ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении
Карповой Е. А., 14.02.1983г.р., уроженки <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей несовершеннолетних детей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут при срабатывании КТСМ (кнопки тревожной сигнализации) по адресу: <адрес>, караоке-бар «Челентано», гр. Карпова Е.А. находилась в состоянии алкогольного опьянения, не оплатила счет на сумму 6650 руб., отказалась выполнить законные требования сотрудника Росгвардии, предъявить документы, проследовать в служебный автомобиль для следования в отдел полиции, чем оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника Росгвардии, в связи с исполнением им служебных обязанностей.
По указанным обстоятельствам в отношении Карповой Е.А., составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании старшина полиции батальона ОВО по <адрес> Росгардии по РБ Цыбиков Ч.В. пояснил, что в 00 час. 35 минут поступил сигнал из караоке – клуба «Челентано» по <адрес> а, о том, что посетительница, находясь в состоянии алкогольного опьянения отказывается оплачивать счет. На законные требования назвать свои фамилию, имя и отчество ответила отказом, документы не предоставляла. Вела себя агрессивно, оскорбляла сотрудников и работников клуба нецензурной бранью. Также на законные требования пройти в служебный автомобиль для установления личности и разбирательству по заявлению в территориальный отдел полиции отвечала отказом. По поведению, не соответствующему обстановке было понятно, что женщина находилась в состоянии опьянения. По прибытию в отдел полиции, женщина также продолжала выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников, оскорбляла сотрудников полиции, отказывалась назвать свои фамилию, имя и отчество и место регистрации. На неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировала, скандалила.
В судебном заседании Карпова Е.А. вину в совершено административном правонарушении не признала. Пояснила, что действительно, в караоке- баре у нее произошел конфликт с администратором заведения, с которым она была знакома ранее, ввиду личной неприязни и наличии конфликта. Когда прибыли сотрудники она не представилась и не предоставила документы, так как с собой у нее не было паспорта. Также она не могла ознакомиться с документами сотрудников, поскольку у нее плохое зрение и очки она не носит. Она не отказывалась пройти в служебный автомобиль, но сотрудники схватили ее и повели в служебный автомобиль. Она не сопротивлялась, в адрес сотрудников не выражалась нецензурной бранью, выражалась в адрес администратора заведения. Указала на то, что на просмотренной в судебном заседании видеозаписи запечатлена она, она действительно выражалась нецензурной брань, оскорбляла сотрудника полиции, отказывалась называть свое имя, фамилию, а также указала дату рождения « 15.02.1954г» в шутку. Такое поведение спровоцировали сами сотрудники когда заставляли ее идти в служебный автомобиль, заламывали ей руки. В ответ на такое поведение она выражалась нецензурной бранью, и отказывалась называть свои данные. Она отказалась подписывать документы, представленные сотрудниками, так как она плохо видит, и не смогла их прочитать. Объяснение не давала.
Адвокат Сорокин Н.Ю. считает, что производство по делу в отношении Карповой подлежит прекращению в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. Доказательства, имеющиеся в материалах дела являются недопустимыми. Так, заявление потерпевшего, его объяснения представлены в копиях, никем не заверены. В письменном объяснении Прокушева не указано, кем отобраны эти объяснения. Кроме того, из протокола по делу об административном правонарушении следует, что объяснения у Карповой не отбирались, при этом указано о том, что объяснения содержатся в отдельном объяснении, которого нет. Кроме того, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении Карповой в ночное время и в то время, как она находилась в состоянии опьянения, что недопустимо. Просит производство по делу прекратить.
В судебном заседании допрошен старший полицейский сержант полиции Хайрутдинов А.Д. в качестве свидетеля, который пояснил, что прибыл на вызов, в караоке клубе «Челентано» по <адрес>А, посетительница отказывалась оплачивать по счету 6650 руб., находилась в состоянии опьянения, вела себя неадекватно, выражалась нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, а также посетителей и администратора клуба. На неоднократные просьбы, а потом и требования сотрудника Цыбикова и его требования отказывалась в грубой форме, оскорбляла нецензурной бранью, отказывалась называть свли фамилию, имя и отчество, предоставлять документы, удостоверяющие личность. После неоднократных предупреждений в отношении Карповой, фамилию установили только после прибытия в отдел полиции, была применена физическая сила. С напарником взяли ее за руки и повели к служебному автомобилю. Только на улице, подойдя к служебному автомобилю, Карпова перестала оказывать неповиновение, и селав втомобиль. По прибытию в отдел полиции в течение 20 минут отказывалась называть свои фамилию, имя и отчество, место регистрации, оскорбляла нецензурной бранью сотрудников полиции, вела себя агрессивно. Поведение не соответствовало обстановке, из рта чувствовался стойкий запах алкоголя. На требования сотрудников огрызалась, угрожала, оскорбляла и выражалась крайне грубо, в агрессивной форме нецензурной бранью. Поведение Карповой в отделе полиции зафиксировано на камеру сотового телефона полицейского Цыбикова Ч.В..
В судебном заседании исследована видеозапись с мобильного телефона сотрудника полиции батальона ОВО по <адрес> Росгардии по РБ Цыбикова Ч.В.
На видеозаписи гр.Карпова Е.А., подтвердившая в судебном заседании то, что на видеозаписи запечатлена она, в крайне грубой форме выражается нецензурной бранью, оскорбляет сотрудников полиции, находящихся возле нее в помещении Отдела полиции, на законные требования прекратить противоправные действия отказывается, грубит, оскорбляет честь и достоинство сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных полномочий.
На вопросы сотрудника полиции указывает заведомо неверную дату рождения и место жительства, угрожает сотрудникам полиции, ведет себя крайне вызывающе, речь Карповой состоит из несвязанных фраз, в основном из слов нецензурной брани. Смысл высказываний – оскорбление сотрудников, отказ называть информацию, запрашиваемую должностным лицом – сотрудником полиции.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Карповой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" ( определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
В соответствии с пунктами 2, 11, 19.1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возложены обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу пунктов 1, 2, 8, 13 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Согласно пункту 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Частями 3, 4 статьи 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона "О полиции" корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 данного Федерального закона).
Установлено что гр. Карповой Е.А. создавались препятствия для исполнения сотрудниками ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» их служебных обязанностей, в связи с невозможностью составления в отдел полиции для установления личности, проведения освидетельствования на состояние опьянения.
В связи с совершенными действиями полицейским (водителем) батальона ОВО по <адрес> Росгвардии по <адрес> Цыбиковым Ч.В. составлен протокол об административном правонарушении за неповиновение законному требованию сотрудников ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>».
Судом установлено, что Карпова Е.А. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, не реагировала на требования сотрудника, выражалась нецензурной бранью в отношении персонала, отказывался пройти в служебный автомобиль.
Доводы защитника Сорокина Н.Ю. о недопустимости доказательств, а именно письменных объяснений Прокушеа А.А., его заявления в Отел полиции о принятии мер в отношении посетителя от 10.03.2026г., не имеют правового значения, поскольку указанные документы не относятся к совершенному Карповой административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а касаются много правонарушения, связанного с неоплатой денежных средств в пользу юридического лица.
Также доводы защитника Сорокина Н.Ю. о том, что в нарушение норм действующего законодательства сотрудниками полиции составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Карповой Е.А. в ночное время, при том, что Карпова находилась в состоянии алкогольного опьянения основаны на неправильном толковании защитником процессуальных норм.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу. Указанный протокол составлен в присутствии Карповой Е.А., копия данного протокола не вручена Карповой в связи с ее отказом от получения и агрессивного поведения, подтверждаемого видеозаписью, исследованной в ходе судебного заседания.
Указанная видеозапись записанная в отделе полиции после доставления Карповой Е.А. характеризует состояние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Довод защитника о том, что сотрудники полиции не ознакомили Карпову Е.А. с протоколом об административном правонарушении не указывает на наличие неустранимых сомнений при рассмотрении настоящего материала, поскольку Карпова Е.А. отказалась от ознакомления с протоколом ввиду плохого зрения, о чем указала в ходе судебного заседания.
Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: показаниями гр.Карповой Е.А., данными в ходе судебного заседания, показаниями сотрудников полиции Цыбикова Ч.В, и Хайрутдинова А.Д., также данными в ходе судебного разбирательства, сомневаться в которых у суда оснований не имеется, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., видеозаписью от 10.03.2026г.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценивает имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности.
Представленная видеозапись подтверждает состояние Карповой Е.А. в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, отношение к сотрудникам полиции, находящихся при исполнении должностных обязанностей, пренебрежение к представителям правоохранительных органов, а также свидетельствует о нарушении Карповой Е.А. общественного порядка.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об АП.
При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Карповой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.
Оснований для освобождения Карповой Е.А. от административной ответственности не установлено.
При этом в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность не установлены, обстоятельства, отягчающим административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим, суд признает нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения.
Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
Карповой Е.А. совершено административное правонарушение против порядка управления.
В соответствии с Законом о полиции полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - МВД России. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (подразделения полиции).
Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.
Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.
Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.
Поведение Карповой Е.А., находящейся в общественном месте, том числе в отделе полиции нарушает общественный порядок, что также влияет на квалификацию действий Карповой и влечет привлечение последней к административной ответственности.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность, личность Карповой Е.А. и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Карпову Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Сумму штрафа перечислять на счет: УФК по <адрес> (ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>, ИНН 00323363770, КПП 032301001, ОКТМО 81701000, номер счета получателя платежа 40№, БИК 018142016, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения.
Судья М.М.Прокосова