Судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области
<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 120 http://36.oms.msudrf.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> о назначении административного наказания резолютивная часть оглашена <ДАТА1> р.п. <АДРЕС> <ДАТА2>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием представителя МБОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: 646700, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: 646700, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не выполнило в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
<ДАТА4> при рассмотрении материалов представленных заведующим Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), по адресу: 646700, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> о выявленных нарушениях в ходе профилактического визита, выданного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Любинском районе со сроком исполнения <ДАТА6>, а именно:
1. Не оборудованы спальни кроватями с твердым ложе в подготовительной группе (22 шт.), в старшей группе «Лучики» (27 шт.), во 2 младшей группе (26 шт.), в соответствии с п.2.4.8 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (пункт предписания № 2)
2. Не произведена замена кроватей в спальной старшей группе «Улыбка» (23 шт.), в спальной 1 младшей группы (23 шт) с дефектами в виде сколов и расслоения древесины, в соответствии ч п.2.4.9 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт предписания № 3)
3. Не произведена замена стекол с трещинами в групповой старшей группы «Лучики» (2 окна), в туалете средней группы (1 окно), в групповой старшей группы «Улыбка» (1 окно), в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (пункт предписания <НОМЕР>).
Деяние юридического лица МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании представитель юридического лица МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в совершении административного правонарушения полностью признала. Пояснила, что в настоящий момент окна все застеклены, частично приобретены кровати, остальные кровати не могут заменить потому-то нет финансирования.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении -Косову Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
<ДАТА5> специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Любинском районе <ФИО4> вынесено предписание <НОМЕР> в отношении МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении нарушений обязательных требований, со сроком устранения до <ДАТА6>. Предписание вручено заведующей МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> с указанием устранить выявленные нарушения, указанные в пунктах с 1 по 11 законного предписания в срок до <ДАТА6>.
При рассмотрении материалов представленных заведующим МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, установлено невыполнение 2,3,8 пунктов предписания об устранении вываленных нарушений обязательных требований в установленный срок до <ДАТА6> (включительно).
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При рассмотрении настоящего дела, нарушения процедуры проведения плановой выездной проверки не установлены.
Вина МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.6); уведомлением ведущего специалиста - эксперта ТО от <ДАТА8> <НОМЕР> о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д.10), актом профилактического визита <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.14); предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д.20); информацией о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА9> (л.д.24); решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.30).
Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
На основании изложенного, суд действия МБДОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При определении вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст.32.2 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Юридическое лицо МБОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам:
Разъяснить правонарушителю что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимает решение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>