ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года г.Бийск, Алтайский край
Мировой судья судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ТСЖ «Парус», ОГРН 1172225042516, ИНН 220408997, место нахождения по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул.Ударная д.83, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29.07.2025 года по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований о формировании и расходовании средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Алтайского края Государственной инспекцией Алтайского края составлен акт <НОМЕР>. В адрес юридического лица ТСЖ «Парус», расположенного по адресу: г.Бийск, ул.Ударная д.83, направленопредписание <НОМЕР> от 29.07.2025 о предоставлении сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; средств, поступивших в качестве таких взносов; сведений о размере израсходованных на капитальный ремонт средств со специального счета и остатке этих средств; сведений о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Срок исполнения данного предписания установлен 29.08.2025 года.
По состоянию на 04.09.2025 вышеуказанное предписание не исполнено, в связи с чем начальником сектора надзора за формированием фондов капитального ремонта отдела надзора за формированием фондов капитального ремонта и соблюдением порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края в отношении ТСЖ «Парус» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица ТСЖ «Парус», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался почтовой связью по адресу нахождения юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении. Правила оказания услуг почтовой связи при вручении лицу, привлекаемому к административной ответственности корреспонденции разряда «Судебное» соблюдены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения ТСЖ «Парус» судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Распорядившись правом на получение судебной корреспонденции по собственному усмотрению, привлекаемое лицо несет самостоятельно риск последствий ее неполучения. Иных контактных данных для извещения привлекаемого лица, в материалах дела не содержится. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу, рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение ТСЖ «Парус» в установленный срок- 29.08.2025 года законного предписания от <НОМЕР> от 29.07.2025, выданного Государственной инспекцией Алтайского края. Из представленных в материалы дела документов установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г.Бийск, ул. Ударная д.83, на общем собрании принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в ПАО Сбербанк, владельцем которого определен ТСЖ «Парус».
Законность вынесенного предписания в установленном порядке не оспорена, требования предписания вытекают из норм действующего законодательства, регулирующих обязанность предоставления вышеуказанных сведений владельцами специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта. В частности, они основаны на ч.3 ст.172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), Законе Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края». Форма и порядок предоставления сведений о формировании средств фонда капитального ремонта утверждены Приказом Государственной инспекции Алтайского края от 17.01.2025 №10.
Таким образом, ТСЖ «Парус» в соответствии с ч.3 ст.172 ЖК РФ обязан представлять в орган государственного и жилищного надзора ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; средств, поступивших в качестве таких взносов; сведения о размере израсходованных на капитальный ремонт средств со специального счета и остатке этих средств; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Указанная обязанность ТСЖ «Парус» не исполнена, что было выявлено 04.09.2025 в ходе проведения наблюдения за соблюдением вышеуказанных обязательных требований, составлен акт <НОМЕР>.
Представленное предписание и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время. Документы, подтверждающие исполнение предписания или об объективных причинах, указывающих на невозможность его исполнения, в ходе рассмотрения дела привлекаемым лицом не представлены..
Вина ТСЖ «Парус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2025 года, в котором изложено существо правонарушения;
-копией акта наблюдения от 29.07.2025, по результатам которого были выявлены нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от 29.07.2025;
-копией предписания <НОМЕР> от 29.07.2025 по результатам проведенного наблюдения;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Парус» и другими материалами дела.
После изучения представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что предоставленный ТСЖ «Парус» срок для исполнения предписания является разумным.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.
В данном случае суд признает указанные доказательства достоверными, допустимыми и полученными в соответствии с законом.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ТСЖ «Парус» нашли своё подтверждение в полном объеме.
Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей. Замена предусмотренного наказания в виде штрафа на предупреждение не предусмотрена.
При назначении наказания ТСЖ «Парус», мировой судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. С учетом установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - ТСЖ «Парус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейскийсчет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601193010010140, идентификатор 0209852500010000000029027.
Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края.
В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение10 календарных дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.В.Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>______________________________________________