ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 19 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Кемерово Горох П.С., с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово - Шерстневой К.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Град», ИНН 4207019164, ОГРН 1034205008056, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Центрального района г. Кемерово проведена проверка соблюдения ООО ОП «Град» требований трудового законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлен факт не включения в табель учета рабочего времени фактического исполнения трудовых обязанностей работниками <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, установлено, что постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области - Кузбассе № 42/4-625-25-ППР/12-13885-И/69-40 от 25.09.2025 ООО ОП «Град» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП, обществу назначено наказание в виде административного штрафа. Таким образом, ООО ОП «Град» будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, выразившегося в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вновь совершило аналогичное административное правонарушение, в связи с чем, в действиях ООО ОП «Град» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КРФобАП - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В судебное заседание представитель ООО ОП «Град», будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес юридического лица, которое получено 18.05.2026, а также под расписку, не явился. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ОП «Град». Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шерстнева К.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025, просила привлечь ООООП «Град» к ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КРФобАП и назначить обществу штраф в размере 30000 рублей.
Потерпевшие <ОБЕЗЛИЧЕНО> будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией, а также под расписку, в судебное заседание не явились.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Диспозиция ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 5.27 КРФобАП, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ч. 4 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 91 ТК РФ, рабочее время представляет собой время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 1 статьи 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Частью 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Из материалов дела следует, что ООО ОП «Град» зарегистрировано 19.12.2002 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу, ОГРН 1034205008056, ИНН4207019164. Юридический адрес: пр. Ленина, 65, помещение 1-2, г. Кемерово, Кемеровская область, 650066. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, к основному виду деятельности ООО ОП «Град» относится деятельность охранных служб, в том числе частных. ООО ОП «Град» имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности от 01.12.2012 сроком действия до 01.12.2027.
В рамках проверки прокуратурой Центрального района г. Кемерово установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключались в охране объекта по адресу: г. Кемерово, ул. Совхозная, стр. 127В, согласно контракту, заключенному между ООО ОП «Град» и ООО «Кузбасслегпром». Осуществление трудовой функции <ОБЕЗЛИЧЕНО> с охраной объектапо адресу: г. Кемерово, ул. Карболитовская, 11, в рамках исполнения условий контракта, заключенного между ООО «Град» и ГПОУ «Кузбасский коллледж культуры и искусств» имени народного артиста СССР И.Д. Кобзона».
Кашкаров Т.П. работал в группе немедленного реагирования на территории Центрального района города Кемерово. В соответствии с данными, указанными в книге приема-сдачи дежурств сотрудниками, заступившими на смену, журналу приема-сдачи дежурств ООО ОП «Град» и журналу учета результатов обхода (осмотра) объекта охраны ООО ОП «Град», которые велись на каждом из объектов, за июнь 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Вместе с тем, фактическое исполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудовых обязанностей (наличие отработанных смен в июне, июле, августе 2025 года) ООО ОП «Град» не включено в табель учета рабочего времени.
Таким образом, в нарушение требований трудового законодательства учет отработанного рабочего времени в ООО ОП «Град» ведется ненадлежащим образом.
При этом, как установлено в судебном заседании, данное нарушение совершено ООО ОП «Град» в период срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Постановлением главного государственного инспектора труда № 42/4-625-25-ППР/12-13885-И/69-40 от 25.09.2025 ООО ОП «Град» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 4000 руб. Постановление вступило в законную силу 04.10.2025. Штраф оплачен 15.10.2025.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что данное нарушение совершено ООО ОП «Град» в период срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, и наказание ему должно быть назначено по ч. 2 ст. 5.27 КРФобАП.
Оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО ОП «Град» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КРФобАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025; заявлениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией табелей учета рабочего времени за периоды с 01.06.2025 по 15.06.2025, 16.06.2025 по 30.06.2025, 01.07.2025 по 15.07.2025; 16.07.2025 по 31.07.2025, 01.07.2025 по 31.07.2025, 01.08.2025 по 15.08.2025, 16.08.2025 по 31.08.2025; копией постановления № 42/4-625-25-ППР/12-13885-И/69-40 от 25.09.2025 о привлечении ООО ОП «Град» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КРФобАП, и иными материалами дела.
Таким образом, из исследованных судом доказательств следует, ООО ОП «Град» повторно допустило нарушение трудового законодательства.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Давая оценку виновности юридического лица, мировой судья исходит из того, что ООО ОП «Град» имело возможность принять меры для соблюдения трудового законодательства. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших ООО ОП «Град» соблюдению трудового законодательства, в материалах дела не имеется и суду при рассмотрении дела не представлено.
Совокупность приведенных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, подтверждает вину юридического лица ООО ОП «Град» в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, в действиях юридического лица - ООО ОП «Град» имеет место состав части 2 статьи 5.27 КРФобАП - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Исходя из изложенного, а также с учетом положений ст. 3.1 КРФобАП, предусматривающих в качестве цели наказания: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; мировой судья полагает возможным назначить ООО ОП «Град» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.2 КРФобАП, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Как следует из выписки из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО ОП «Град» состоит в указанном реестре с 01.08.2016 в категории малое предприятие. При указанных обстоятельствах, учитывая, что ООО ОП «Град» является субъектом малого предпринимательства, наказаниеюридическому лицу должно быть назначено пределах санкции статьи, предусмотренных для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КРФобАП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Град», ИНН 4207019164, ОГРН 1034205008056, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КРФобАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130), ИНН 4205037961 КПП 420501001 Расчетный счет: 03100643000000013900, Корреспондентский счет 40102810745370000032, Банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212, ОКТМО 32701000, КБК 874 116 01203 01 0030 140, УИН 0348809342003450016720267 Разъяснить виновному лицу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок № 3 Центрального судебного района г. Кемерово. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП. Постановление может быть обжаловано в Центральный районныйсуд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 3 Центрального судебного района г. Кемерово.
Мировой судья П.С. Горох