ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, без участия законного представителя юридического лица Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района, рассмотрев по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, расположенного в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, установил:
<ДАТА2> в 12 часов 00 минут в ходе выездной внеплановой проверки по контролю за исполнением Администрацией <АДРЕС> сельского поселения предписания <НОМЕР> об устранении нарушений пожарной безопасности со сроком исполнения <ДАТА3> установлено, что Администрацией <АДРЕС> сельского поселения не исполнен п. 1 предписания: на территории населенных пунктов с. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> для объектов жилого назначения не имеется запаса воды для целей пожаротушения, (на водопроводных сетях вдоль автомобильных дорог не предусмотрены пожарные гидранты или иные источники наружного противопожарного водоснабжения (резервуары, водоемы), (п.п. 4.1, 5.2, 8.8-8.12, 9.1-9.7, 10.1-10.11 СП 8.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения»; ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства от <ДАТА5> <НОМЕР> ч. 3,4 ст. 4, ч.ч. 1,3 ст. 6, ст. 62, ст. 68 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> "О пожарной безопасности").
Бездействия Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В судебном заседании законный представитель Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА7> в адрес юридического лица - Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района, внесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений пожарной безопасности со сроком исполнения <ДАТА3>.
При проведении проверки исполнения предписания установлено, что указанные нарушения юридическим лицом не устранены.
Доказательств, наличия у юридического лица объективных причин неисполнения предписания, в полном объеме, суду не представлено.
Таким образом, бездействие Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района по исполнению Предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> в установленный в нем срок, не имеет достаточных объективных причин и образует объективную сторону состава административного правонарушения, что влечет за собой административную ответственность, установленную ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьёй 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Суд находит вину юридического лица Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района в совершении административного правонарушения доказанной, его бездействия суд квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Виновность Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, подтверждают: предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>; распоряжение о проведении выездной проверки; заявление о согласовании проведения проверки; уведомление о проведении выездной проверки; акт выездной проверки от <ДАТА2>; протокол об административном правонарушении.
Оснований для признания совершенного юридическим лицом Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района правонарушения малозначительным, а так же иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность - нет.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, суд считает необходимым назначить юридическому лицу Администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Юридическое лицо - Администрацию <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей подлежащего оплате на расчетный счет <НОМЕР>, в получатель УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, номер корсчета <НОМЕР>. УИН <АДРЕС>.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 31.5 КоАП РФ, При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области.
Мировой судья: <ФИО1>