ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 февраля 2026 года Санкт-Петербург
Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Барильченко Н.В., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, гор. Красное Село, ул. Суворова, дом 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:
Зуева Игоря Сергеевича, <...>, за однородные правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В Красносельский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зуева И.С.
Судом установлено, что 31.01.2026 г. в 19 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 72, на улице, Зуев И.С. осуществил неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшему в соответствии с п.п. 1,2,3,5,7 ст. 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 N 226-ФЗ в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: Зуев И.С. передвигался шаткой походкой, размахивал руками, громко выражался нецензурной бранью, что дало основания подозревать его в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Начальник войскового наряда ефрейтор Л А.А. потребовал от Зуева И.С. проследовать в 9 отдел полиции Красносельского района Санкт-Петербурга для составления рапорта о передаче сотрудникам полиции в целях пресечения административного правонарушения, на что Зуев И.С. ответил отказом. Ефрейтор Л А.А. разъяснил состав ст.19.3 КоАП РФ, повторил требование проследовать в 9 отдел полиции, на что Зуев И.С. повторно ответил отказом, обратился в бегство.
Таким образом, Зуев И.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Зуев И.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательной в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ признана судом не была.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает их достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка (пункт 1); требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 2); пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (пункт 3); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 5); доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина (пункт 7).
Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина Зуева И.С. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- рапортом НВН ефрейтора Л А.А. о том, что 31.01.2026 в 19 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленина, д.72, задержан Зуев И.С., находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, нарушил ст.20.21 КоАП РФ, отказался пройти в отдел полиции, чем нарушил ст.19.3 КоАП РФ, передан сотруднику полиции 31.01.2026 г. в 19 час. 40 мин.;
- протоколом ДП САП № 5402/26/0006 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому Зуев И.С. доставлен в 9 отдел полиции 31.01.2026 г. в 19 час. 40 мин. для составления протокола об административном правонарушении за совершенное административное правонарушение 31.01.2026 г. в 19 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленина, д.72;
- протоколом АЗ № 000148 об административном задержании от 31.01.2026 г., Зуев И.С. задержан 31.01.2026 г. в 19 час. 20 мин., доставлен в 9 отдел полиции 31.01.2026 г. в 19 час. 40 мин.; освобожден 02.02.2026 г. в 16 час. 00 мин.;
- письменными объяснениями Зуева И.С., согласно которым 31.01.2026 г. он находился в общественном месте во дворе жилого дома по адресу: пр. Ленина, д.72, в состоянии алкогольного опьянения, к нему подошли военнослужащие Росгвардии, представились, уточнили, распивал ли он алкоголь, он дал положительный ответ. После этого начальник войскового наряда пояснил, что он нарушает ст.20.21 КоАП РФ, потребовал пройти в 9 отдел полиции Красносельского района, на что он ответил отказом. Он неоднократно предлагал пройти в отдел полиции, на что он продолжал отказываться. Начальник войскового наряда сказал, что он нарушает ст. 19.3. Он принял решение скрыться с места совершения административного правонарушения и принялся убегать. Находится под контролем правоохранительных органов. Позже он был доставлен в 9 отдел полиции;
- письменными объяснениями лейтенанта Д Н.В., из которых следует, что в 19 часов 20 минут он получил доклад о том, что выявлено правонарушение по ст.19.3. Прибыв по адресу, обнаружил состав пешего патруля и гражданина, узнал, что гражданин на требование НВН Л А.А. ответил отказом, а в дальнейшем обратился в бегство. Он представился гражданину, уточнил причину отказа проследовать в отдел полиции и совершения попытки к бегству, на что гражданин пояснил, что не желает следовать в отдел полиции, заявил, что находится под контролем правоохранительных органов. Зуев И.С. был доставлен в 9 отдел полиции;
- письменными объяснениями ефрейтора Л А.А., из которых следует, что он находился на маршруте патрулирования, в 19 час. 20 мин. по адресу: СПб, пр. Ленина, д.72, на улице обнаружил гражданина, который шел шаткой походкой, размахивал руками, громко выражался нецензурной бранью. Подошли к гражданину, представились. Обнаружив состав административного правонарушения по ст.20.20 КоАП РФ, он потребовал проследовать в 9 отдел полиции для составления рапорта о передаче сотрудникам полиции, Зуев И.С. неоднократно ответил отказом. Он доложил лейтенанту Д Н.В. о неповиновении, в этот момент правонарушитель обратился в бегство. Прибыл лейтенант Д Н.В., правонарушитель был доставлен в 9 отдел полиции;
- аналогичными письменными объяснениями рядового Б З.Г.;
- видеозаписью;
- протоколом № 5402/26/0006 об административном правонарушении от 31.01.2026 г., составленным уполномоченным должностным лицом в переделах его компетенции, содержащим надлежащее описание события административного правонарушения, в том числе, место, время совершения, квалификацию действий Зуева И.С., сведения о его личности, другие юридически значимые данные, необходимые для рассмотрения дела.
Судом установлено, что требование сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации проследовать в территориальный отдел полиции для составления рапорта и протокола в связи с выявлением признаков административного правонарушения, согласуются с полномочиями, предоставленными 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в связи с чем, являлись законными и подлежали незамедлительному исполнению.
При этом, суд исходит из того, что неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что гражданин не намерен его исполнять добровольно, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению какого-либо процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказ проследовать в отдел полиции для решения вопроса о задержании, составлении протокола об административном правонарушении.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, оформившего процессуальные документы и осуществлявшего производство по делу, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудником войск национальной гвардии своих служебных обязанностей само по себе, не может свидетельствовать о предвзятости в изложении обстоятельств вменяемого Зуеву И.С. административного правонарушения.
Письменные объяснения должностных лиц Д Н.В., Л А.А., Б З.Г. согласуются с иными материалами дела, получены после разъяснения процессуальных прав и обязанностей, являются последовательными и непротиворечивыми, в связи с чем, признаются в качестве надлежащих доказательств.
Таким образом, материалами дела доказано неисполнение Зуевым И.С. законных требований сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процессуальные права Зуева И.С. разъяснены.
Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в том числе, требованиям гл. 27 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ предусмотрено доставление и п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ - административное задержание.
Учитывая изложенные нормы, и тот факт, что санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административный арест, применение меры обеспечения производства по настоящему делу в виде доставления и задержания связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение таких мер в данном случае, не противоречило положениям как Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было законно выполнено сотрудниками войск национальной гвардии РФ.
Меры обеспечения производства по делу в виде административного доставления и административного задержания применены в соответствии с требованиями Кодекса.
Существенных противоречий представленные материалы не содержат. Основания не доверять представленным доказательствам у суда отсутствуют.
Таким образом, в соответствии с протоколом № 5402/26/0006 об административном правонарушении от 31.01.2026 г. и иными исследованными доказательствами установлено, что 31.01.2026 г. в 19 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 72, при вышеизложенных обстоятельствах Зуев И.С. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в соответствии с пунктами 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Какие-либо достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии состава либо события административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также о наличии иных обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суду не представлены, при рассмотрении дела указанные сведения судом также не добыты.
Оценив собранные по делу вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их достаточности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд считает вину Зуева И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, полагая его достаточным для достижения целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Зуева Игоря Сергеевича, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Войсковая часть 5402, л/с 04721D25910) КПП 783901001, ИНН 7826001593, ОКТМО 40305000000, ОКОГУ 1319818, ОКФС 12, ОКОПФ 75104, р/счет 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, код ПБС 001D2591, БИК 014030106, к/счет 40102810945370000005, КБК 18011601191019000140, УИН 0, назначение платежа: уплата штрафа от (ФИО).
Разъяснить обязанность в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ уплаты административного штрафа в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.