Судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области
<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>о назначении административного наказания р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца р. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, гражданина РФ, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 12 час. 30 мин. <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, осуществил изменения схемы подключения прибора учета электроэнергии при включении нагрузки, прибор учета не считает. Таким образом <ФИО2> осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
Действия <ФИО2> квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В судебном заседании <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласился по обстоятельствам дела пояснил, что домовладение по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, приобрел около 15 лет назад, использовал как дачу в летний период. Счетчик электроэнергии был опломбирован еще при старых хозяевах, он его не трогал и никаких изменений в нем не производил, так как не разбирается в электричестве. Предположил, что прежний собственник мог внести данные изменения в проводку.
Выслушав <ФИО2>, исследовав протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу указанных норм, безучетное потребление электрической энергии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам дела, при проведении плановых проверок приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей выявлен факт изменения схемы подключения прибора учета электроэнергии, при включении нагрузки прибор учета не считает, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>.
Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА3> потребитель <ФИО2>, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>.: на момент проведении проверки фазный провод в третьей клемме, прибор учета не видит нагрузку. Акт составлен в присутствии <ФИО2>
Совершение <ФИО2> административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 7); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району майора полиции <ФИО4> от <ДАТА6> (л.д.<АДРЕС>); объяснением свидетеля <ФИО5> от <ДАТА7> (л.д.13); объяснением представителя потерпевшего <ФИО6> от <ДАТА7> (л.д.21).
Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются мировым судьей достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. <АДРЕС>.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям, (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО2> от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Решая вопрос виде и размере назначаемого административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который совершил административное правонарушение впервые, характеризуется УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> положительно, в связи с чем, считает, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам:
Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>