Дело <НОМЕР> г.
<АДРЕС> о назначении административного наказания р.п. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <ФИО2>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3> рассмотрев по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
<ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца р.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, работающей ВРИО Главы <АДРЕС> городского поселения, <АДРЕС> МР <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установил:
В администрацию <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА3> посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства обратилась <ФИО4> с вопросом о вывозе растительно-древесных отходов с территории контейнерных площадок для вывоза ТКО.
Данное обращение не занесено в журнал регистрации обращений граждан <АДРЕС> городского поселения.
В рамках рассмотрения доводов обращения <ФИО4> сотрудниками администрации <АДРЕС> городского поселения заявителю устно разъяснено, что работы по вывозу растительно-древесных отходов с территории контейнерных площадок для вывоза ТКО произведены с 6 по <ДАТА4>, вопреки требованиям, установленным ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, письменный ответ по указанному обращению не подготовлен, заявителю не направлен.
Временно исполняющим обязанности главы <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области поселения является <ФИО3> на основании решения Совета <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, а также на основании решения Совета <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Таким образом, в действиях временно исполняющим обязанности главы <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области поселения является <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
В судебном заседании <ФИО3> вину в совершенном правонарушении признал, при этом показал, что через систему ГИС ЖКХ им ранее обращения не поступали, по этому он не знал, о его поступлении и не зарегистрировали его надлежащим образом, но устно заявителю разъясняли запрашиваемую информацию.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему:
<АДРЕС> района проведена проверка соблюдения законодательства об обращении граждан, в ходе которой установлено, что в администрацию <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА3> посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства обратилась <ФИО4> с вопросом о вывозе растительно-древесных отходов с территории контейнерных площадок для вывоза ТКО.
Данное обращение не занесено в журнал регистрации обращений граждан <АДРЕС> городского поселения.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.
В ч. 3 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> указано, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом в КоАП РФ в том числе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.
Сотрудниками администрации <АДРЕС> городского поселения заявителю устно разъяснено, что работы по вывозу растительно-древесных отходов с территории контейнерных площадок для вывоза ТКО произведены с 6 по <ДАТА4>, вопреки требованиям, установленным ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, письменный ответ по указанному обращению не подготовлен, заявителю не направлен.
Таким образом, в бездействиях временно исполняющим обязанности главы <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области поселения является <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Виновность <ФИО3> подтверждают: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; заявление <ФИО4>; распечатка из ГИС ЖКХ; личное объяснение <ФИО3>; копия устава <АДРЕС> городского поселения; копия решения Совета <АДРЕС> городского поселения, о назначении <ФИО3> временно исполняющим обязанности Главы поселения.
Суд находит вину <ФИО3> в совершении правонарушения доказанной, её действия суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность: отсутствуют.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 5.59, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья постановил:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, подлежащего уплате на расчетный счет <НОМЕР> в <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России, УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК <АДРЕС>, номер корсчета <НОМЕР>. УИН: <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней.
Мировой судья: <ФИО1>