Дело <НОМЕР> г.
<АДРЕС> о назначении административного наказания р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
рассмотрев по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> Область <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установил:
<ДАТА2> в ходе проведения инструментального обследования в рамках внепланового выборочного контроля в торговом помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и исследовании приложения «Честный знак. Контроль» у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА3> по <ДАТА4> выявлено всего 1573 отклонения в товарной группе «Табачная продукция», данные отклонения зарегистрированы в категориях: «товары с незарегистрированными кодами» - 156 уклонения, «нарушение установленных цен» - 6 отклонений, «повторные продажи» - 3 отклонения.
В категории «товары с незарегистрированными кодами» отклонение зарегистрировано <ДАТА2> 15:20 по МСК (код товара <ОБЕЗЛИЧЕНО> сигареты с фильтром Parker&Simpson Compact Purple по цене 155,00, по адресу<АДРЕС> .Сласть, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализовало продажу табачной продукции с некорректным кодом проверки незарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, что является нарушением п. 6 раздела I Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, три которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации с таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
При сканировании табачной продукции в ходе проведения внепланового выборочного контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, нарушений не выявлено.
В категории «Нарушение установленных цен» отклонение зарегистрировано <ДАТА5> 13:51 по МСК (код товара 04606203096541r6=n’Q4) сигареты с фильтром CHESTERFIELD BLUE по цене 179,00, по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, однако максимальная розничная цена на данное табачное изделие составляет 169 рублей. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализовало продажу табачной продукции по цене выше максимальной розничной цены, что является нарушением п. 5 раздела 1 Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа тегов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В категории «Повторная продажа» отклонение зарегистрировано <ДАТА6> 17:15 по МСК (код товара 04606203103348Dv_3d'u) сигареты CHESTERFIELD SELECTION COMPACT по цене 189,00 руб. по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вывел из оборота <ДАТА7> в 20:13 по МСК, однако данная продукция была повторно выведена из оборота <ДАТА7> в 20:13 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку, что является нарушением п. 49 Правил <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной никотинсодержащей продукции".
Выявленные нарушения являются несоблюдением обязательных требований: п.5 раздела I, п. 6 раздела I Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной - формационной системы".
п. 49 Правил N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" от <ДАТА8>
В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА9> <НОМЕР> индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (ч. 5 ст. 15 закона).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 закона).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 1008 "Об акцизных марках" маркировке акцизными марками подлежат алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением ввозимой алкогольной продукции, разлитой в упаковку (тару) емкостью до 0,05 и более 25 л. Образцы акцизных марок для алкогольной продукции утверждаются Правительством РФ, образцы акцизных марок для табака и табачных изделий - ФТС России по согласованию с Минфином России. Реализацию акцизных марок осуществляют таможенные органы РФ с учетом условий и ограничений, установленных законодательством РФ в отношении оборота алкогольной продукции, табака и табачных изделий.
Реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена. Запрет установлен также на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, не маркированных акцизными марками, за исключением случаев, установленных таможенным законодательством.
Правила маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России. Марки приобретаются в органах ФНС.
Технический регламент на табачную продукцию устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции (ст. 3).
На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (ст. 18).
Информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать, в том числе сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок (ст. 19).
Статья 15.12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.13 настоящего Кодекса)
В соответствии с п.5 раздела I, п. 6 раздела I Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной - формационной системы", запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Пунктом 49 Правил N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" от <ДАТА8> установлено, что информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку.
Из материалов дела следует, что <ДАТА2> в ходе проведения инструментального обследования в рамках внепланового выборочного контроля в торговом помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и исследовании приложения «Честный знак. Контроль» у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА3> по <ДАТА4> выявлено всего 1573 отклонения в товарной группе «Табачная продукция», данные отклонения зарегистрированы в категориях: «товары с незарегистрированными кодами» - 156 уклонения, «нарушение установленных цен» - 6 отклонений, «повторные продажи» - 3 отклонения.
В категории «товары с незарегистрированными кодами» отклонение зарегистрировано <ДАТА2> 15:20 по МСК (код товара <ОБЕЗЛИЧЕНО> сигареты с фильтром Parker&Simpson Compact Purple по цене 155,00, по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализовало продажу табачной продукции с некорректным кодом проверки незарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, что является нарушением п. 6 раздела I Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, три которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации с таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В категории «Нарушение установленных цен» сигареты с фильтром CHESTERFIELD BLUE по цене 179,00, по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, однако максимальная розничная цена на данное табачное изделие составляет 169 рублей. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализовало продажу табачной продукции по цене выше максимальной розничной цены, что является нарушением п. 5 раздела 1 Постановления Правительства <НОМЕР> "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа тегов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В категории «Повторная продажа» сигареты CHESTERFIELD SELECTION COMPACT по цене 189,00 руб. по адресу<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вывел из оборота <ДАТА7> в 20:13 по МСК, однако данная продукция была повторно выведена из оборота <ДАТА7> в 20:13 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку, что является нарушением п. 49 Правил <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной никотинсодержащей продукции"
Виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждают: протокол об административном правонарушении; копия мотивированного представления, выписка из ЕГРЮЛ; копия протокола инструментального обследования; копия протокола осмотра; копией акта выборочного контроля; копия договора поставки товара и другими материалами, исследованными в судебном заседании.
При определении размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же наличие отягчающих наказание обстоятельств, таких как повторное совершение административного правонарушения предусмотренного гл. 15 КоАП РФ и считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 15.12.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей подлежащего уплате на расчетный счет <НОМЕР> получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК <АДРЕС>. номер корсчета <НОМЕР>; УИН <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>