РЕШЕНИЕ
6 апреля 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» (далее – ГКУ «Управление Сахалинавтодор») Каверзнева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении названного учреждения к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
18 декабря 2025 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Анивский» ФИО в отношении ГКУ «Управление Сахалинавтодор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения мировому судье.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Управление Сахалинавтодор» привлечено к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На указанное постановление законным представителем ГКУ «Управление Сахалинавтодор» Каверзневым А.В. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях учреждения состава административного правонарушения, а также наличие основание для назначения ему наказания в виде предупреждения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ГКУ «Управление Сахалинавтодор» Кокореву С.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, регламентированы ГОСТом Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В силу пункта 1 названного ГОСТа требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 6.4.2 ГОСТа предусмотрено, что дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3 (от 1 до 10 суток).
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.
Как следует из материалов дела, 24 ноября 2025 года в период с 7 часов 5 минут до 7 часов 45 минут врио старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Анивский» ФИО проведен рейд по <адрес> на предмет соответствия требованиям №. Установлена неисправность светофорного объекта на участках <адрес> Указанные нарушения явились основанием для выдачи этим же должностным лицом ГКУ «Управление Сахалинавтодор», которое является ответственным за содержание указанной дороги юридическим лицом, предписания об устранении выявленных нарушений. Срок выполнения предписания определен до 12 часов 00 минут 25 ноября 2025 года.
Поскольку требования вышеуказанного предписания основаны на положениях действующего законодательства и в установленный срок выполнены не были, к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГКУ «Управление Сахалинавтодор» привлечено обоснованно.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установленные статьей 26.1 названного Кодекса.
Довод жалобы о том, что ГКУ «Управление Сахалинавтодор» не было получено предписание от 24 ноября 2025 года, материалами дела не подтвержден.
Так, в ходе исследования материалов дела установлено, что предписание направлено административным органом на действующую электронную почту ГКУ «Управление Сахалинавтодор» в день вынесения предписания и в этот же день им получено.
При этом, то обстоятельство, что адрес электронной почты учреждения при его регистрации не указывался, правового значения не имеет и основано не неверном толковании действующего законодательства о государственном контроле.
Оснований для назначения ГКУ «Управление Сахалинавтодор» административного наказания в виде предупреждения судья с учетом характера совершенного правонарушения не усматривает.
Более того, статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения включена в перечень правонарушений, в случае совершения которых наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу законного представителя ГКУ «Управление Сахалинавтодор» Каверзнева А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжалование лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша