РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П., при секретаре судебного заседания Шульга А.Е., с участием истца Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Ксении Вячеславовны к Министерству социальной защиты Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 16» о включении в список, обязании предоставить жилое помещение, установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Краевому государственному казенному учреждению «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» о включении в список, обязании предоставить жилое помещение, в обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей оставшийся без попечения родителей. ФИО6 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать, ФИО2, лишена родительских прав в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО6 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказами директора МУ «Центр социальной помощи семьи и детям» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО3 помещены на реабилитацию в МУ «Центр социальной помощи семье и детям» ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> №, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО3, определены в детский дом «Родничок» <адрес> ФИО6 <адрес> на полное государственное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы ФИО6 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сохраняют жилую площадь за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение сохранили незаконно, так как оно не принадлежало, ФИО2, на праве собственности, а так же договор найма на ее имя не был заключен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. состоит в реестре муниципальной собственности городского поселения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес>. В данном жилом помещении на момент сохранения жилой площади было прописано 5 человек на общую площадь 44, 4 кв.м, жилую площадь 30,4 кв. м., а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В данном жилом помещении ФИО1, никогда не проживала. Окончила общее среднее образование в 19 лет, что подтверждается аттестатом об окончании, по достижению совершеннолетия и так же находилась на государственном обеспечении и проживала в детском <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на очную форму обучения в Хабаровский техникум железнодорожного транспорта, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и проживала в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2022 года ФИО1 узнала о том, что у нее есть законная возможность подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением. В этом же месяце 2022 года ФИО1, обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с заявлением, в котором просила включить в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Был получен ответ, об отказе во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Причиной отказа послужило достижение возраста 23 лет, а так же, что до достижения 23 лет не обращалась с заявлением о реализации своего права на жилое помещение. В связи с этим отказом и до настоящего момента, в связи с отсутствием юридического образования, думала, что утратила право на жилое помещение, пока не поступила информация о том, что все же имеет право восстановить срок на подачу заявления, о включении в список в качестве нуждающихся в жилом помещении. На сегодняшний день, имеет статус сироты, и не имеет жилья. Постоянно проживает и работает в <адрес> и не собирается никуда переезжать, что подтверждается справками с места работы.
На основании изложенного, просит обязать Министерство ЖКХ <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением; обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в черте <адрес>; восстановить срок на подачу заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением
Определением Центрального районного суда <адрес> в качестве соответчика привлечено Министерство социальной защиты <адрес>.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, представитель ответчика Министерства социальной защиты <адрес>, представитель ответчика КГКУ Детский <адрес>, представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства по ФИО6 <адрес>, в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались, своевременно, надлежащим образом, представитель ответчика Министерства социальной защиты <адрес> предоставил возражения, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, представитель ответчика КГКУ Детский <адрес> предоставил отзыв, просит признать исковые требования истца, представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставил возражения, в котором полагает, что оснований для включения в список и предоставления жилого помещения отсутствуют.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе, исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.
ФИО6 части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО6 свидетельства о рождении I-ДВ № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе родители указаны: отец – ФИО7, мать – ФИО2.
ФИО6 районного суда <адрес> по гражданскому делу № ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО6 ответа Комитета по делам ЗАГС и архивов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в 05 ч. 30 мин в р.<адрес>, выдано свидетельство о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы ФИО6 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствие жилья и тяжелым материальным положением ФИО1 и ФИО3, учитывая, что отца у детей нет, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО3 временно направлены в детское воспитательное учреждение на полное государственное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы ФИО6 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО3 сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 отказано во включении в список.
ФИО6 справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № Факультета СПО-ХТЖТ СГ ДВГУПС по адресу: <адрес>.
ФИО6 архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов первого курса очной формы обучения факультета среднего профессионального образования «Хабаровский техникум железнодорожного транспорта» государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте (железнодорожный)» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Ха 644), ДД.ММ.ГГГГ отчислена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Ха 1711).
Как следует из ответа Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности городского поселения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес>. Информация о заключении договора социального найма жилого помещения по данному адресу в администрации поселения отсутствует.
Из поквартирной карточке следует, что по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из ответа Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № информацией на каких основаниях зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире граждане администрация поселения не располагает, данное помещение/дом непригодным для проживания не признавался.
В соответствии с выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из регистрационного досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>.
Как следует из регистрационного досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, общежитие.
ФИО6 справке ООО «Праналока» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ООО «Праналока» в должности администратора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 справке ООО «Гармония» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «Гармония» в должности администратора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ФИО6 уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №КУВИ-001/2026-56157426 от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 прав отдельного лица на имевшиеся у нее объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» определяет, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение детей-сирот жилой площадью является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Из содержания указанных норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма.
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО6 ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
В соответствии с положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по принятию ФИО6 о включении или об отказе во включении в список детей-сирот наделено министерство социальной защиты <адрес>, что также закреплено в п. 3.4.7 Положения о министерстве социальной защиты <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.
При указанных обстоятельствах, лицом обязанным исполнить ФИО6 суда по включению в список несовершеннолетнего, является с ДД.ММ.ГГГГ министерство социальной защиты <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением Главы ФИО6 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>.
На момент изъятия истца из семьи и определения ее в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по указанному адресу оставалась закрепленным за ней. Данное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось.
Судом установлено, что с заявлением в министерство ФИО1 обратился в возрасте превышающем 23 года (в возрасте 29 лет). Доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки её на учет, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат.
По достижении совершеннолетия ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не состояла и не состоит, иного суду не представлено.
Факт того, что уполномоченными органами исполнительной власти, по мнению истца, не были предприняты все меры по реализации жилищных прав истца как ребенка, подлежащего включению в список нуждающихся в жилых помещениях, не могут рассматриваться в качестве объективных и исключительных причин, поскольку таковыми не являются.
Жилищное законодательство Российской Федерации и РСФСР в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Законодатель предусмотрел применение данной нормы и в определенный период совершеннолетия - с 18 до 23 лет.
Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В части, относящейся к установлению дополнительных гарантий в виде права на обеспечение жилым помещением, это направлено, в том числе, на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением (ходатайством) о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.
В силу вытекающей из статей 7, 38 и 39 Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определяемых статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ понятий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статус социально защищаемой законом категории совершеннолетних граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетнем возрасте). Предоставляемые государством меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия.
Именно в возрасте от 18 до 23 лет по смыслу и содержанию Федерального закона № 159-ФЗ граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социальной незащищенной и требующей дополнительной поддержки со стороны государства категорией граждан. Правовой характер этого статуса не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.
С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
ФИО6 разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации о порядке толкования и применения положений названного федерального закона, касающихся реализации лицами из числа детей-сирот и лицами, оставшимися без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, права на обеспечение жилым помещением, данным в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, реализация данного права указанной категорией граждан, не включенных в соответствующий список до достижения ими возраста 23 лет, возможна лишь при условии доказанности наличия такого права на включение в список и уважительных причин, по которым данные лица до достижения ими возраста 23 лет не были поставлены на такой учет.
На момент достижения 18 лет ФИО1 была обеспечена жилым помещением, поскольку за ней было закреплено жилое помещение. В связи с чем, оснований для включения истца в список отсутствовали. На сегодняшний день, истец утратила статус сироты.
Таким образом, ФИО1 в прошлом, относившееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью дальнейшего получения жилого помещения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной защиты <адрес>, Министерству жилищно- коммунального хозяйства <адрес>, Краевому государственному казенному учреждению «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» о включении в список, обязании предоставить жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 23.07.2026.
Судья Л.П. Мальцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>