ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор.Называевск ул. Кирова 51 26 июня 2026г
Мировой судья судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области Л.И. Некрасова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Багаутдинова <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установил:
Багаутдинов Ф.Н., являясь главой Администрации Князевского сельского округа Называевского района Омской области, будучи должностным лицом, не представил в ОСФР по Омской области в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения по форме ЕФС-1 были представлены на 2 застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2> (окончание договора ГПХ 31.03.2026г.) по электронным каналам связи 03.04.2026 г. Срок предоставления отчетности по форме ЕФС-1 - не позднее рабочего дня следующего за днем окончания договора ГПХ, т.е. не позднее 01.04.2026г.
По данному факту 02.06.2026 г. начальником отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Омской области в отношении должностного лица Багаутдинова Ф.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Багаутдинов Ф.Н. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Закона).
В соответствии с п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 11 Закона страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что 03.04.2026 г. страхователем - Администрацией Князевского сельского округа Называевского района Омской области по каналам электронной связи в адрес ОСФР по Омской области была представлена форма отчетности ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 2 застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2> с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с указанием даты мероприятия 31.03.2026 г.
Учитывая, что срок представления указанных сведений не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора ГПХ, то днем представления сведений «Окончание договора ГПХ» с соблюдением п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока, является 01.04.2026г.
Таким образом, страхователем - Администрацией Князевского сельского округа Называевского района Омской области отчетность ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении застрахованного лица подана с нарушением срока.
Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, являются должностные лица.
В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Багаутдинов Ф.Н. является Главой Администрации Князевского сельского округа Называевского района Омской области и в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
Применительно к ст. 26.2 КоАП РФ вина Багаутдинова Ф.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 182 от 02.06.26 г.; выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом проверки поданной отчетности, другими материалами дела, оглашенными в суде.
В действиях Багаутдинова Ф.Н. формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что противоправное деяние Багаутдинова Ф.Н. , выразившееся в несвоевременной предоставлении отчетности ЕФС-1 в ОСФР по Омской области является малозначительным, т.к. он впервые привлекается к административной ответственности, срок предоставления нарушен на два дня .
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п.2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Дело об административном правонарушении в отношении Багаутдинова<ФИО> по ч.1 ст15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст.2.9 КОАП РФ -за малозначительностью.
Освободить Багаутдинова<ФИО> от административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Называевский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Некрасова