Дело <НОМЕР> г.
<АДРЕС> о назначении административного наказания р.п. Шербакуль <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> рассмотрев по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
<ФИО2> (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца(ки) <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ, о совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.8 КоАП РФ, установил:
<ДАТА3> в 00 час.01 мин., <ФИО2> не представила в установленный законом 30-ти дневный срок, ответ на представление начальника СО ОМВД по <АДРЕС> району от <ДАТА4> по уголовному делу <НОМЕР> о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признала и показала, что представление действительно ей приносили, и она в нем расписалась в получении, но второй экземпляр ей не дали, по этому не знала, что на него необходимо отвечать в тридцатидневный срок. Просила строго не наказывать.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.
Обязанность доказывания правомерности требований, изложенных в соответствующем определении (представлении), лежит на должностном лице.
В судебном заседании установлено, что в производстве СО ОМВД по <АДРЕС> району находились материалы уголовного дела <НОМЕР>, возбужденного <ДАТА5> по ч. 3 ст. 30 п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту покушения на хищения имущества из магазина ИП <ФИО2>.
В рамках производства по данному уголовному делу следователем <ДАТА4> вручено ИП <ФИО2> представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, с указанием необходимости предоставления не позднее месячного срока письменного ответа.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Для этих лиц санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит, в частности, в умышленном невыполнении законных требований следователя, вытекающих из его полномочий.
Согласно статье 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющие следователю право вносить представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами должностные лица.
На основании ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции статьи 17.8 названного Кодекса.
Обстоятельства, исключающие ответственность <ФИО2>, равно как и сомнения в её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, отсутствуют.
Факт виновного совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, рапортом начальника СО ОМВД России по <АДРЕС> району, представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления; личным объяснением <ФИО2>.
Обстоятельства, смягчающие ответственность <ФИО2>: раскаяние лица совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2> судом не установлено
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 17.8, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО4> Ивановну Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, подлежащего зачислению на расчетный счет <НОМЕР>, получатель УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>