РЕШЕНИЕ
26 марта 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ПАО «Сахалинэнерго» Пикалова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сахалинэнерго» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
На указанное постановление защитником ПАО «Сахалинэнерго» Пикаловым А.А. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ПАО «Сахалинэнерго» Шнайдера А.А., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из материалов дела следует, что ПАО «Сахалинэнерго» – действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого является производство электроэнергии, среди иных видов, – распределение электроэнергии, которое осуществляет продажу электрической энергии (мощности) и оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе осуществляет эксплуатацию электрических сетей Холмского муниципального округа Сахалинской области, в частности опоры ЛЭП по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного мероприятия № консультантом отдела муниципального контроля администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области ФИО в период с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут произведен осмотр указанной опоры, земельных участков в районе ее расположения и прилегающей к ней территории.
В результате осмотра установлено, что спорная опора ЛЭП находится на землях неразграниченной государственной (муниципальной) собственности, между земельными участками с кадастровыми номерами № при этом, разрешение на размещение объекта ПАО «Сахалинэнерго» в установленном порядке не получено.
В этой связи 6 ноября 2025 года в адрес общества внесено предписание, которым на него возложена обязанность в срок до 20 ноября 2024 года устранить выявленные нарушения действующего законодательства, освободить самовольно занятый земельный участок (перенести опору ЛЭП).
Вместе с тем, по состоянию на 20 ноября 2025 года требования предписания ПАО «Сахалинэнерго» не исполнены.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу в жалобе и защитником в судебном заседании не оспариваются.
В этой связи, поскольку требования предписания основаны на положениях действующего законодательства и в срок, установленный в нем, ПАО «Сахалинэнерго» не исполнены, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не исполнившее предписание в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление о привлечении ПАО «Сахалинэнерго» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ПАО «Сахалинэнерго» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок и его неисполнимости, о чем указано в жалобе, в материалах дела не имеется и с настоящей жалобой не представлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Мотивы, по которым судья пришел к выводу о наличии в действиях ПАО «Сахалинэнерго» вины в совершении вменяемого правонарушения, подробно отражены в постановлении, оснований для переоценки верных выводов судьи не имеется.
Несогласие защитника ПАО «Сахалинэнерго» с оценкой установленных административным органом и судьей обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятого по делу судебного акта быть признано не может.
Указания в жалобе на отсутствие в деле доказательств неисполнения выданного ПАО «Сахалинэнерго» предписания объективного подтверждения в ходе исследования материалов дела не нашли.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «Сахалинэнерго» Пикалова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжалование лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша