К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-50/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Барильченко Надежда Витальевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.02.2026
Решение
10.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
5402/26/0013

Решения

УИД 78RS0009-01-2026-001763-12

Дело № 5-50/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2026 года Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Барильченко Н.В., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, гор. Красное Село, ул. Суворова, дом 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

Потапенко Виталия Вячеславовича, <...>, за однородные правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося, с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,

УСТАНОВИЛ:

В Красносельский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении Потапенко В.В.

Судом установлено, что 06.02.2026 г. в 19 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 57, на улице, Потапенко В.В. осуществил неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшему в соответствии с п.п. 1,2,3,5,7 ст. 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 N 226-ФЗ в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: Потапенко В.В. распивал алкогольную продукцию, имел резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, нецензурно выражался, чем нарушил ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ. В целях пресечения административных правонарушений, начальник войскового наряда выдвинул требование Потапенко В.В. проследовать в 9 отдел полиции Красносельского района Санкт-Петербурга для составления рапорта о передаче сотрудникам полиции, на что Потапенко В.В. ответил отказом. Рядовой войскового наряда разъяснил состав ст.19.3 КоАП РФ, начальник войскового наряда повторно выдвинул требование проследовать в 9 отдел полиции, на что Потапенко В.В. также ответил отказом.

Таким образом, Потапенко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Потапенко В.В. вину признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выслушав объяснения Потапенко В.В., исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает их достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка (пункт 1); требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 2); пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (пункт 3); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 5); доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина (пункт 7).

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина Потапенко В.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- рапортом НВН ефрейтора О А.-о.Б.-о. о том, что 06.02.2026 в 19 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленина, д.57, задержан Потапенко В.В., распивал алкогольную продукцию, отказался проследовать в отдел полиции, чем нарушил ст.19.3 КоАП РФ, передан сотруднику полиции 06.02.2026 г. в 19 час. 13 мин.;

- протоколом ДП САП № 5402/26/0013 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому Потапенко В.В. доставлен в 9 отдел полиции 06.02.2026 г. в 19 час. 13 мин. для составления протокола об административном правонарушении за совершенное административное правонарушение по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленина, д.57;

- протоколом АЗ № 000187 об административном задержании от 06.02.2026 г., Потапенко В.В. задержан 06.02.2026 г. в 19 час. 02 мин., доставлен в 9 отдел полиции 06.02.2026 г. в 19 час. 13 мин.; освобожден 07.02.2026 г. в 13 час. 15 мин.;

- письменными объяснениями Потапенко В.В., согласно которым 06.02.2026 г. в 19 час. 00 мин. он находился в общественном месте во дворе жилого дома по адресу: пр. Ленина, д.57, в состоянии алкогольного опьянения, к нему подошли военнослужащие Росгвардии, представились, предъявили военные билеты и уточнили, что он выпивает, он ответил, что пьет водку. После этого начальник войскового наряда пояснил, что он нарушает ст.20.20 КоАП РФ, потребовал пройти в 9 отдел полиции Красносельского района для составления рапорта о передаче сотрудникам полиции, на что он ответил отказом. Ефрейтор неоднократно предлагал пройти в отдел полиции, на что он продолжал отказываться. Военнослужащий предупредил о намерении применить физическую силу для принудительного доставления в отдел полиции и снова повторил требование пройти в отдел полиции, он отказался. Позднее к нему подошел офицер, сказал, что он нарушил ст. 19.3 и в случае отказа он применит физическую силу и специальные средства. Позже он был доставлен в 9 отдел полиции;

- письменными объяснениями лейтенанта Д Н.В., из которых следует, что в 19 часов 05 минут он получил доклад о неповиновении требованию от начальника войскового наряда ефрейтора О А.-о.Б.-о., по адресу: пр. Ленина, д.57. Прибыв по адресу, обнаружил гражданина, который находился в состоянии опьянения с бутылкой водки в руках, а также нецензурно выражающегося, подошел к гражданину Потапенко В.В., предъявил служебное удостоверение, представился, разъяснил содержание статей 20.20, 20.21, 19.3 КоАП РФ и предупредил о том, что в случае отказа будет вынужден применить физическую силу и специальные средства. Только тогда Потапенко В.В. согласился и был доставлен в 9 ОП;

- письменными объяснениями ефрейтора О А.-о.Б.-о., из которых следует, что он находился на маршруте патрулирования, заметил гражданина, который распивал алкогольную продукцию. Подойдя к гражданину, учуял резкий запах, после чего выдвинул законные требования предоставить документы, удостоверяющие личность, и проследовать в 9 отдел полиции для установления личности, составления протокола об административном задержании в целях прекращения противоправного действия, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ. На его требования Потапенко В.В. неоднократно отвечал отказом, после чего он предупредил о намерении применить физическую силу в случае отказа проследовать в отдел полиции, Потапенко В.В. ответил отказом, что образовало состав ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, после чего правонарушитель был задержан и доставлен в 9 отдел полиции;

- аналогичными письменными объяснениями рядового К И.В.;

- протоколом № 5402/26/0013 об административном правонарушении от 06.02.2026 г., составленным уполномоченным должностным лицом в переделах его компетенции, содержащим надлежащее описание события административного правонарушения, в том числе, место, время совершения, квалификацию действий Потапенко В.В., сведения о его личности, другие юридически значимые данные, необходимые для рассмотрения дела.

Судом установлено, что требование сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации проследовать в территориальный отдел полиции для составления рапорта и протокола в связи с выявлением признаков административного правонарушения, согласуются с полномочиями, предоставленными 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в связи с чем, являлись законными и подлежали незамедлительному исполнению.

При этом, суд исходит из того, что неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что гражданин не намерен его исполнять добровольно, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению какого-либо процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказ проследовать в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, оформившего процессуальные документы и осуществлявшего производство по делу, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудником войск национальной гвардии своих служебных обязанностей само по себе, не может свидетельствовать о предвзятости в изложении обстоятельств вменяемого Потапенко В.В. административного правонарушения.

Письменные объяснения должностных лиц Д Н.В., О А.-о.Б.-о., К И.В. согласуются с иными материалами дела, получены после разъяснения процессуальных прав и обязанностей, являются последовательными и непротиворечивыми, в связи с чем, признаются в качестве надлежащих доказательств.

Таким образом, материалами дела доказано неисполнение Потапенко В.В. законных требований сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процессуальные права Потапенко В.В. разъяснены.

Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в том числе, требованиям гл. 27 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ предусмотрено доставление и п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ - административное задержание.

Учитывая изложенные нормы, и тот факт, что санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административный арест, применение меры обеспечения производства по настоящему делу в виде доставления и задержания связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение таких мер в данном случае, не противоречило положениям как Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было законно выполнено сотрудниками войск национальной гвардии РФ.

Меры обеспечения производства по делу в виде административного доставления и административного задержания применены в соответствии с требованиями Кодекса.

Существенных противоречий представленные материалы не содержат. Основания не доверять представленным доказательствам у суда отсутствуют.

Таким образом, в соответствии с протоколом № 5402/26/0013 об административном правонарушении от 06.02.2026 г. и иными исследованными доказательствами установлено, что 06.02.2026 г. в 19 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пр. Ленина, д. 57, при вышеизложенных обстоятельствах Потапенко В.В. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в соответствии с пунктами 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Какие-либо достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии состава либо события административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также о наличии иных обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суду не представлены, при рассмотрении дела указанные сведения судом также не добыты.

Оценив собранные по делу вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их достаточности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд считает вину Потапенко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, которым в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном; отсутствие предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, полагая его достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Потапенко Виталия Вячеславовича, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Войсковая часть 5402, л/с 04721D25910) КПП 783901001, ИНН 7826001593, ОКТМО 40305000000, ОКОГУ 1319818, ОКФС 12, ОКОПФ 75104, р/счет 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, код ПБС 001D2591, БИК 014030106, к/счет 40102810945370000005, КБК 18011601191019000140, УИН 0, назначение платежа: уплата штрафа от (ФИО).

Разъяснить обязанность в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ уплаты административного штрафа в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ:

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. В. В.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:11

    Передача дела судье

  2. 12:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    408

  4. 14:29

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:40

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:40

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 14:34

    Сдача материалов дела в архив