ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2026 года мировой судья судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Степанченко Вячеслава Федоровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.10.2025 года государственным инспектором Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания составлен протокол об административном правонарушении в отношении Степанченко В.Ф. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В подтверждение обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в судебном заседании установлено, что 27.10.2025 года в 23 час. 00 мин., Степанченко В.Ф. находился на участкеместности, расположенном в 1300 метрах в юго-западном направлении от дома № 38 по ул. Береговая в мкрн.Фоминское в г.Бийске, где на реке Бия производил лов рыбы принадлежащим ему запрещенным орудием лова -металлической острогой с деревянным черенком, чем нарушил установленные ст.35.2, ст. 35.1.1 Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 №646. Выловил 2 налима, чемпричинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 1000 руб..
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанченко В.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом - телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что им предприняты все необходимые меры для извещения лица, в отношении которого ведется производство, о времени и месте судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Степанченко В.Ф. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.
Согласно п. 9 ч. 1 ст . 1 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (рыболовство - деятельность по добыче ( вылову ) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Таким образом, рыболовство или добыча водных ресурсов - это процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных, а также отрасль хозяйства, специфический вид пользования животным миром.
По смыслу приведенных правовых норм, обязанность лиц, осуществляющих рыболовство, соблюдать правила добычи ( вылова ) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности.
Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии со статьями 15.2, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение остроги.
В соответствии с рекомендациями п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 18.10.2012) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» - объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи ( вылова ) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что 27.10.2025 года в 23 час. 00 мин., Степанченко В.Ф. находился на участкеместности, расположенном в 1300 метрах в юго-западном направлении от дома № 38 по ул. Береговая в мкрн.Фоминское в г.Бийске, где на реке Бия в резиновом костюме путем заброда в воду и подсвечивания фонарем производил лов рыбы принадлежащим ему запрещенным орудием лова -металлической острогой с деревянным черенком, чем нарушил установленные ст.35.2, ст. 35.1.1 Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 <НОМЕР>. Выловил 2 налима, чем причинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 1000 руб.
В соответствии с ч.1 ст .24 Федерального закона N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п.1, 4 ст.26 названного Закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи ( вылова ) водных биоресурсов.
Вина Степанченко В.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается представленными суду письменными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.10.2025 года с приложением фототаблицы, в котором изложено существо совершенного Степанченко В.Ф. нарушения. В протоколе имеются подписи Степанченко В.Ф. в разъяснении прав и получении копии протокола. Кроме того, в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Степанченко В.Ф.лично указано, что «рыбачил на реке Обь, в окрестностях с.Фоминское. Осуществил лов рыбы металлической острогой с деревянным черенком. Поймал два налима. Согласен с суммой причиненного ущерба». Возражений по составлению данного протокола, от привлекаемого лица не поступило,
-протоколом изъятия от 27.10.2025 года у Степанченко В.Ф. металлической острогис деревянным черенком в количестве 1 штуки., 2 экземпляров налима,
- копией определения начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай о передаче на хранениеизъятого имущества государственному инспектора указанного отдела Брысину И.Е.,
-справкой о расчете причиненного ущерба.
Достоверность представленных суду доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Степанченко В.Ф. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Степанченко В.Ф. и считает возможным назначить ему минимально возможное наказание по данной статье.
В соответствии с п. 3 ст . 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Согласно протоколу изъятия от 27.10.2025 года, составленного государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай в соответствии со ст .27.10 КоАП РФ у Степанченко В.Ф., произведено изъятие металлической остроги с деревянным черенком в количестве 1 штуки., 2 экземпляров налима. С учетом положений ст. 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также в целях предотвращения дальнейшего незаконного использования данного орудия лова, оно подлежит уничтожению в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 г. №367. Из представленногов материалы дела акта об уничтожении безвозмездно изъятой у Степанченко В.Ф.- рыбы налим в количестве 2 экземпляров, следует, что произведено уничтожение водных биологических ресурсов 27.10.2025 в 23 час.55 мин. путем сжигания.
Согласно ч.1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37, является указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
В данном случае, одновременно с протоколом об административном правонарушении представлен расчет размера причиненного ущерба за 2 экземпляра выловленной рыбы в размере 1000 руб., который соответствует порядку, установленному статьей 53 ФЗ от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических водных ресурсов. Возражений относительно произведенного расчета Степанченко В.Ф. не заявлено. Однако, в ходе рассмотрения дела Степанченко В.Ф. представлена квитанция на сумму 1000 об оплате 24.12.2025 по реквизитам, указанным в ходатайстве, представленном должностным лицом в материалы дела. Согласно деталям данного платежа, информация о нем поступила привлекаемому лицу через приложение Госуслуги и произведен платеж тем же способом. Таким образом, размер причиненного ущерба возмещен Степанченко В.Ф. до вынесения постановления по данному делу и повторно взысканию с него не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Степанченко Вячеслава Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим банковским реквизитам: (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601203010010140, УИН 0412442925057000050002650.
Ходатайство о взыскании со Степанченко Вячеслава Федоровича имущественного ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам 1000 рублей, оставить без удовлетворения в связи с оплатой до рассмотрения дела по существу.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления.
Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст . 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов металлическую острогу с деревянным черенком, изъятую у Степанченко В.Ф. на основании протокола от 27.10.2025 года, уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Копию настоящего постановления для исполнения в части уничтожения направить государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай Брысину И.Е. по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с.Смоленское, ул. Заводская д.92. Акт об уничтожении представить в материалы дела.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 календарных дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>