ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре судебного заседания Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГАУЗ «Городская поликлиника № 2»
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.05.2026 ГАУЗ "Городская поликлиника № 2", расположенное по адресу: 670031, <адрес>, в 2025 году осуществляло деятельность, связанную с использованием наркотических средств и психотропных веществ (№), однако, несвоевременно предоставило нарочно 16.04.2026, а не в установленный пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2117 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признание утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» - не позднее 1 марта, то есть до 02.03.2026 года, в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <адрес>, годовой отчет о количестве использованных в 2025 году наркотических средствах и психотропных веществах, а именно отчет Формы 1-ИСП. Таким образом, ГАУЗ "Городская поликлиника № 2" совершило административное правонарушение, действия его квалифицируются по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представители ГАУЗ "Городская поликлиника № 2" по доверенности Чучманова О.С., Солнцева С.В. не оспаривая вину Учреждения в совершении административного правонарушения, пояснили, что нарушение произошло неумышленно, отчет был подготовлен вовремя и отдан для подписания главному врачу и для дальнейшей отправки нарочно в МВД по РБ, в связи с кадровым изменением, а именно с трудоустройством нового секретаря, отчет не был отправлен. 16.04.2026 установлено, что отчет не был направлен, в этот же день Форма 1-ИСП была отвезена нарочно в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ. Просили учесть, что Учреждение является социально значимым объектом.
В судебное заседание начальник отделения УНК МВД по Республике Бурятия Цыденов Б.Ч. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителей ГАУЗ «Городская поликлиника № 2» (далее – Учреждение), исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также за несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Обязанность юридических лиц по представлению отчетности предусмотрена положениями ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 9 "Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 644 (Правила, действовавшие на момент совершения правонарушения, отмененные с 01.03.2022 г.)
Согласно п. 2 указанных Правил, юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведённого, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В соответствие с п. 9 указанных Правил юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
ГАУЗ "Городская поликлиника № 2" в нарушение требований законодательства РФ в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ не представило годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2025 год в установленный срок, то есть до 02.03.2026.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2026, уведомлением о составлении протокола старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления НК МВД по Республике Бурятия Ширкиной Н.В. от 22.04.2026, отчетом ГАУЗ "Городская поликлиника № 2" об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2025, поступившим в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия 16.04.2026, объяснениями представителем ГАУЗ "Городская поликлиника № 2" от 05.05.2026.
Оценив представленные доказательства, обладающих признаками относимости и допустимости доказательств, суд приходит к выводу о виновности Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Вместе с тем, усматриваются основания освобождения Учреждения от ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения наказания.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, не предусматривающего наступление последствий, причинение вреда, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также то, что Учреждение является некоммерческим учреждением здравоохранения, деятельность которого имеет значимый характер в жизни общества, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободить Учреждение от ответственности, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. 1.2, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ГАУЗ «Городская поликлиника № 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Освободить ГАУЗ «Городская поликлиника № 2» от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения (или вручения) через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ.
Мотивированное постановление изготовлено 04.06.2026.
Судья C.Б. Лубсанова