К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-524/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 г. Бийска Алтайского края · судья Шестопал Алла Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
13.11.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-524/2025

УИД 22MS0044-01-2025-003609-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2025 года г. Бийск

Мировой судья судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Индивидуального предпринимателя Смоловского Владислава Сергеевича, <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>,по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2025 года главнымгосударственным налоговым инспектором МИФНС России №1 по Алтайскому краю вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных 24.06.2025 нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при проведении контрольной закупки в магазине «Продукты» по адресу: Алтайский край, Бийский район, с.Верх-Катунское, ул. Октябрьская д.1 «в». При исполнении данного предписания было необходимо в течении 20 рабочих дней с момента его получения выполнить следующие действия: незамедлительно применять контрольно-кассовую технику при продаже товаров и осуществлении расчетов; выдавать покупателям чеки при приобретении товаров за наличный и безналичный расчет с отражением обязательных реквизитов; сформировать кассовый чек за проданный 24.06.2025 товар. Информацию о выполнении предписания с приложением кассового чека представить в срок до 22.07.2025 МИФНС России №1 по Алтайскому краю.

Согласно проведенной проверке по состоянию на 10.10.2025 ИП Смоловским В.С. вышеуказанное предписание не исполнено.

В связи с этим главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля МИФНС России №1 по Алтайскому краю <ФИО1> 10.10.2025 года в отношении ИП Смоловского В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Смоловский В.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался почтовой связью по адресам проживания и осуществления деятельности, указанным в протоколе об административном правонарушении. Правила оказания услуг почтовой связи при вручении лицу, привлекаемому к административной ответственности корреспонденции разряда «Судебное» соблюдены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения ИП Смоловскому В.С. судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Распорядившись правом на получение судебной корреспонденции по собственному усмотрению, ИП Смоловский В.С. несет самостоятельно риск последствий ее неполучения. Иных контактных данных для извещения привлекаемого лица, в материалах дела не содержится. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом. не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило неисполнение ИП Смоловским В.С. в установленныйсрок, до 22.07.2025 года, законного предписания <НОМЕР> от 24.06.2025 об устранении выявленныхнарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при проведении контрольной закупки.

Законность вынесенного предписания в установленном порядке не оспорена, требования предписания вытекают из норм действующего законодательства.

В частности, они основаны на п.1 ст.1.2 ФЗ от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» согласно которому контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Представление и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время.

Вина ИП Смоловского В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.10.2025 года, в котором изложено существо правонарушения;

-копией предписания <НОМЕР> от 24.06.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники;

-выпиской из ЕГРИПН в отношении Смоловского В.С. по состоянию на 10.10.2025.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

В данном случае суд признает указанные доказательства достоверными, допустимыми и полученными в соответствии с законом.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ИП Смоловского В.С. нашли своё подтверждение в полном объеме.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное им по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с нормами КоАП РФ ИП Смоловский В.С. несет ответственность за совершенное правонарушение как должностное лицо.

Санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной до двух тысяч рублей.

Доказательств того, что ИП Смоловским В.С., как уполномоченным лицом, были предприняты все зависящие от него меры для исполнения законного предписания, суду не представлено.

Процессуальных нарушений со стороны должностного лица при оформлении административного материала в отношении ИП Смоловского В.С., которые могут повлиять на выводы о виновности либо невиновности последнего в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не выявлены, оснований признавать имеющиеся в деле документы, в т.ч. протокол об административном правонарушении, недопустимыми доказательствами, не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину привлекаемого лица, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление Смоловского В.С. в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Смоловского Владислава Сергеевича, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601193010010140, идентификатор 0412442925057000050002472.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки. Квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 календарных дней со дня вручения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.В.Шестопал

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. В. С.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению