ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «МИКА» (ИНН 0300030140), юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «МИКА» (ИНН: 0300030140, ОГРН: 1250300001313, далее ООО «МИКА»), проводимой на основании распоряжения заместителя Министра внутренних дел по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан полковника полиции В.В. Прилепского № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение срока подачи уведомления о заключении трудового договора ООО «МИКА». В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от ООО «МИКА» в адрес УВМ МВД по <адрес> поступило уведомление о заключении трудового договора с высококвалифицированным специалистом гражданином Индонезии Дева А. К. Ратна Сари, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанной датой заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. ООО «МИКА», заключив трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Индонезии Дева А. К. Ратна Сари, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило в УВМ МВД по <адрес> уведомление о заключении трудового договора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании представитель Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> не явился, извещен надлежаще.
Представители ООО «МИКА» Смирнова И.В., защитник Щетинин М.В. суду пояснили, что в день заключения договора с иностранным гражданином они пытались уведомить миграционную службу в письменном виде о заключении такого договора. Но там им разъяснили, что необходимо уведомлять электронно, через портал «Госуслуги». Не зная сроков подачи уведомления, Обществом было допущено нарушение сроков на 2 дня. Просят назначить наказание в виде предупреждения, при этом учесть, что Общество ранее к административной ответственности не привлекалось, вину полностью признает, нарушение ими устранено. Кроме того, Общество относится к предприятиям малого и среднего бизнеса, создано лишь ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем расходы превышают доходы, что подтверждается представленной справкой. Назначение наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб., предусмотренное санкцией данной статьи, существенно и негативно повлияет на финансовое положение общества, может привести к его несостоятельности.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности
В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Вина ООО «МИКА» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ письменными и устными пояснениями генерального директора общества Смирновой И.В., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
ООО «МИКА» учреждено ДД.ММ.ГГГГ, фактически свою деятельность начало осуществлять с августа 2025 г.
Согласно бухгалтерской отчетности за период с ДД.ММ.ГГГГ У г. по ДД.ММ.ГГГГ доходы общества составили 6 554 998 рублей, расходы 7 848 948 рублей из которых: 5 218 212 рублей заработная плата, 967 000 рублей - налоги, 280 000 рублей - аренда помещения. 1 383 736 рублей - оплата по обязательствам ( коммунальные s услуги, услуги перевода, реклама, хозяйственные нужды и т.д.). То есть до настоящего времени общество не вышло на чистую прибыль.
Проанализировав исследованные доказательства, оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «МИКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, т.к. достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что ООО «МИКА» не направило уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в предусмотренный законом срок, последний день которого истекал ДД.ММ.ГГГГ
Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридического лица в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, имущественное положение ООО «МИКА», оценивая последствия совершенного административного правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.3 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «МИКА» (ИНН 0300030140) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Болотова Ж.Т.