ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
19 июня 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *3, с участием помощника прокурора *4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поронайского муниципального образования * к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация Поронайского муниципального округа обратилась в суд с иском к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование иска, указав, что администрация Поронайского муниципального округа * является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *.
В указанном жилом помещении зарегистрирован *2 с дата .
Жилое помещение было предоставлено ответчику на основании постановления администрации Поронайского городского округа от 24.03.2016г. * «Об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к разряду специализированного жилищного фонда и предоставление по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
С ответчиком был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей * от дата сроком на пять лет.
Согласно акту проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении от 14.04.2021г. * обследовать жилое помещение, не представилось возможным, в квартире наниматель отсутствовал, установлено наличие задолженности за коммунальные услуги.
В соответствии с постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * принято решение заключить с ответчиком договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок. Однако, новый договор социального найма от дата не заключен, по причине не подписания *2 указанного договора.
дата отделом опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа * осуществлён выход по адресу: * для проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении, в связи с чем, было установлено, что задолженность *2 по коммунальным услугам и электроэнергии составляет более 400000 рублей, кроме того, установлено, что квартира не используется по назначению, поскольку в квартире находился маникюрный стол и ассортимент приборов и материалов для маникюра. В квартире отсутствовало спальное место, при этом, *2 пояснил, что фактически проживает в квартире супруги, о наличии задолженности ему известно, а также о необходимости проведения в квартире косметического ремонта.
дата сотрудниками жилищного отдела администрации Поронайского муниципального округа был осуществлен выход для осмотра жилого помещения по адресу: *, согласно акту от дата , дверь квартиры никто не открыл, соседка из * *5 пояснила, что *2 не видела с 2024 года, также сообщила, что ранее квартира сдавалась неизвестным лицам, в настоящее время признаков проживания в указанной квартире не наблюдается.
В судебном заседании представитель истца *6 просила исковые требования удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик *2 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу проживания и регистрации, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, курьером Поронайского городского суда вручить судебную повестку не представилось возможным, т.к. дверь никто не открыл.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчика ходатайство об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно списку жилых помещений муниципального жилищного фонда, к разряду специализированного жилищного фонда квартира по адресу: * пр-т. Антона Буюклы, * закреплена за администрацией Поронайского городского округа, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата *.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).
Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ от дата * «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер, и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.
Статьей 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании постановления администрации Поронайского городского округа от 24.03.2016г. * «Об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к разряду специализированного жилищного фонда и предоставление по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Между администрацией Поронайского городского округа и *2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей * от дата сроком на пять лет.
В последующем, по окончанию вышеназванного договора найма жилого помещения, договор найма жилого помещения * от дата на новый пятилетний срок, с дата по дата , *2 не подписан.
Из актов обследования жилого помещения органами опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа и жилищного отдела администрации района от дата , дата , дата , следует, что *2 длительное время в квартире по адресу: *, пр-т А. Буюклы, * не проживает, место его нахождения неизвестно, со слов соседей, ранее квартира предоставлялась в аренду неизвестным лицам, *2 в квартире не проживает с 2024 года. Органами опеки и попечительства зафиксировано нахождение в квартире маникюрного стола с лампами и предметы для оказания услуг маникюра, при этом спальное место в квартире отсутствовало.
Согласно справке, выданной ООО ЖХ «Бумажник» задолженность за жилищно-коммунальные услуги на дата *2 проживающего по адресу: * пр-т. А. Буюклы, 38-30, составляет 460630 рублей 09 коп.
Из ответа ПАО «Сахалинэнерго» установлено, что по адресу: * пр-т. А. Буюклы, 38-30, по состоянию на дата имеется задолженность за электроэнергию в размере 10806 руб. 10 коп.
Согласно карточке расчетов за период с дата по дата , МУП «Управдом», сообщило, что по лицевому счету *2 имеется задолженность на сумму 140210 руб. 39 коп.
Претензия, направленная в адрес ответчика дата о расторжении договора социального найма, принятии мер к погашению задолженности по коммунальным услугам, оставлена ответчиком без ответа.
Как следует из доводов иска, ответчик бремя содержания жилья не несет, в жилом помещении не проживает, в квартире фактически оказываются услуги по маникюру, спальное место жилое помещение не имеет, в квартире требуется косметический ремонт, ответчик добровольно выехал из предоставленного ему жилого помещения, формально сохраняет регистрацию по указанному адресу, при этом сведений о возвращении в жилое помещение, либо чинение собственником препятствии в пользовании данным жилым помещением материалы дела не содержат.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, своим правом не воспользовалась, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания не совершил, а напротив, обязательства по договору социального найма жилого помещения по несению расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении; отсутствие намерения вселиться и проживать в жилом помещении фактически подтверждаются длительным отсутствием по месту регистрации и наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, что дает основание для вывода суда о том, что ответчик распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорным жилым помещением. При этом, регистрация по месту жительства без фактического проживания в нем право на жилое помещение ответчику не дает.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку решение состоялось в пользу истца, истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального района.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Поронайского муниципального образования * к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать *2, дата года рождения, уроженца *, (паспорт * выдан дата ), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.
Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Взыскать с *2, дата года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский городской округ в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено дата .