3, незаконно предоставляя данную информацию ФИО2, обеспечивал ей необоснованное преимущество как поставщику жилых помещений, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавая условия для её победы в закупочной процедуре и исключая возможность заключения таких контрактов с другими поставщиками. При этом, указанная информация передавалась ФИО2 через ФИО11 либо напрямую ФИО2, в том числе, до опубликования на электронной площадке извещений о проведении закупочных процедур, то есть до того момента, когда эта информация становилась известной иным добросовестным участникам закупок.
В период с 18 июня по 9 октября 2020 года ФИО11, не осведомленная о преступном характере деятельности ФИО2, выполняя указание последней, подыскала жилое помещение - <адрес> и, действуя по доверенности от имени ФИО2, заключила с собственником вышеуказанной квартиры договор купли-продажи от 9 октября 2020 года по согласованной с собственником фактической цене 2 150 000 рублей.
Далее, ФИО2 в период времени с 9 октября по 16 ноября 2020 года, находясь на территории Хабаровского края, самостоятельно и с помощью лиц, неосведомленных о преступном характере её деятельности, посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» направила на электронную торговую площадку «Росэлторг» заявку на участие в запросе предложений в электронной форме № на поставку Учреждению вышеуказанного жилого помещения.
При этом ФИО2 умышленно ввела в заблуждение комиссию по рассмотрению заявок Учреждения, указав в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, что в поставляемой ею квартире имеется ванна длиной не менее 1,5 метра. Однако ФИО2 сознавала, что данная квартира не соответствовала установленным заказчиком требованиям к жилому помещению и не подлежала закупке, поскольку в квартире вместо ванны длиной не менее 1,5 метра, что предусмотрено технической частью запроса предложений, установлена душевая кабина, но рассчитывала на то, что данное обстоятельство не будет принято во внимание ФИО3 и ФИО1 при приемке квартиры.
По результатам запроса предложений в электронной форме, Учреждению ФИО2 поставлена <адрес>, поскольку, вследствие создания для неё ФИО1 и ФИО3 преимущественных условий участия в торгах, ФИО2 являлась единственным участником закупочной процедуры. Между ФИО2 и Учреждением в лице ФИО3 заключен государственный контракт № 172 от 16 ноября 2020 года, на основании которого в собственность Хабаровского края приобретена вышеуказанная квартира, предназначенная для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом ФИО3, осведомленный о несоответствии поставленной квартиры технической части закупки, умышленно проигнорировал данное нарушение, не понудил ФИО2 к исправлению указанного несоответствия и не инициировал процедуру расторжения государственного контракта. Более того, 16 ноября 2020 года ФИО3, понимая, что <адрес> не соответствует технической части закупки, продолжая злоупотреблять своими должностными полномочиями, находясь в Учреждении по адресу: <адрес> подписал акт приема-передачи вышеуказанной квартиры, в соответствии с которым жилое помещение принято Учреждением.
Управлением федерального казначейства Хабаровского края произведена оплата по вышеупомянутому государственному контракту: 18 декабря 2020 года с расчетного счета №, открытого 9 июля 1999 года в отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет ФИО2 №, открытый 19 августа 2020 года в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в общей сумме 2 545 600 рублей 00 копеек.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО3 бюджету Хабаровского края причинен крупный ущерб в сумме 2 545 600 рублей 00 копеек, в размере цены государственного контракта № 172 от 16 ноября 2020 года, на основании которого Учреждению реализовано жилое помещение, не соответствующее заявленным характеристикам в части наличия ванны, которое ни при каких обстоятельствах не могло быть приобретено в рамках проведенного электронного аукциона.
Таким образом, злоупотребление ФИО3 своими служебными полномочиями, совершенное в период с 19 июля 2019 года по 18 декабря 2020 года, выразившиеся в искусственном создании для ФИО2 в нарушении вышеприведенных требований статей 6, 8 части 1 статьи 24, статьи 46 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 17 статьи 4, части 1 статьи 15, статьи 16, части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ преимуществ перед остальными добросовестными участниками закупочных процедур, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в причинении бюджету Хабаровского края ущерба на общую сумму 5 483 898 рублей 33 копейки, необоснованно перечисленную в разные дни в период с 1 сентября 2020 года по 18 декабря 2020 года Управлением федерального казначейства Хабаровского края на расчетные счета ФИО2 и ФИО20 по вышеуказанным государственным контрактам; в неэффективном и нерезультативном расходовании указанных бюджетных средств в нарушение требований статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации; в подрыве авторитета органа государственной власти – министерства имущественных отношений Хабаровского края, поскольку вышеуказанные действия ФИО3 объективно противоречили тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями.
Также действия ФИО3 привели к созданию дискриминационных условий для неопределенного круга граждан и организаций при участии в государственных закупках для нужд Учреждения и Хабаровского края по сравнению с предоставляемыми ФИО3 индивидуальному предпринимателю ФИО2, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества.
Кроме того, в результате злоупотребления ФИО3 своими служебными полномочиями, выразившегося в неправомерном заключении государственного контракта № 172 от 16 ноября 2020 года, по которому в собственность Хабаровского края приобретена <адрес>, существенно нарушены права и законные интересы сироты ФИО18, которой причинен ущерб на сумму 27 427 рублей 78 копеек, затраченную последней на замену в данной квартире душевой кабины на ванну.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.02.2026 приговор Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.06.2025 в отношении ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО1 изменен.
В описательно-мотивировочной части приговора считать установленным хищение ФИО2 путем обмана в том числе при пособничестве ФИО10, ФИО1, ФИО3 денежных средств бюджета Хабаровского края на общую сумму 11 431 454,13 рублей. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора в отношении ФИО3 в части осуждения по ч.1 ст. 285 УК РФ указание на то, что в результате действий ФИО3 охраняемым законам интересам общества причинен существенный вред.
Изменяя приговор суда в части определения размера причиненного вреда, суд апелляционной инстанции указал, на то, что приговором суда установлено причинение бюджету Хабаровского края вреда в сумме 11 431 484,13 рублей в результате действий ФИО2 при пособничестве ФИО3, ФИО10, ФИО1
При этом в результате сделок, совершенных ФИО2, в собственность бюджета Хабаровского края от нее поступило имущество, имеющее определенную стоимость, а именно квартиры по адресам: <адрес>, находящиеся в собственности КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». В материалах дела отсутствуют сведения о признании сделок недействительными. При этом установлено, что квартиры переданы льготным категориям граждан, а в материалах дела имеются сведения о внесении ФИО2 денежных сумм в размере 118 235,06 рублей, в связи с чем имелись основания для передачи вопроса о размере возмещения в порядке гражданского производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 15 названного кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).
Таким образом, убытки могут быть взысканы в судебном порядке при одновременной доказанности наличия убытков, противоправности поведения причинителя убытков, а также причинной связи между содеянным и возникшими убытками. Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов не дает истцу право на удовлетворение иска.
Процессуальная обязанность доказать наличие и размер причиненного вреда, определенного по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лежит на истце.
Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.06.2025 и апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.02.2026 установлен размер причиненного ущерба бюджету Хабаровского края в сумме 11 431 484,13 рублей, сложившийся в результате сделок совершенных ФИО2, передавшая за указанную сумму в собственность бюджета Хабаровского края квартиры по адресам: <адрес>, находящиеся в собственности КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», а также доплаты разницы в площади квартир и выплаты денежных сумм по контракту, в размере 118 235,06 рублей.
Фактически вышеуказанные квартиры, принадлежащие ФИО2 по стоимости в сумме равной установленному ущербу, с учетом самостоятельной доплаты ею в размере 118 235,06 рублей, были переданы собственность Хабаровского края и которые в последующем были реализованы льготной категории граждан.
Таким образом, при таких обстоятельствах фактического реального ущерба, материальному истцу причинено не было, поскольку он компенсирован переданными ответчиком ФИО2 квартирами, хоть и в нарушение установленного порядка и процедуры.
В данном случае заявленное требование прокурора в виде взыскания непосредственно денежных средств по незаконным сделкам, возможно только в случае предъявления соответствующих требований в порядке статей 168, 169 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем таких требований не заявлено, а удовлетворение таких требований повлечет за собой применение последствий недействительности сделок в виде изъятия и передачи квартир ответчику ФИО2
При таких обстоятельствах, в отсутствие достаточных доказательств причинения реального ущерба, требования прокурора не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04.08.2026.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Д.А. Ким