ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2026г. г.Называевск,ул. Кирова 51
Мировой судья судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области Некрасова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Петрищева<ФИО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» ,Установил:
11.02.2026г. главный инженер БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрищев С.Г., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений и сооружений на них на территории Омской области при осуществлении дорожной деятельности , в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги 2.6км Называевск -Тюкалинск в границах перекрестка с переулком Транспортный в г. Называевске Омской области. Так, в нарушение требований пункта 8.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", на покрытии проезжей части дороги имелось наличие снежно-ледянных образований в виде зимней скользкости и снежно-ледянного наката; в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 наличие снежных валов высотой 60см. и 81см. перед пересечением в одном уровне в зоне треугольника видимости на нерегулируемом перекрестке, что угрожает безопасности дорожного движения.
06.03.26г. государственным инспектором дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Называевскому району в отношении должностного лица главного инженера БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрищева С.Г.составлен протокол по ч.1 ст. 12.34 КАП РФ.
Петрищев С.Г. вину в судебном заседании признал и пояснил, что БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основе государственного задания выполняет работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений и сооружений на них на территории Омской области , включенных в перечень , куда входим автодорога : Называевск -Тюкалинск. В соответствии с должностной инструкцией, он как главный инженер БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляет контроль за выполнением работ по за содержанию этих дорог и сооружений на них. Сотрудником ОГИБДД <ДАТА6> в 11 часов были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги 2.6км Называевск -Тюкалинск в границах перекрестка с переулком Транспортный в г. Называевске Омской области. На покрытии проезжей части дороги имелись снежно-ледянные образования в виде зимней скользкости и снежно-ледянного наката; а также снежные валы высотой 60см. и 81см. перед пересечением в одном уровне в зоне треугольника видимости на нерегулируемом перекрестке на пересечении с пер<АДРЕС>. Инспектором был составлен акт о проведении постоянного рейда о <ДАТА6> , в котором отражены указанные недостатки , а так же внесено представление об их устранении . После этого в тот же день недостатки были устранены. Нарушение требований ГОСТ было допущено по причине недостаточного контроля с его стороны за содержанием данного участка дороги . В содеянном раскаивается.
Заслушав Петрищева С.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В силу таблицы В.1 приложения В (Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров) зимней скользкостью признается, в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.
Согласно п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 не допускается формирование снежных валов на дорогах : перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по п.7.1 вне обочины высотой более 0,5 м;
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п.6ст.3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения ( п.12.ст.3 Федерального закона N 257-ФЗ).
В силу ст.15 Федерального закона N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Факт имевшего место события указанного административного правонарушения и виновность Петрищева С.Г кроме его признательных показаний подтверждаются: протоколом об административном правонарушении по ч. 1ст. 12.34 КОАП РФ , составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Называевскому району в отношении Петрищева С.Г. ,с которым он ознакомлен под роспись(л.д.3-4);проколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)в области безопасности дорожного движения от 11.02.26г №5 (л.д.13-14), протоколом инструментального обследования от 11.02.26г (л.д. 15-17); актом о проведении постоянного рейда от 11.02.26г№5(л.д.18-19) ; решением о поведении постоянного рейда №56/124 от 04.01.26г( л.д. 21-25); фототаблицами (л.д . 9-12) ; распоряжением №454-р от 26.12.25г Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области , которым утверждено государственное задание БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»с Перечнем и протяженностью автомобильных дорог(л.д.51-55) и иными доказательствами, которые соответствуют требованиям ст.26.11 КОАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с п.3.5 должностной инструкции главного инженера БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,утв.09.01.2025г., он является должностным лицом, осуществляющим общее руководство и координацию работы отдельных участков, подсобных производств. Согласно п.4.1 данной инструкции, главный инженер несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.
Таким образом, установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, при отсутствии доказательств принятия должностным лицом всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, с учетом приведенных выше положений, свидетельствует о том, что, главный инженер БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрищев С.Г, являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории Омской области ( входящих в Перечень установленных распоряжением №454-р от 26.12.25г ) , является субъектом вмененного ему административного правонарушения, подлежит административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Согласно приказа от 01.01.2018г Петрищев С. Г. назначен главным инженером ГУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое реорганизовано 30.05.2024г в БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Суд считает, что Петрищев С.Г не представил суду доказательств, подтверждающих, что в силу объективных причин не имел реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей, предпринял все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.
В действиях Петрищева С.Г содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КОАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются безопасность дорожного движения .
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание Петрищевым С.Г . вины в содеянном , принятие мер для устранения нарушения, что следует из ответа БУ Омской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , наличие несовершеннолетнего ребенка 2008г.р.(с слов). Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КОАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Петрищева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч ) рублей.
Штраф необходимо перечислить на счет 03100643000000015200 в ,банк плучателя ОКЦ №6 СибГУ Банка России , получатель: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области); ИНН 5503026780; КПП 550301001; БИК 015209001; ОКТМО 52636000; КБК188116 0 1123010001140, УИН 18810355260200000189.
Разъяснить что в соответствии с ч.1 ст. 32.2КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Называевский городской суд в течение десяти дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Некрасова