Судебный участок № 7 г.Бийска Алтайского края, 659300, г.Бийск, ул.Куйбышева, 106
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2025 года мировой судья судебного участка № 7 г.Бийска Алтайского края Рогов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Эко-Трейд» - Климова Анатолия Валентиновича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Бийска проведена проверка состояния антитеррористической защищенности торгового объекта (территории): ООО «Эко-Трейд», юридический адрес: Алтайский край, г. Бийск, пл. 9 Января, д. 3, в ходе которой выявлены нарушения состояния антитеррористической защищенности в гостинице «Гвоздика: в нарушение п.п. «б» и «е» п. 18, п. 20, п. 21 Требований № 447 объект не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 2 Требований «Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителей юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно сведениями из ЕГРЮЛ директором ООО «Эко-Трейд» является Климов А.В. Действия должностного лица директора ООО «Эко-Трейд» - Климова А.В., исходя из постановления по делу об административном правонарушении от 05.12.2025<НОМЕР>, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Мировой судья соглашается с квалификацией правонарушения исходя из протокола по делу об административном правонарушении и приложенных к нему материалу. В судебное заседание, директор Климов А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Помощник прокурора Бубнов И.А. в своем заключении полагал, что имеются основания для привлечения к административной ответственности. Мировой судья, исследовав письменные материалыдела, выслушав заключение, приходит к следующему. В силу п. 6 Требований № 1006 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных, лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон № 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. В силу п.3.1 ст.5 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что участвовать в противодействии терроризму обязаны не только органы государственной власти и местного самоуправления, но и физические и юридические лица, которые должны обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Вина должностного лица в инкриминируемом правонарушении подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 05.12.2025 и приложенными к нему документами. Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их допустимость, достоверность, суд приходит к выводу о том, что их совокупность достаточна для вывода о виновности должностного лица - директора Климова А.В, в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины лицом, привлекаемого к административной ответственности. Рассматривая вопрос о мере наказания, мировой судья приходит к следующему. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В материалы дела не содержат сведений о том, что Климов А.В. ранее привлекался к административной ответственности, совершенное бездействие не относится к административным правонарушения, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отношения к содеянному, суд считает возможным заменить должностному лицу - директору ООО «Эко-Трейд» - Климову А.В. административный штраф на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: директора ООО «Эко-Трейд» - Климова Анатолия Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края в течение 10 дней, со дня получения копии постановления. Мировой судья А.А.Рогов