Судебный участок № 7 г.Бийска Алтайского края, 659300, г.Бийск, ул.Куйбышева, 106
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2025 года мировой судья судебного участка № 7 г.Бийска Алтайского края Рогов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Космынина Евгения Леонидовича, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 321220200275445, адрес регистрации<АДРЕС>, привлекаемого за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
прокуратурой г. Бийска проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции ИП Космынина Е.Л. ИНН <НОМЕР>.
Установлено, что на основании приказа о приеме и назначении от 11.10.2022 № 370-л Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службыпо надзору в сфере природопользования Тесленко Сергей Владимирович принят на государственную гражданскую службу на должность главного специалиста - эксперта отдела государственного экологического надзора по Алтайскому краю Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
На основании приказа <НОМЕР> с Тесленко С.В. 01.02.2023 расторгнут служебный контракт, освобожден от вышеуказанной занимаемой должности и уволен с государственной гражданкой службы по инициативе государственного гражданского служащего, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Тесленко С.В. на основании приказа <НОМЕР> от 11.12.2023 принят на работу должность менеджера по продажам в ИП Космынин Е.Л.. С Тесленко С.В.заключен трудовой договор <НОМЕР> от 11.12.2023 г. 08.05.2024 на основании приказа <НОМЕР>- л/с с Тесленко С.В. расторгнут трудовой договор.
Согласно сведениям из ЕГРИП ИП Космынин Е.Л. поставлен на учет в налоговом органе с <ДАТА10>
Статьей 19.29 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Действия индивидуального предпринимателя Космынина Е.Л. квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора Тесленко С.В., ранее замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Мировой судья соглашается с квалификацией правонарушения исходя из протокола по делу об административном правонарушении и приложенных к нему материалу.
В судебное заседание, индивидуальный предприниматель Космынин Е.Л. не явился. Извещался надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без Космынина Е.Л., извещавшегося по известным адресам и по электронной почте, указанной выписке из ЕГРИП.
В судебном заседании помощник прокурора г. Бийска Алтайского края Сухомесов М.В. в своем заключении, полагал, что доказательств в материалах дела об административном правонарушении достаточно для привлечения к ответственности индивидуального предпринимателя Космынина Е.Л.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ)работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в части 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень должностей федеральной государственной службы в Росприроднадзоре, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден Приказом Росприроднадзора от 20.06.2018 № 213 (далее - Перечень). Согласно пункту 14 раздела 2 Перечня к таким должностям относится главный специалист-эксперт. Исходя из изложенного выше, должность специалиста - эксперта отдела государственного экологического надзора по Алтайскому краю Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которую замещал Тесленко С.В. до увольнения со службы, относится к перечню должностей, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила). В соответствии с п.п. 2, 4 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В нарушение вышеуказанных требований законодательства ИП Космынин Е.Л. в установленном порядке сведенияо новом месте работы Тесленко С.В.по последнему месту его службы не направлены.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Космынин Е.Л. должен был сообщить представителю нанимателя (работодателю)Тесленко С.В.по последнему месту его службы о заключении с последним, являвшийся ранее государственным гражданским служащим - главным специалист - эксперт отдела государственного экологического надзора по Алтайскому краю Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, трудового договора не позднее 21.12.2023. Не направление сообщения о заключении с Тесленко С.В. трудового договора связано с неисполнением индивидуальным предпринимателем Космыниным Е.Л. возложенной законом обязанности. Вина должностного лица индивидуального предпринимателя Комынина Е.Л. в инкриминируемом правонарушении подтверждается: информациями от 26.06.2025 и 25.07.2025 Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, трудовым договором от 11.12.2023, объяснениями Тесленко С.В., Очищалкина Е.В. и Лыжиной М.Ю.; сведениями, содержащимися в копии трудовой книжки Тесленко С.В.; постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.09.2025 года. Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их допустимость, достоверность, суд приходит к выводу о том, что их совокупность достаточна для вывода о виновности должностного лица - индивидуального предпринимателя Космынина Е.Л. в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 19.29 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено. При назначении административного наказания ИП Космынину Е.Л. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Космынина Е.Л., конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, его имущественное положение и полагает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - индивидуального предпринимателя Космынина Евгения Леонидовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначите ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601203010010140 УИН 0412442925059202025001130 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении Сбербанка, копию и подлинник квитанции об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края. При невыполнении указанных требований согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вы несший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы: административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней, со дня вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края. Мировой судья А.А.Рогов