Дело <НОМЕР> г.
<АДРЕС> о назначении административного наказания р.п<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> рассмотрев по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п<АДРЕС> ул. <АДРЕС> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
<ФИО2> (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки р.п<АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Область <АДРЕС> район, р.п<АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС>, работающей начальником планово-экономического отдела БУЗОО «<АДРЕС> ЦРБ», ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, установил:
<ФИО2> являясь начальником планово-экономического отдела БУЗОО «<АДРЕС> ЦРБ», при выполнении ею организационно-распорядительных функций, не обеспечила выполнение плановых показателей государственного задания на выполнение Государственной работы, по состоянию на <ДАТА3> при следующих обстоятельствах:
При проведении экспертно-аналитического мероприятия «Аудит эффективности и результативности использования средств областного бюджета, направленных на 2024,2025 годы на государственные работы по патологической анатомии в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <АДРЕС> области» установлено следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
<АДРЕС> ЦРБ в составе задания на 2024 год утверждена государственная работа «Патологический анатомия» (раздел 1 ч. 2 государственного задания, утвержденного положением <НОМЕР> к распоряжению Министерства здравоохранения <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении государственных заданий на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов для государственных учреждений <АДРЕС> области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения <АДРЕС> области».
По данным протоколов патологоанатомических вскрытий (ПАВ) установлено, что всего за 2024 год Шербакульской ЦРБ осуществлено 3 ПАВ умерших в круглосуточном стационаре при оказании медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС.
Таким образом, Шербакульской ЦРБ государственное задание на 2024 год не выполнено в полном объеме по количеству ПАВ в рамках Государственной работы.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Соглансо ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, невыполнение государственного (муниципального) задания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
<АДРЕС> ЦРБ в составе задания на 2024 год утверждена государственная работа «Патологический анатомия» (раздел 1 ч. 2 государственного задания, утвержденного положением <НОМЕР> к распоряжению Министерства здравоохранения <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении государственных заданий на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов для государственных учреждений <АДРЕС> области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения <АДРЕС> области».
На основании соглашения с Минздравом <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> <АДРЕС> ЦРБ представлена субсидия на выполнение государственного задания.
Целью Государственной работы является проведение ПАВ, патологических исследований секционного, операционного и биопсийного материалов, последов, в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания, установления или подтверждения прижизненного диагноза (п. 2 приложения <НОМЕР> к приказу Минздрава <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О региональных стандартах государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями <АДРЕС> области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения <АДРЕС> области.
Из информации объемных показателей, на основании данных отчета <АДРЕС> ЦРБ следует, что за 2024 год проведено количество ПАВ 10%, количество исследований 98,9%.
Согласно п. 2.2 государственного задания, допустимые отклонения значения показателей от установленных, характеризующих объем и качество государственной работы, в пределах которых государственное задание считается выполненным, составляет 15%
По данным протоколов патологоанатомических вскрытий (ПАВ) установлено, что всего за 2024 год <АДРЕС> ЦРБ осуществлено 3 ПАВ умерших в круглосуточном стационаре при оказании медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС.
Согласно ч. 6 ст. 69.20 БК РФ, государственное (муниципальное) задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании.
Данное нарушение выявлено в ходе экспертно-аналитического мероприятия «Аудит эффективности и результативности использования средств областного бюджета, направленных на 2024,2025 годы на государственные работы по патологической анатомии в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <АДРЕС> области».
Таким образом, <АДРЕС> ЦРБ государственное задание на 2024 год не выполнено в полном объеме по количеству ПАВ в рамках Государственной работы.
Должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительных функций, БУЗОО «<АДРЕС> ЦРБ» является начальник планово-экономического отдела БУЗОО «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2>, которая принята на работу на соответствующую должность на основании дополнительного соглашения от <ДАТА7> к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА8>
Суд находит виновность <ФИО2> в совершенном правонарушении доказанной, ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ - невыполнение государственного (муниципального) задания.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность <ФИО2>, признание вины раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность <ФИО2> - отсутствуют.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 15.15.5-1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>