ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 марта 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Новый Город» ФИО на постановление государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № о привлечении юридического лица – ООО «Новый Город» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № ООО «Новый Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
На указанное постановление генеральным директором ООО «Новый Город» ФИО подана в суд жалоба, в которой он просит признать его незаконным и отменить.
Одновременно с жалобой, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
В судебное заседание законный представитель ООО «Новый Город» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Мацегора С.А. в судебном заседании доводы жалобы и ходатайства поддержал в полном объеме по изложенным в них основаниям.
Представитель ГИТ в Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы и ходатайства извещен судом надлежащим образом.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы и ходатайства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность органа принять меры, позволяющие этому лицу получить его копию.
Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № получена законным представителем ООО «Новый Город" ФИО 19 декабря 2025 года, о чем свидетельствует его подпись в указанном постановлении.
Следовательно, постановление государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № вступило в законную силу 30 декабря 2025 года.
Жалоба на постановление государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № представлена заявителем в суд 13 января 2026 года, то есть после вступления постановления в законную силу, с пропуском срока на обжалование.
Возможность восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является дополнительной гарантией реализации права гражданина на судебную защиту, предусмотренного ст.46 Конституции Российской Федерации.
Органы публичной власти обязаны обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту.
Из смысла закона следует, что процессуальные сроки подлежат восстановлению в случае, если они были пропущены по причинам, признанными судом уважительными.
К числу таких причин относятся обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение необходимого действия в установленном порядке.
Уважительностью причины пропуска срока на обращение в суд заявитель указывает тот факт, что первоначально жалоба на вышеуказанное постановление была подана заявителем в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок – 26 декабря 2025 года, однако, в связи с тем, что заявителем не был соблюден порядок подачи жалобы (жалоба не была подписана заявителем), определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29 декабря 2025 года, она была возвращена без рассмотрения.
Однако указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительных причин, объективно не позволивших заявителю обратиться в суд с надлежаще оформленной жалобой в установленный срок.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
В соответствии с пунктом 7 части 2 данной статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие оригинальной подписи заявителя являлась препятствием к ее принятию, рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 названного Кодекса.
Таким образом, пропуск срока обжалования связан с неправомерными действиями самого заявителя при подаче неподписанной надлежащим образом жалобы, последствия чего в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока, и соответственно, не являются основанием для восстановления срока обжалования.
В данном случае не соблюдение порядка подачи жалобы в установленный законом срок связано лишь с внутренней организацией деятельности ООО «Новый Город», однако ненадлежащая организация деятельности юридического лица является риском самого юридического лица, которое несет все неблагоприятные последствия такой организации.
Принимая во внимание, что необходимые условия для реализации права лица на обжалование несудебного акта в установленный законом срок были созданы, обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не установлено, а приведенные заявителем обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба поступила в суд с пропуском десятидневного срока на обжалование постановления, а ходатайство о восстановлении срока суд оставляет без удовлетворения, суд приходит к выводу, что указанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ.
Поскольку данные обстоятельства исключают возможность рассмотрения жалобы в порядке главы 30 КоАП РФ, жалоба подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО «Новый Город» ФИО о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора труда ГИТ в Сахалинской области ФИО № о привлечении юридического лица – ООО «Новый Город» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать, жалобу оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.
Определение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова