РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П., при секретаре судебного заседания Шульга А.Е., с участием: представителя истца Бутелько Ю.А., представителя ответчика Сандакова Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шехватовой Елены Юрьевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указав, что истец имеет стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшим правом на назначение страховой пенсии по старости досрочно истец обратилась в ОСФР по <адрес> и ЕАО с заявлением. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 лет специального стажа. В специальный стаж ответчиком не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды командировок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководитель кружка в центре детского творчества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – художественный руководитель в детской музыкальной школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> колледж культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – районная детская музыкальная школа. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности педагога в Биробиджанском центре детского творчества. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла деятельность в Детской музыкальной школе <адрес> в должности преподавателя теории и фортепиано. Кроме того истец сообщает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжила осуществлять трудовую деятельность в Детской музыкальной школе <адрес> в должности преподавателя теории и фортепиано. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также осуществляла трудовую деятельность в Детской музыкальной школе <адрес> в должности преподавателя теории и фортепиано. Таким образом, в перечисленные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по профилю педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости.
Просит включить в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога в Биробиджанском Центре детского творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>. Обязать ОСФР по <адрес> и ЕАО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне истца были привлечены: Муниципальное автономное образовательное учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества» (Еврейская автономная область <адрес>), Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» (Еврейская автономная область <адрес>).
В ходе рассмотрения дела, представитель истца уточнила исковые требования в части даты назначения страховой пенсии по старости. Просила обязать ОСФР по <адрес> и ЕАО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом. Ко дню судебного заседания направила письменные пояснения по иску.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковые требования. Просил отказать в удовлетворении иска.
Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом. Представитель Детской музыкальной школы обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представитель Центра детского творчества направил ответ на запрос суда.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае педагогическую деятельность в организациях для детей независимо от их возраста. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного частью 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу названного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу назначенного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает педагогическим работником, осуществляет трудовую педагогическую деятельность в учреждениях для детей, соответственно, для назначения страховой пенсии по старости ей необходим стаж, не менее 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, продолжительность специального стажа истца составила 15 лет 4 месяца 06 дней, при требуемом стаже 25 лет.
В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога в Биробиджанском Центре детского творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес>, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, из записей в трудовой книжке усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность руководителя кружка фортепиано во Дворец пионеров и школьников на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность педагога на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №Д. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в детскую музыкальную школу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ истец была принята переводом на должность преподавателя теоритических дисциплин в детскую музыкальную школу <адрес> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании приказа по Биробиджанскому Центру детского творчества от ДД.ММ.ГГГГ №Д в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по гороно о реорганизации Биробиджанского Дворца пионеров и школьников в Биробиджанский Центр детского творчества, ФИО2 переведена педагогом Центра детского творчества.
Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволена с должности педагога по музыке с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей работы в Детской музыкальной школе.
Согласно приказа <адрес> отдела культуры от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята по совместительству преподавателем ДМШ по теоритическим дисциплинам с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа Администрации ЕАО <адрес> Отдела культуры от ДД.ММ.ГГГГ №а ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа Муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО «Детская музыкальная школа» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа» муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район « ЕАО в должности преподавателя (приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно справок о заключении брака ФИО1 ранее имела фамилию Лаврушина, затем ФИО2, затем ФИО1.
Исходя из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляла 18 часов в неделю.
В настоящее время для педагогических работников также установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 333 Трудового кодекса РФ). Конкретная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности, особенностей труда определена в п. п. 3 - 9, 11, 12 Приложения № к Приказу Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 1 Приложения № к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего образования, основного общего образования.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ принципами правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определении её размера с тем, чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретённые в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий п. 2 Постановления).
Конституционный Суд РФ в названном постановлении также отметил, что необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку предоставленных документов и проведение математических подсчётов - право и обязанность государства.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Из изложенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как следует из материалов дела истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом в Центре детского творчества, что соответствует, пункту 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала преподавателем в Детской музыкальной школе <адрес>, что соответствует, пункту 1 наименования должностей и пункту 1.10 наименования учреждений Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами.
В период работы истца в Центре детского творчества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ была переведена педагогом, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку должность и наименование учреждения соответствовали Списку утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, Пенсионным органом спорный период учтен в размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, включению в специальный стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Детской музыкальной школе (<адрес>) в должности преподавателя теории и фортепиано, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, по совместительству истец в указанный период работала также в Детской музыкальной школе <адрес>. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дней) подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку должность и наименование учреждения соответствовали Списку утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также продолжала осуществлять трудовую деятельность в Детской музыкальной школе (<адрес>) в должности преподавателя теории и фортепиано, вышеназванный период не Пенсионным органом не включен в специальный стаж истца поскольку работодателем не проставлен код льготы вида стажа, при передаче сведений в Пенсионный фонд РФ.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Исходя из изложенного, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели.
Действительно, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в судебном порядке представлены доказательства, признанные судом в качестве допустимых, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе (<адрес>), подтверждаются трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работы, приказами о перемещении ФИО1 (Лаврушиной, ФИО2) Е.Ю. на иные должности.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в Детской музыкальной школе (<адрес>). При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на ответчика подлежит возложение обязанности включить их в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в следующих периодах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность и наименование учреждения соответствовали Списку утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Рассматривая требования о назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно решению ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу зачтена продолжительность специального (педагогического) стажа в размере 15 лет 04 месяца 06 дней. Судом включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 мес. 29 дн.), всего 29 лет 9 месяцев 16 дней на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требуемая продолжительность стажа 25 лет, в связи с педагогической деятельностью, с учетом включенного периода составит на дату ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ отнимаем 4 года 9 месяцев 16 дней). С учетом переходных положений, указанных в Приложении № к Федеральному закону № 400-ФЗ о наступлении пенсии в 2020 г. пенсия назначается через 24 месяцев. Таким образом, право на назначение пенсии у истца возникнет с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, с этой же даты истец просит назначить ей страховую пенсию по старости, связи с изложенным, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд учитывает, что размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.
Поскольку расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) входит в компетенцию органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, исходя из имеющихся у него сведений о стаже, заработке и начисленных страховых взносов, производится в авторизированном порядке, суд не может подменять Пенсионный орган в расчете величины ИПК.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при удовлетворении требований ФИО1 о включении спорных вышеперечисленных периодов в специальный стаж истца и на момент ее обращения в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый специальный стаж свыше 25 лет, страховая пенсия должна была быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН 2700000313) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности педагога в Биробиджанском Центре детского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности преподавателя теории и фортепиано в Детской музыкальной школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 14.08.2026.
Судья Л.П. Мальцева