К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-1115/2025

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Московский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Соколова Елена Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
03.12.2025
Решение
25.12.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10221000-1732/2025

Решения

Дело №5-1115/2025

УИД № 78RS0014-01-2025-017225-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Усмонова М.М.у., а также переводчика ФИО-Е., в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Усмонова М.М.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самарканда, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Усмонов М.М.у. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, а именно:

19.08.2025 года примерно в 12 часов 55 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала Аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д.41, литер ЗА) с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлен гражданин Республики Узбекистан Усмонов М.М.у., прибывший из Республики Узбекистан самолетом рейса НН 741 «Самарканд - Санкт-Петербург», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф001661) товаров, перемещаемых гражданином Республики Узбекистан Усмоновым М.М.у., в результате которого в сопровождаемом багаже - рюкзаке текстильном черного цвета (багажная бирка отсутствует - ручная кладь), обнаружены товары, а именно:

1. Пластиковая банка бело-зеленого цвета с надписью Zhermack zetaplus, в которой находится:

1.1 Прозрачная коробка с содержимым:

1.1.1 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 8 зубов – 1 шт.;

1.1.2 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 10 зубов - 1 шт.;

1.1.3 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 8 зубов - 1 шт.;

1.1.4 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 3 зуба - 1 шт.;

1.1.5 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 2 зуба - 1 шт.;

1.1.6 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 1 зуб - 1 шт.;

1.1.7 Конструкция в виде человеческих зубов белого цвета. На конструкции 2 зуба - 1 шт.;

1.1.8 Конструкция в виде человеческих зубов из желтого металла. На конструкции 3 зуба - 1 шт.;

1.1.9. Конструкция в виде человеческих зубов Конструкция в виде человеческих зубов жёлтого металла. На конструкции 3 зуба - 1 шт.;

1.2 Металлическая конструкция, которая держит искусственные зубы белого, находящиеся на цементе. На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «FCB» - 1 шт.;

1.3 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы белого цвета - 1 шт.;

1.4 Конструкция из цемента, напоминающая макет зубов - 1 шт.;

Всего: одна пластиковая банка (12 шт. товара), общим весом 0,55 кг

2. Черный полиэтиленовый пакет, в котором находится:

2.1 Сухое вещество розового цвета, в пластиковой прозрачной бутылочке с сиреневой крышкой, упакованное в индивидуальную коробку. По информации на коробке и упаковке бренд «ВАОТ Dental Ceramics А2 50 g.», lot PJC20241017, 2024.10.22-2029.10.21 L 04 - 5 шт.;

2.2 Сухое вещество голубого цвета, в пластиковой прозрачной бутылочке с сиреневой крышкой, упакованное в индивидуальную коробку. По информации на коробке и упаковке бренда «ВАОТ Dental Ceramics Е - 1А 50 g.», lot PJC20240904, 2024.09.24-2029.09.04 L 04 - 2 шт.;

2.3 Сухое вещество белого цвета, в пластиковой прозрачной бутылочке с белой крышкой, упакованное в индивидуальную коробку. По информации на коробке и упаковке бренд «VITA VMK Master EN1 ENAMEL 50 g.», lot $219360/16D20250115P - 1 шт.;

2.4 Металлическая конструкция, которая держит искусственные зубы белого цвета находящиеся на цементе. На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «UMID» - 1 шт.;

Всего: один пакет (9 шт. товара), общим весом 0,95 кг.;

3. Картонная коробка белого цвета с надписями на русском и иностранном языке «PROFAKRYL» и другими, в которой находятся:

3.1 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы белого цвета. На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «FAGAT EMAL» - 1 шт.;

3.2 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы белого цвета. На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «FAGAT EMAL» и другие 1 шт.;

Всего: одна коробка (2 шт. товара), общим весом 0,50 кг

4. Картонная коробка белого цвета с надписями на русском и иностранном языке «PROFAKRYL» и другими, в которой находятся:

4.1 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы из белого металла в количестве 3х шт.; На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «3 MK Murod» -1 шт.;

4.2 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы из белого металла в количестве 1 шт.; На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «MK Murod» - 1 шт.;

4.3 Конструкция из цемента, на которой держаться искусственные зубы из белого металла в количестве 1 шт.; На цементной части имеется надпись маркером на иностранном языке «Murod МК» - 1 шт.;

4.4 Конструкция из цемента, макет. На цементной части имеется надпись маркером иностранном языке «Murod» - 1 шт.;

4.5 Конструкция из цемента, макет - 1 шт.;

4.5 Конструкция из цемента, макет - 1 шт.;

Всего: одна коробка (6 шт. товара), общим весом 0,35 кг.

Итого: 4 позиции товара (29 штук товара) общим весом 2,35 кг.

Таким образом, Усмонов М.М.у. в нарушение требований п.1-3 ст.104 ТК ЕАЭС, перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Усмонов М.М.у. в судебное заседание явился, вину во вмененном правонарушении признал, сообщил, что не знал, что товар необходимо декларировать.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение Усмонова М.М.у, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом № от 19.11.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, составленным в отношении Усмонова М.М.у., в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия была вручена лицу;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2025 года №/2025, составленным при ведении фото и видеофиксации приложенным к нему, из которых усматривается не задекларированные в установленном порядке товары, перемещаемые Усмонов М.М.у.;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 19.08.2025 года, совершенного Усмоновым М.М.у.;

- актом таможенного досмотра №/Ф001661 от 19.08.2025 года и приложенными к нему фототаблицами, из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже, не задекларированных Усмоновым М.М.у. в установленном порядке;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 19.08.2025 года № о не отнесении товаров перемещаемых Усмоновым М.М.у. к товарам для личного пользования;

- письменными объяснениями Усмонова М.М.у. от 19.08.2025 года, данными в ходе таможенного контроля в порядке ст.323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а также информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым 19.08.2025 года он прилетел с Узбекистана работать администратором в стоматологии. С собой вез протезы зубов врачу Мухаммаду (штук 10). Олмосбек передал в Узбекистане, привез в аэропорт. Товар принадлежит врачу Мухаммаду;

- копией листа ознакомления Усмонова М.М.у. с процессуальными правами, предусмотренными ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а также положениями ТК ЕАЭС;

- записями с камер видеонаблюдения, на которых отражены фактические обстоятельства дела;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 23.09.2025 год №, согласно которому рыночная стоимость товара, представляющего собой стоматологические изделия и материалы – стоматологические металлокерамические протезы, стоматологические металлические протезы, стоматологические окклюдаторы, стоматологическая керамика, гипсовые модели челюсти. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения №, на территории РФ на дату 19.08.2025 года составляет 1 116 028,07 руб.;

- справкой, согласно которой Усмонов М.М.у. ранее за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем вручения его копии, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ были разъяснены.

В соответствии с п.1 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.5 ст.256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п.7 ст.256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 и 6 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Таким образом, 19.08.2025 года примерно в 12 часов 55 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала Аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) Усмонов М.М.у., не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих Усмонову М.М.у. выполнению таможенных правил, не имелось.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, совершило правонарушение впервые, фактически вину признало, против конфискации не возражало.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным лицу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Усмонова М.М.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно АТД №/Ф001661 от 19.08.2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.В. Соколова

Участники

Привлекаемое лицо

  • У. М. М.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:56

    Передача дела судье

  2. 15:25

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    468

  4. 17:05

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:43

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 07:12

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 13:16

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 16:05

    Обращено к исполнению