РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2026 г. пос. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области к Савичевой Анастасии Александровне и Савичеву Константину Владимировичу о выселении из жилого помещения, установил:
управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее-Управление) обратилось в суд с иском к Савичевой (ФИО2) Анастасии Александровне и Савичеву Константину Владимировичу о выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.11.2013 между администрацией муниципального образования «поселок Стекольный» и Осмаковой Анастасией Александровной заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора с 01.11.2013 по 01.11.2016.
В соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015
№ 1885-ОЗ муниципальные образования – городские поселения «поселок Палатка», «поселок Атка», «поселок Талая», «поселок Стекольный» в границах Хасынского района преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Хасынский городской округ» с административным центром в поселке Палатка.
Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Хасынский городской округ» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемникам органов местного самоуправления муниципальных образований «Хасынский район», «поселок Палатка», «поселок Атка», «поселок Талая», «поселок Стекольный».
В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа (далее – Комитет), утвержденного решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 29.09.2015
№ 27, Комитет представлял интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Хасынский городской округ», в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Актом приема-передачи муниципального имущества от 27.11.2025 объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес> из муниципальной собственности муниципального образования «поселок Стекольный»
в муниципальную собственность «Хасынского городского округа» не передавалась.
Между Комитетом и Осмаковой Анастасией Александровной 07.11.2016 заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>. Срок договора с 02.11.2016 по 01.10.2017. Дополнительным соглашением от 01.12.2017 срок найма по договору продлен с 02.10.2017 по 01.09.2018.
Решением Хасынского районного суда от 11.10.2023 № 2-1538/2023 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>,
<адрес> признано за муниципальным образованием «Хасынский муниципальный округ».
16.11.2023 Савичевой (ФИО2) А.А. направлено предложение заключить с Комитетом договор коммерческого найма на условиях, изложенных в проекте договора приложенным к уведомлению. Предложение направлено в адрес последней заказным письмом и получено согласно отчету об отслеживании почтового отправления. Ответ в адрес Комитета не поступил.
18.02.2026 Комитет направил Савичевой (ФИО2) А.А. претензию с требованием освободить квартиру до 01.04.2026, которая согласно отчету об отслеживании почтового отправления получена последней 10.03.2026.
По состоянию на 11.08.2026 в квартире по указанному адресу зарегистрированы: Савичева (ФИО2) Анастасия Александровна и Савичев Константин Владимирович. Жилое помещение не освобождено.
На основании пункта 1.4 договора коммерческого найма от 07.11.2016 № 244/2016, в связи с окончанием действия договора, наймодатель вправе требовать расторжения договора и выселения в судебном порядке.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Ответчики Савичева А.А. и Савичев К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, направили в суд возражение, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии, просили отказать истцу в удовлетворении требований.
На основании ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования – это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только, физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается – на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.
Положения абз. 1, 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Указанные правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок в силу пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), если договором не предусмотрено иное.
Одностороннее прекращение договора коммерческого найма жилого помещения может иметь место при реализации правового предписания, предусмотренного статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.
В судебном заседании установлено, что муниципальное образование «Хасынкий муниципальный округ Магаданской области» с 15.11.2023 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.08.2026 года.
Между Комитетом и Осмаковой А.А. заключен договор коммерческого найма жилого помещения № от 07.11.2016 на жилое помещение по адресу: <адрес>. Наниматель в жилое помещение вселяется совместно: Савичев Константин Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын. Согласно пункта 1.4 срок действия Договора составляет с 02 ноября 2016 г. по 01 октября 2017 г.
На основании пункта 3.1. договора, наниматель оплачивает коммунальные и иные услуги при эксплуатации нанимаемого им имущества по отдельным договорам, заключаемыми с энергоснабжающими, коммунальными предприятиями на весь срок действия настоящего договора.
Согласно пункта 5.1. изменение условий договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон. Вносимые изменения и дополнения рассматриваются сторонами в 30-ти дневный срок или оформляются дополнительным соглашением.
В силу пункта 5.2. по требованию одной из сторон договор коммерческого найма может быть расторгнут также по решению суда, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Дополнительным соглашением от 01.12.2017 к договору коммерческого найма № срок найма жилого помещения продлен с 02.10.2017 по 01.09.2018.
25.03.2026 года Осмакова А.А. после заключения брака взяла фамилию Савичева.
Решением Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 22.10.2025 № 8 О внесении изменений в решение Собрания представителей Хасынского городского округа от 28.11.2022 № 32 «Об установлении наименований органов местного самоуправления муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» внесены изменения в наименование органов местного самоуправления в « п. 1.6 Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области-Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области».
Основанием к расторжению договора найма № от 07.11.2016 г. и выселению нанимателя и членов его семьи истец указывает, что Савичева А.А. уклоняется от заключения договора коммерческого найма, и так как договор заключен сроком менее чем на 1 год, он является краткосрочным, соответственно, к нему не подлежат применению положения пункта 2 статьи 684 Гражданского кодекса российской Федерации.
В подтверждение указанного основания, истцом представлены: письмо от 16.11.2023 г. № с предложением заключить новый договор коммерческого найма, с приложением проекта Договора коммерческого найма от ноября 2023 г., с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, где имеется отметка о вручении 10 марта 2026 г. адресату письма, а также письмо от 18.02.2026 г. № с предложением заключить новый договор коммерческого найма, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, где имеется отметка о вручении 10 марта 2026 г. адресату письма.
Вместе с тем, Администрацией муниципального образования «поселок Стекольный» и Осмаковой Анастасией Александровной заключен договор найма жилого помещения от 01 ноября 2013 г. Наймодатель представляет Нанимателю в пользование квартиру общей площадью 58,2 кв. метра общей площадью, жилой 31, 7 кв. м. по адресу: <адрес> Срок действия договора с 01 ноября 2013 г. по 01 ноября 2016 г. Согласно пункту 6.1 настоящий договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон при наличии условий и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Более того, стороны заключили Дополнительное соглашение от 01 декабря 2017 года к договору коммерческого найма № жилого помещения от 07 ноября 2016 года. Дополнительное соглашение о нижеследующем: Срок найма по договору продлевается на 11 месяцев с 02.10.2017 г. по 01.09.2018г.
Однако, истцом не представлены в материалы дела доказательства о направлении ответчику в 2018 году предложений о расторжении или прекращении договора найма от 07 ноября 2016 года с учетом Дополнительного соглашения.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в отношении спорного жилого помещения между сторонами сложились правоотношения по договору долгосрочного найма жилого помещения, регулируемые гл. 35 ГК РФ.
Учитывая, что предельный срок договора найма жилого помещения составляет 5 лет, обязанность наймодателем Комитетом о предупреждении нанимателя Осмаковой А.А. и Савичева К.В. не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, то есть до 01.09.2023 года, об отказе от продления договора в соответствии с абз. 2 ст. 684 ГК РФ, не выполнена, так как уведомление с проектом договора найма, получены нанимателем 22 ноября 2023 года, то договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, соответственно, на следующий предельный срок 5 лет.
Сведений о совершении Комитетом действий в соответствии с положениями ст. 684 ГК РФ и отказа нанимателя от продления указанного договора материалы дела не содержат.
Таким образом, с учетом представленных доказательств, срок договора найма между истцом и ответчиками по спорному жилому помещению оканчивается 01.09.2028 года.
Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Истцом не представлено доказательств о выезде ответчиков из спорного помещения, несоблюдения условий договора по оплате за коммунальные услуги, либо отсутствием намерений проживать в данной квартире на условиях коммерческого найма.
Так, по учетам МВД России Савичева А.А. и Савичев К.В. зарегистрированы с 03.11.2010 по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в собственности Савичевой А.А. и Савичева К.В. объекты недвижимости не зарегистрированы.
По сообщению МУП «Стекольный-Комэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию и водоснабжение по адресу: <адрес>, отсутствует.
Согласно информации филиала Хасынского отделения филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» задолженность по оплате потребленной электроэнергии по указанному адресу отсутствует.
Таким образом, отсутствие задолженности по коммунальным услугам за пользование жилым помещением свидетельствуют о выполнении Савичевой (ФИО2) А.А. и Савичевым К.В. обязанностей нанимателей по договору коммерческого найма, подтверждает наличие у ответчиков интереса к спорному жилому помещению и намерению сохранить свои права и обязанности по договору коммерческого найма.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств существенного нарушении Савичевой А.А. и Савичевым К.В. условий договора найма, в том числе в части использования жилого помещения по назначению, своевременной оплаты найма жилья и жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Основания расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке предусмотрены п. 2 ст. 687 ГК РФ (по требованию наймодателя), п. 3 ст. 687 ГК РФ (по требованию любой из сторон).
На основании изложенного, для обращения в суд с требованием о расторжении договора обязательно соблюдение досудебного порядка расторжения договора.
Таким образом, истец должен был письменно уведомить ответчика в 2023 году и в 2026 году как об отказе от продления договора, так и о его расторжении до обращения в суд.
Поскольку в отношении спорного жилого помещения между сторонами в 2013 году возникли правоотношения по договору найма жилого помещения в многоквартирном доме, заключенному сроком на 36 месяцев, ответчики Савичева А.А. и Савичев К.В. не отказалась от продления договора на новый срок как в 2023 году, так и в 2026 году, отсутствует решение компетентного органа, принятого с обоснованием причин принятия такого решения, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие направление истцом ответчикам предупреждения об отказе продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем в срок, не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, суд приходит к выводу, что спорное помещение занимается в настоящее время ответчиком Савичевой А.А. и членом ее семьи Савичевым К.В. на условиях договора найма, и заключенный с ней договор найма не считается прекратившим действие в связи с истечением его срока по причине несоблюдения истцом процедуры прекращения договора найма, предусмотренной абзацем 2 статьи 684 ГК РФ, в связи с чем договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о расторжении договора найма жилого помещения № и выселении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска в суд Управление освобождено от уплаты госпошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Поскольку решение суда принято не в пользу истца, госпошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Управлению имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области к Савичевой Анастасии Александровне и Савичеву Константину Владимировичу о выселении из жилого помещения, - отказать.
В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2026 г.
Председательствующий О.Н. Комаров