К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-605/2025

ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области · судья Такмакова Елена Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
27.11.2025
Вступило в силу
19.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
25

Решения

Судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области

<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> http://36.oms.msudrf.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> о назначении административного наказания резолютивная часть оглашена <ДАТА1> р.п. <АДРЕС> <ДАТА2>

Исполняющий обязанности мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием представителя <АДРЕС>» - <ФИО3>, заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> и <АДРЕС> районам <ФИО4> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица <АДРЕС>», юридический адрес: 646700, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, установил:

<ДАТА3> в 00 час. 00 мин. <АДРЕС> расположенная по адресу: <АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>

<ДАТА6> территориальным отделением надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <АДРЕС> области проведена внеплановая выездная поверка на объектах защиты по контролю исполнения предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>, <АДРЕС>», по результатам которой установлено, что <АДРЕС>» предписание в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены: п.1, п.3, п. 4, п. 9, п. 11, п. 12, п. 15, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 23, п. 26, чем нарушены требования ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <АДРЕС>» <ФИО3>, пояснила, что занимает должность директора <АДРЕС>» с <ДАТА8> С протоколом об административном правонарушении согласна частично, так как действительно к установленному предписанием сроку, учреждением не выполнены 15 пунктов предписания, вместе с тем, неустраненные нарушения являются финансово затратными, все, что можно было устранить своими силами, а также на то, то имелись денежные средства было устранено. Учреждение финансируется за счет средств бюджета <АДРЕС> области. В связи с недостаточностью денежных средств для устранение пунктов предписания, учреждением неоднократно направлялись письма в Министерство образования <АДРЕС> области для выделения дополнительных финансирования, однако денежные средства выделены не были, полагает, что в качестве ответчиков должны быть привлечены Министерство образования <АДРЕС> области и Министерство имущественных отношений <АДРЕС> области.

Пояснила, что в настоящее время собственными силами учреждения ведутся работы направленные на устранение нарушений, так по каждому пункту предписания, кроме направления писем в Министерство образования <АДРЕС> области, составлены локальные сметы, заключен контракт на разработку проектно-сметной документации по устройству аварийного (эвакуационного освещения). Указала, что суммы достаточной для устранения пунктов предписания у них на целевом счете нет, сторонних доходов у них также не имеется, коммерческой деятельностью они не занимаются.

Также не согласна с несколькими пунктами предписания: о необходимости установки перегородок на лестнице, установки дверей из комнат в коридоры, а также необходимости обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания. Полагает, что установка дверей и перегородок будет вялятся дополнительным препятствием для передвижения детей с физическими и умственными недостатками по зданию, что может также явится причиной трагедии при задымленности или пожаре. Деревянные конструкции чердачного помещения здания выполнялись, о чем имеется документация и гарантия на выполненные работы еще не истекла.

Допрошенный в качестве свидетеля представитель ГУ МЧС России по <АДРЕС> области заместитель начальника <АДРЕС> и <АДРЕС> районам управления надзорной деятельности и профилактической работы <ФИО4> пояснил, что при проведении внепланового инспекционного визита <АДРЕС>», установлено невыполнение пунктов предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА7> <НОМЕР>, <АДРЕС>», а именно не выполнены: п.1, п.3, п. 4, п. 9, п. 11, п. 12, п. 15, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 23, п. 26.

Полагает, что имеются основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, так как адаптивная школа-интернат является особым объектом с пребыванием в нем детей, в случае возникновения ЧС имеется реальная угроза жизни. Двери и перегородки необходимы для предотвращения распространения пожара и дыма, перегородки которые сейчас используются в школе не отвечают требованиям пожарной безопасности. Поверхностная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания выполнена некачественно, что не соответствует техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности.

Выслушав представителя <АДРЕС>», представителя ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля). Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. При этом административное правонарушение считается совершенным с моментом истечения срока, предусмотренного предписанием. С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется только прямым умыслом.

В соответствии со ст. ст. 6. 38 Федерального Закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности», должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Заместителем начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и <АДРЕС> районам <ФИО4> по результатам проведенной внеплановой выездной проверки на объекте защиты адаптивная школа-интернат по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, принадлежащей Казенному общеобразовательному учреждению <АДРЕС> области «<АДРЕС>» по контролю исполнения предписания от <ДАТА7> <НОМЕР> 2410/381-55/106-В/ПВП, со сроком устранения <ДАТА4>, по результатам которого установлено, что Казенное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области «<АДРЕС>» предписание не выполнило, а именно:

- Не обеспечивается категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории «Д» по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>).

- В зданиях на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

- Не обеспечена заделка негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями (фактически в местах пересечения перегородок и перекрытий пластиковыми трубами монтаж противопожарных муфт выполнен не в плотную к противопожарной преграде) (п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>).

- Не обеспечено содержание металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре в исправном состоянии (фактически, согласно протокола испытания маршевых металлических пожарных лестниц <НОМЕР> 4/ЛП/2024 от <ДАТА12>, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Экспертный испытательный Пожарный Центр» лестницы выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 53254-2009, качество защитных покрытий от коррозии не соответствует V классу покрытия в соответствии с ГОСТ 9.032 и ГОСТ 9.302) (подпункт а) п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>);

- Заполнение проёма в противопожарной преграде (противопожарной перегородки 1-го типа) разделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения школы-интернат Ф1.1 от помещения библиотеки Ф2.1, кабинет <НОМЕР> 15 (помещение <НОМЕР> 58, согласно предоставленного технического паспорта нежилого строения составленного <ДАТА13>)) не выполнено противопожарной дверью не ниже 2-го типа (фактически дверное полотно деревянное в обычном исполнении) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 3 ст. 88, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

- На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая предел огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на возведённую перегородку в фойе центрального входа, в результате чего образовался тамбур у входной двери (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 87 табл. 22 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>);

- На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной опасности декоративно-отделочных материалов примененных для отделки потолка в спортивном зале (фактически отделка потолка выполнена деревянной рейкой (вагонкой)) (п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>).

- Заполнение проёма в противопожарной преграде (противопожарной перегородки 1-го типа) разделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (коридор школы-интерната Ф1.1 от помещений столовой Ф3.2) не выполнено противопожарной дверью не ниже 2-го типа (фактически дверное полотно деревянное в обычном исполнении) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 3 ст. 88, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

- На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной опасности декоративно-отделочных материалов примененных для отделки стен в столовой (фактически отделка стен выполнена панелями МДФ) (п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>).

- Открытые лестницы с первого до вышележащего этажа не отделены от поэтажных коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 3 ст. 88, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.19. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

- Заполнение проёма в противопожарной преграде (противопожарной перегородки 1-го типа) разделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (коридор школы-интерната Ф 1.1 от помещений мастерских Ф5.1 (швейно-вязальной мастерской, кабинет <НОМЕР> 8 и швейно-вышивальной мастерской, кабинет <НОМЕР> 7) не выполнено противопожарной дверью не ниже 2-го типа (фактически дверное полотно деревянное в обычном исполнении) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 3 ст. 88, таблица 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2., 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»).

- На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая предел огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на возведённые перегородки внутри комнат (расположенных в правом и левом крыле здания, относительно центрального входа) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 87 табл. 22 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>);

- Допускается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из комнат в поэтажные коридоры (расположенные в правом и левом крыле здания, относительно центрального входа), препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации из дверной коробки (подпункт д) п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 1479 от <ДАТА10>).

- Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (фактически документы по проведению эксплуатационного испытания не предоставлены).

- Поверхностная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания выполнена некачественно. (ч. 1 п. 1 глава 1 ст. 6, ст. 57, ст. 58 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства от <ДАТА10> <НОМЕР> 1479; п.5.4.5 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; ГОСТ Р 59637-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства огнезащиты. Методы контроля качества огнезащитных работ при монтаже (нанесении), техническом обслуживании и ремонте»).

Таким образом, предписание вынесено уполномоченным органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), его требования являются законными.

Согласно акту внепланового инспекционного визита проведенного на основании решения от <ДАТА6> <НОМЕР> 2511/381-55/108-В/АВП, в установленный срок не выполнены пункты предписания: п.1, п.3, п. 4, п. 9, п. 11, п. 12, п. 15, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 23, п. 26,

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федеральный закон от <ДАТА14> <НОМЕР> 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из условий, в том числе выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст. 53 Федеральный закон от <ДАТА14> <НОМЕР> 123-ФЗ, каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

Согласно ч.1 ст. 88 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> 123-ФЗ, части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

В соответствии с п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 1479, в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.

Вина учреждения в совершении административного правонарушения, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.7); копиями предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности; копиями актов инспекционного визита, протоколом осмотра от <ДАТА15> с фототаблицей к нему.

При этом объективной стороной административного правонарушения является именно не выполнение в установленный срок законного предписания.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

На момент рассмотрения дела мировым судьей законность и обоснованность предписания должностного лица не оспорены.

Таким образом, достоверно установлен факт не исполнения в установленный срок по <ДАТА4> пятнадцать пунктов законного предписания от <ДАТА7> <НОМЕР> 2410/381-55/106-В/ПВП.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля <АДРЕС>», исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, исполнения в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений, суду представлено не было.

При должной осмотрительности возможность своевременно выявить нарушения законодательства в области пожарной безопасности, предпринять своевременные меры по их устранению, имелась, однако этого не было сделано.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено.

Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются мировым судьей достоверными и достаточными для вывода о виновности юридического лица <АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, правоотношения возникают в сфере контрольно-надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени общественной опасности правонарушений, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Суд квалифицирует действия <АДРЕС>» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, мировой судья относит частичное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, 24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:

Казенное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области «<АДРЕС>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000, 00 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам:

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Квитанцию об оплате необходимо представить в канцелярию суда.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет копию указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • КОУ "Шербакульская адаптивная школа-интернат"

    ст. 19.5 ч. 13

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 17:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив